3-25-47/24 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tanel Saar, Maili Lokk, Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht 21.05.2025, Tartu Haldusasja number 3-25-47 Haldusasi X.X.

kaebus

Tallinna

Vangla

vastu kriminaalhooldusametniku tegevusega põhjustatud kahju hüvitamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 02.05.2025. a määrus ja 12.05.2025. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus X.X. määruskaebused Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja/määruskaebuse esitaja X.X. Vastustaja Tallinna Vangla RESOLUTSIOON 1. Tagastada X.X. määruskaebus Tartu Halduskohtu 02.05.2025. a määruse resolutsiooni punkti 4 peale halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lõike 2 ja lõike 3 punkti 1 alusel. 2. Tagastada X.X. määruskaebus Tartu Halduskohtu 12.05.2025. a määruse resolutsiooni punkti 1 peale läbivaatamatult. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse resolutsiooni p-i 2 peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus ei ole resolutsiooni p-i 1 osas edasi kaevatav. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Tartu Halduskohus jättis 02.05.2025. a määrusega rahuldamata kaebaja taotluse kaebuse muutmise taotluse esitamisel nõutava riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks (resolutsiooni p 4). 2. Tartu Halduskohus kuulutas HKMS § 77 lg 1 alusel koosmõjus TsMS § 38 lg 1 p-dega 1 ja 3 12.05.2025. a määrusega menetluse haldusasjas kinniseks (resolutsiooni p 1), kuna haldusasja toimikusse lisatud dokumendid sisaldavad läbivalt andmeid kaebaja tervise kohta, samuti sisaldavad asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud dokumente. Kohus leidis, et asja

kinniseks kuulutamine on vajalik kaebaja eraelu ja asutusesiseseks tunnistatud teabe kaitseks ning puudub huvi asja avaliku arutamise vastu. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 3. X.X. esitas 18.05.2025 määruskaebuse Tartu Halduskohtu 02.05.2025. a määruse resolutsiooni p 4 peale. Kaebaja palub ta vabastada riigilõivu tasumise kohustusest majandusliku olukorra tõttu. 4. X.X. esitas 18.05.2025 määruskaebuse Tartu Halduskohtu 12.05.2025. a määruse peale, milles ta palus tühistada halduskohtu määruse resolutsiooni p 1 hoolimata sellest, et kohus ei leia, et määruse antud punkt oleks vaidlustatav. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 5. Ringkonnakohus võtab esmalt seisukoha kaebaja määruskaebuse osas Tartu Halduskohtu 02.05.2025. a määruse resolutsiooni p-i 4 peale (I) ja seejärel kaebaja määruskaebuse osas Tartu Halduskohtu 12.05.2025. a määruse resolutsiooni p-i 1 peale (II). I 6. HKMS § 207 lg 3 p 1 kohaselt võib ringkonnakohus käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud määruse teha ilma kirjeldava ja põhjendava osata, märkides ära määruskaebuse tagastamise õigusliku aluse, kui ringkonnakohtu määruse peale ei saa Riigikohtule edasi kaevata. Ringkonnakohus tagastab kaebaja määruskaebuse Tartu Halduskohtu 02.05.2025. a määruse resolutsiooni p-i 4 peale HKMS § 207 lg 2 ja lg 3 p 1 alusel. II 7. HKMS § 203 lg 1 kohaselt võib halduskohtu määruse peale määrusega puudutatud menetlusosaline esitada määruskaebuse, kui määruskaebuse esitamine on seaduse järgi lubatud või kui määrus takistab asja edasist menetlust. Muu määruse kohta võib esitada vastuväite apellatsioonkaebuses, kui seadusest ei tulene teisiti. HKMS § 203 lg 2 sätestab, et määruskaebuse esitamisele ja menetlemisele kohaldatakse apellatsioonkaebuse kohta sätestatut, kui käesolevast peatükist ei tulene teisiti. HKMS § 187 lg 1 kohaselt pärast apellatsioonkaebuse saamist otsustab ringkonnakohus määrusega selle menetlusse võtmise või sellest keeldumise ning lg 2 kohaselt apellatsioonkaebuse menetlusse võtmisest keeldumisel tagastatakse apellatsioonkaebus määrusega läbivaatamatult. Apellatsioonkaebuse tagastamisel loetakse, et apellatsioonkaebust ei ole esitatud. HKMS § 187 lg 3 p 6 kohaselt apellatsioonkaebus tagastatakse, kui apellandil ei ole apellatsioonkaebuse esitamise õigust või kui asjas tehtav kohtuotsus ei saaks muutunud asjaolude tõttu enam ilmselgelt mõjutada tema õigusi või kohustusi. Seega HKMS § 203 lg-st 2 koosmõjus § 187 lg-ga 2 ja lg 3 p-ga 6 tuleneb ringkonnakohtu õigus määruskaebus tagastada läbivaatamatult, kui selle esitajal ei ole määruskaebuse esitamise õigust. 8. Ringkonnakohus sedastab, et Tartu Halduskohtu 12.05.2025. a määruse resolutsiooni p-i 1 vaidlustamine ei ole seaduse järgi lubatud. Tegemist on eeltoodud osas sisult kohtu korraldusliku määrusega, mis ei ole edasi kaevatav. Ka ei takista kohtumäärus eeltoodud osas asja edasist menetlust. Seega puudub kaebajal õigus esitada ringkonnakohtule määruskaebust. Halduskohtu 12.05.2025. a määruse edasikaebamise korras märgitust nähtuvalt ei ole määrus 2

resolutsiooni p-i 1 osas ka edasikaevatav. Eelnevat arvestades ning lähtudes HKMS § 203 lg-st 2 koosmõjus § 187 lg-ga 2 ja lg 3 p-ga 6, kuulub kaebaja määruskaebus Tartu Halduskohtu 12.05.2025. a määruse resolutsiooni p-i 1 peale tagastamisele läbivaatamatult. (allkirjastatud digitaalselt) 3