3-25-2007/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tristan Ploom

Määruse tegemise aeg ja koht

17.06.2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-2007

Haldusasi

Kaitseväe taotlus kontrollida ajateenijale nooremseerant

A.P-le määratud distsiplinaararesti seaduslikkust

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Taotluse esitaja: Sõjaväepolitsei ülem kolonel Meelis

Sarapuu

Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa

andmist: nooremseerant A.P

RESOLTSIOON

Tunnistada Sõjaväepolitsei ülema Meelis Sarapuu 12.06.2025 käskkirjaga nr 1466P

nooremseerant A.P-le distsiplinaararesti määramine seaduslikuks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5 ja §

204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Sõjaväepolitsei ülema 12.06.2025 käskkirjaga nr 1466P määrati ajateenijale nooremseerant

A.P-le distsiplinaarkaristuseks distsiplinaararest kogupikkusega viis päeva. Käskkirja

kohaselt määrati karistus põhjusel, et nooremseerant A.P on alates 2025. aasta veebruarikuust

käitunud oma alluva A. K. suhtes ebakaitseväelikult, kasutanud tema suhtes solvavaid

väljendeid ning lisaks kasutanud vähemalt kahel korral A. K. suhtes käeraudu. Õppuse Siil25

raames kasutas nooremseerant A.P A. K. suhtes käeraudu, põhjustades talle valu ja vigastusi

paremale käele. Lisaks pani nooremseerant A.P 27.05.2025 A. K. käed raudu ja raudus käed

veel omakorda käeraudadega voodi külge, pani seejärel A. K-le pähe padjapüüri ja kasutas

koos teise isikuga A. K suhtes nii füüsilist kui vaimset vägivalda, alandades sellega A. K.

inimväärikust.

2. Sõjaväepolitsei ülem esitas 16.06.2025 Tallinna Halduskohtule taotluse kontrollida

distsiplinaararesti seaduslikkust vastavalt kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 171 lõikele 2.

Taotlusele on lisatud asjaomane käskkiri, distsiplinaarmenetluse kokkuvõte ja

distsiplinaarmenetluse materjalid.

KOHTU PÕHJENDUSED

1(3)

3. KVTS § 173 lg 1 kohaselt teatab distsiplinaararesti määranud ülem teatab viivitamata

kinnipidamiskohajärgsele halduskohtule distsiplinaararesti määramisest, lisades: 1) kinnitatud

ärakirja käskkirjast kaitseväelasele distsiplinaararesti määramise kohta; 2) distsiplinaarjuurdluse

kokkuvõtte ja muud asjassepuutuvad materjalid.

Kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel

otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata HKMS-s

haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud

seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks (KVTS § 173 lg 2).

HKMS § 264 lõike 1 kohaselt annab seadusega sätestatud juhtudel kohus haldustoiminguks loa

ja pikendab seda. Haldustoiminguks annab loa kohus, kelle tööpiirkonnas asub luba taotlev

haldusorgan, kui seaduses ei ole sätestatud teistsugust kohtualluvust (HKMS § 264 lg 3). Kui

seadus ei sätesta teisiti, vaatab kohus taotluse läbi ja otsustab loa andmise viivitamata kirjaliku

määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses (HKMS § 264 lg 4).

Halduskohtunik kontrollib, kas 1) kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada

distsiplinaarkaristusega; 2) enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud

distsiplinaarjuurdlus; 3) kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma

teo kohta selgitusi anda ning 4) ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama

(KVTS § 173 lg 3).

4. Kohus selgitab, et sellise kohtuliku kontrolli näol on tegemist formaalse kontrolliga, mille

menetlusse ei kaasata kaitseväelast, kellele karistus määrati ning mille raames ei hinda kohus

seda, kas käskkirjas kirjeldatud teod on nõuetekohaselt tõendatud ja õigesti kvalifitseeritud.

Halduskohtu kontroll piirdub küsimusega, kas teokirjelduse õigsust eeldades saab sellise teo eest

põhimõtteliselt karistuse määrata, kontrollimata seejuures, kas isik, kellele arest määrati, sellise

teo ka tegelikult toime pani.

5. Tutvunud taotluse, karistuse määramise käskkirja ning distsiplinaarmenetluse materjalidega,

leiab kohus, et distsiplinaararesti määramine on toimunud kooskõlas seadusega.

6. KVTS § 157 kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud

õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne

täitmine kõigi kaitseväelaste poolt.

Kaitseväe juhataja 05.04.2013 kk nr 95 kinnitatud „Kaitseväe sisemäärustiku“ punkti 8 alapunkti

3 kohaselt on kaitseväelane kohustatud tundma teenistust reguleerivaid õigusakte ja juhendeid,

teadma ja täpselt täitma oma ameti- ja teenistuskohustusi

Kaitseväe sisemäärustiku punkti 16 kohaselt peab kaitseväelase käitumine olema laitmatu ja

väärikas igal ajal ja igas olukorras.

Kaitseväe sisemäärustiku punkti 17 kohaselt peab kaitseväelane peab olema otsustus- ja

vastutusvõimeline. Vastutustunne väljendub oma tegude ja nende tagajärgede põhjuslike seoste

mõistmises ja tunnistamises. Kaitseväelane peab omama julgust ja initsiatiivi vajadusel teha ka

ebapopulaarseid otsuseid.

Vahipataljoni ülema 24.07.2024 käskkirjaga nr 1210 kinnitatud VaP allüksuste kodukord p 2.19

kohaselt on keelatud füüsiline ja vaimne vägivald, tülide õhutamine, tülitsemine ja kiusamine.

7. Kohtu hinnangul on A.P-le ette heidetavad teod käsitatavad KVTS § 166 lg 1 punktis 1

nimetatud süütegudena.

8. KVTS § 171 lg 4 kohaselt võib distsiplinaararesti määrata kuni 14 päevaks. Käskkirjaga

määratud karistuse määr (5 päeva) jääb selle piiridesse.

9. Enne aresti määramist on läbi viidud distsiplinaarjuurdlus ning koostatud

2(3)

distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on menetlusosalisele

tutvustatud tema õigusi ja antud võimalus omapoolsete selgituste esitamiseks talle etteheidetud

distsiplinaarsüüteo kohta (30.05.2025 koostatud menetlusaluse isiku seletuskiri). Ka on talle

tutvustatud distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet (vt taotluse lisa 5) ning antud võimalus

täiendavateks selgitusteks (vt taotluse lisa 6). Lisaks on isikule tutvustatud distsiplinaarkaristuse

määramise käskkirja (taotluse lisa 3).

10. KVTS § 185 lg 1 teise lause kohaselt saab distsiplinaarjuurdluse korral määrata

distsiplinaarkaristuse 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist.

Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt ei määrata karistust, kui distsiplinaarsüüteo toimepanemisest

on möödunud rohkem kui üks aasta. Antud juhul neid tähtaegu karistuse määramisel rikutud ei

ole – distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte on kinnitatud 11.06.2025 ning karistus määrati

12.06.2025. Distsiplinaarsüüteo toimepanemisest ei ole möödunud rohkem kui üks aasta.

Distsiplinaararesti on määranud Sõjaväepolitsei ülem kolonel Meelis Sarapuu. Seega on aresti

määranud KVTS § 171 lg 3 kohaselt pädev ülem.

11. Arvestades eeltoodut leiab kohus, et distsiplinaararesti määramine on toimunud seaduslikult.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tristan Ploom

3(3)