3-25-1456/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Pihel Sarv

Määruse tegemise aeg ja koht

22. mail 2025 Tallinnas

Haldusasja number

3-25-1456

Haldusasi

Kaitseressursside Ameti taotlus saada luba X juhtimisõiguse

peatamiseks

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Taotluse esitaja Kaitseressursside Amet, esindaja Elis Lõiv

Puudutatud isik X

Asja läbivaatamise viis

Lihtmenetluses

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada Kaitseressursside Ameti taotlus. Anda luba peatada X (isikukood

XXXXXXXXXXX) juhtimisõigus, kuni ta täidab kohustuse osaleda Kaitseressursside

Ameti terviseseisundi hindamisel.

2. Toimetada määrus kätte menetlusosalistele ja Transpordiametile.

3. Kohustada Kaitseressursside Ametit andma Transpordiametile viivitamata teada,

kui alus X juhtimisõiguse peatamiseks ära langeb.

4. Asendada määruse avaldamise korral X nimi ja isikukood tähemärkidega.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204

lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kaitseressursside Amet

(KRA) kohustas ettekirjutusega Xt (isikukood

XXXXXXXXXXX) tulema 6. juulil 2023 KRA arstlikku komisjoni terviseseisundi

hindamisele. Ettekirjutus sisaldas 200 euro suuruse sunniraha hoiatust. X hindamisele ei

ilmunud ja tasus täitemenetluses sunniraha.

2. KRA tegi 2. augustil 2023 Xle uue ettekirjutuse tulla arstlikku kontrolli. Ettekirjutus

sisaldas 400 euro suuruse sunniraha hoiatust. X ettekirjutust ei täitnud ning

3. tasus täitemenetluses sunniraha.

4. 23. oktoobril 2023 tegi KRA Xle taaskord ettekirjutuse tulla terviseseisundi hindamisele.

Ettekirjutus sisaldas 600 euro suuruse sunniraha hoiatust. X ettekirjutust ei täitnud. Sunniraha

on sissenõudmisel.

5. Järgmise ettekirjutuse tulla terviseseisundi hindamisele tegi KRA Xle 21. veebruaril

2024. Ettekirjutus sisaldas 640 euro suuruse sunniraha hoiatust. X ettekirjutust ei täitnud.

Sunniraha on rakendatud, kuid ei ole tasutud.

6. KRA tegi ka 7. juunil 2024 Xle ettekirjutuse terviseseisundi hindamisele tulemiseks.

Ettekirjutus sisaldas 640 euro suuruse sunniraha hoiatust. X ettekirjutust ei täitnud. Sunniraha

on rakendatud, kuid ei ole tasutud.

7. 4. novembril 2024 tegi KRA Xle ettekirjutuse tulla terviseseisundi hindamisele 10.

märtsil 2025 kell 9.00. Ettekirjutus sisaldas 640 eurot suuruse sunniraha rakendamise hoiatust.

Ettekirjutus on Xle kätte toimetatud 5. detsembril 2024 Eesti teabevärava teenuse kaudu.

8. 8. novembril 2024 tegi KRA Xle hoiatuse, milles teavitas, et kui kutsealune jätab 10.

märtsiks 2025 kavandatud hindamisele tulemata, võib KRA taotleda kaitseväeteenistuse

seaduse (KVTS) § 33¹ lg 5 alusel halduskohtult luba tema juhtimisõigus peatada. Hoiatus on

Xle kätte toimetatuks loetud Eesti teabevärava teenuse kaudu 9. detsembril 2024. X tutvus

hoiatusega 8. novembril 2024.

9. KRA esitas 16. mail 2025 Tallinna Halduskohtule taotluse saada luba peatada X

juhtimisõigus ajani, mil ta osaleb terviseseisundi hindamisel.

9.1. Taotluse järgi ei täitnud X 4. novembri 2024. a ettekirjutuses ettenähtud kohustust ega

tulnud 10. märtsil 2025 terviseseisundi hindamisele. Ta on eiranud terviseseisundi

hindamisele ilmumise kohustust korduvalt. Enne ettekirjutuste tegemist on talle edastatud viis

kutset tulla terviseseisundi hindamisele, millele ta pole samuti reageerinud. Ta ei ole kordagi

esitanud mõjuvat põhjendust, miks ta oma põhiseaduse (PS) §-st 124 tuleneva kohustuse on

täitmata jätnud.

