3-25-829/20 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtunik

Virgo Saarmets

Määruse tegemise aeg ja koht

29. mai 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-829

Haldusasi

K.N-i kaebus Tallinna linna kohustamiseks lahendada

tema 2025. a veebruari- ja märtsikuu sotsiaaltoetuste

taotlused sisuliselt

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 13. mai 2025. a määrus

Menetlusosalised

Kaebaja – K.N

Vastustaja – Tallinna linn, esindajad Kristel Tina, Marje

Paljak ja Moonika Roosnupp

Menetluse alus ringkonnakohtus

K.N-i määruskaebus

Menetlustoiming

Määruskaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada K.N-i määruskaebus Tallinna Halduskohtu 13. mai 2025. a määruse

haldusasjas nr 3-25-829 resolutsiooni punkti 1 peale läbivaatamatult selle esitajale.

2. Määruse avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale ei saa edasi kaevata (HKMS § 252 lg 7).

RINGKONNAKOHTU SELGITUSED

Ringkonnakohus tagastab K.N-i 28.05.2025 määruskaebuse Tallinna Halduskohtu 13.05.2025

määruse resolutsiooni p 1 peale HKMS § 207 lg 2 ja lg 3 p 1 alusel läbivaatamatult, kuna

määruskaebuse esitaja võimalus oma õiguste kaitseks on ilmselgelt vähene. Kaebaja on

praeguses asjas esitanud varem esialgse õiguskaitse taotlused 01.04.2025 ja 20.04.2025 ning

need on lahendatud vastavalt Tallinna Halduskohtu 07.04.2025 ja 23.04.2025 määrustega,

mille peale esitatud määruskaebused lahendas Tallinna Ringkonnakohus 06.05.2025

määrusega.

Kaebaja esitas 11.05.2025 uue esialgse õiguskaitse taotluse, mille Tallinna Halduskohus jättis

13.05.2025 määrusega (resolutsiooni p 1) HKMS § 55 lg 3 alusel läbi vaatamata, sest

tegemist oli samadel asjaoludel esitatud korduva taotlusega. Ringkonnakohus nõustub selle

järeldusega. Kaebaja on kõigis esialgse õiguskaitse taotlustes soovinud, et halduskohus

kohustaks Tallinna linna (Tallinna Kesklinna Valitsust) andma viivitamata haldusakti kaebaja

3-25-829

2025. a veebruari ja märtsi toimetulekutoetuse taotluste kohta. Kõiki taotlusi on põhjendatud

sellega, et haldusakti puudumine välistab kaebaja võimaluse vastustaja tegevust sisuliselt

vaidlustada ja saada muud sotsiaalabi (nt toiduabi, ravimikulude hüvitist). Samuti ei nähtu

taotluste lisadest, et olulised asjaolud olnuks 11.05.2025 taotluse esitamise ajaks eelmise

taotlusega (20.04.2025) võrreldes muutunud. Seetõttu oli kaebaja 11.05.2025 taotlus HKMS §

55 lg 3 tähenduses korduv ning halduskohus võis selle jätta 13.05.2025 määrusega läbi

vaatamata.

Ringkonnakohus selgitas kaebajale juba 06.05.2025 määruses (p 16), et kaebaja õiguste

kaitset ja kaebuse sisulist lahendamist ei takista kuidagi asjaolu, et vastustaja jättis kaebaja

2025. a veebruari ja märtsi toimetulekutoetuse taotlused läbi vaatamata, mitte rahuldamata.

Olukorras, kus Tallinna Kesklinna Valitsus jättis 28.03.2025 kirjaga nr 5-8/210-5 ja

04.04.2025 kirjaga nr 5-8/377-4 rahuldamata vastavalt kaebaja 11.02.2025 ja 10.03.2025

taotlused, põhjendades seda mõlemal juhul asjaoluga, et kaebaja on jätnud tähtaegselt

esitamata perekonna majandusliku toimetuleku hindamiseks vajalikud dokumendid ja teabe,

on ilmne, et isegi kui vastustaja oleks taotlused lahendanud temal olemas olnud dokumentide

ja andmete põhjal, siis oleks taotlused jäetud rahuldamata, kuivõrd kaebaja ja tema

perekonnaliikmete abivajadus ei olnud piisavalt tõendatud. Seega ei oleks kaebaja olukord ka

võimaliku muu sotsiaalabi taotlemisel (st mis on seotud toimetulekutoetuse määramisega)

olnud teistsugune. Samalaadses vaidluses haldusasjas nr 3-25-292 (K.N-i kaebus Tallinna

linna kohustamiseks lahendada tema 2024. a detsembri ja 2025. a jaanuari sotsiaaltoetuste

taotlused sisuliselt) on Tallinna Ringkonnakohus 26.05.2025 määruses samuti leidnud, et

kaebaja ei ole ülekaalukat esialgse õiguskaitse vajadust veenvalt põhistanud.

Kaebaja eraelu kaitseks tuleb määruse avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärgiga

(HKMS § 175 lg 3, § 179 lg 4).

(allkirjastatud digitaalselt)

2(2)