9.2. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja oluline kodanikukohustus. Selle

kohustuse olemasolu ei saa olla ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav.

Tervisekontrolli läbimine on ajateenistusse asumise eelduseks. Selle käigus kontrollitakse

kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi

hindamist tegemata ei ole võimalik kutsealust ajateenistusse kutsuda.

9.3. Xl on AM, B1 ja B mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba XXXXXX). Juhtimisõiguse

piiramise eesmärk ei ole Xt karistada, vaid suunata teda täitma KVTS § 40 lg 1 p-s 5

sätestatud kohustust. Juhtimisõiguse piiramine on proportsionaalne ja vajalik meede.

Sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja pole siiani oma eesmärki täitnud. X ei

ole ettekirjutuses määratud sunniraha veel tasutud.

9.4. X on kutsutud uuesti terviseseisundi hindamisele 9. juunil 2025 kell 9.00. Pärast seda, kui

X läbib terviseseisundi hindamise, teavitab KRA viivitamatult Transpordiametit sellest, et

juhtimisõiguse peatamise aluseks olevad asjaolud on ära langenud.

10. X taotlusele vastust ei esitanud.

KOHTU PÕHJENDUSED

11. X on kutsealune KVTS § 2 lg 3 tähenduses ehk 17–27 aastane (k.a) mees, kes pole veel

aja- või asendusteenistust läbinud. KVTS § 40 lg 1 p 5 järgi on kutsealusel kohustus osaleda

KRA määratud ajal ja kohas arstlikul läbivaatusel tema terviseseisundi hindamiseks. KVTS §

331 lõigetest 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab seda kohustust, võib KRA teha

halduskohtule taotluse saada luba inimesele väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks.

Muuhulgas on KRA-l õigus taotleda kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist

(KVTS § 331 lg 5 p 2). Enne loa taotlemist peab KRA inimest hoiatama selliste meetmete

rakendamise võimalusest.

12. Loa andmise eeldused on praegusel juhul täidetud. X on korduvalt eiranud oma kohustust

ilmuda terviseseisundi hindamisele. KRA on teinud Xle hoiatuse juhtimisõiguse peatamise

võimaluse kohta (taotluse lisa 3, digitoimiku leht (dtl) 12). Hoiatus on Xle KVTS § 15 lg-te 1

ja 3 järgi kätte toimetatud (taotluse lisa 4, dtl 13).

13. Ajateenistuse läbimine on hõlmatud Eesti kodaniku olulise kohustusega osaleda riigi-

kaitses (PS § 124 lg 1). Ajateenistusse astumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamise

läbimine. Juhtimisõiguse peatamine on praegusel juhul asjakohane meede. See ei riiva X

õigusi ülemääraselt, arvestades meetme kohaldamise eesmärki. Sunniraha kohaldamine pole

Xt senini oma kohustust täitma motiveerinud. Juhtimisõiguse peatamine ei pruugi kesta kaua.

KRA on selgitanud, et esimene võimalus arstlikku kontrolli minna avaneb kutsealusel juba 9.

juunil.

14. Eeltoodut arvestades leiab kohus, et KRA taotlus on põhjendatud. Kohus annab loa X

juhtimisõigus peatada, kuni kutsealune täidab kohustuse läbida arstlik kontroll.

15. Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele ning KVTS § 331 lg 8 alusel Transpordi-

ametile, kelle pädevuses on mootorsõiduki juhtimise õiguse loa andmine ja selle õiguse

peatamine. Pärast seda, kui X täidab oma kohustuse osaleda arstlikul läbivaatusel, tuleb KRA-

l Transpordiametile viivitamatult teada anda, et tema juhiloa kehtivuse peatamise alus on ära

langenud.

16. Määruse avaldamise korral tuleb X nimi ja isikukood asendada tähemärkidega (HKMS §

175 lg 3).

Pihel Sarv

/allkirjastatud digitaalselt/