3-25-1400/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Pihel Sarv Määruse tegemise aeg ja koht

16. mail 2025 Tallinnas Haldusasja number 3-25-1400 Haldusasi Kaitseressursside Ameti taotlus saada luba C.Y juhtimisõiguse peatamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Taotluse esitaja Kaitseressursside Amet, esindaja Julia Dmitrijeva Puudutatud isik C.Y Asja läbivaatamise viis Lihtmenetluses

RESOLUTSIOON 1. Rahuldada Kaitseressursside Ameti taotlus. Anda luba peatada C.Y (isikukood XXX) juhtimisõigus, kuni ta täidab kohustuse osaleda Kaitseressursside Ameti terviseseisundi hindamisel. 2. Toimetada määrus kätte menetlusosalistele ja Transpordiametile. 3. Kohustada Kaitseressursside Ametit andma Transpordiametile viivitamata teada, kui alus C.Y juhtimisõiguse peatamiseks ära langeb. 4. Asendada määruse avaldamise korral C.Y nimi ja isikukood tähemärkidega.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Kaitseressursside Amet (KRA) kohustas ettekirjutusega C.Y-d (isikukood XXX) tulema 4. aprillil 2023 KRA arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamisele. Ettekirjutus sisaldas 100 euro suuruse sunniraha hoiatust. C.Y hindamisele ei ilmunud. 2. KRA tegi 6. juunil 2023 C.Y-le uue ettekirjutuse tulla arstlikku kontrolli. Ettekirjutus sisaldas 200 euro suuruse sunniraha hoiatust. C.Y ettekirjutust ei täitnud. 3.

18. oktoobril 2023 tegi KRA C.Y-le taaskord ettekirjutuse tulla terviseseisundi hindamisele. Ettekirjutus sisaldas 400 euro suuruse sunniraha hoiatust. C.Y ettekirjutust ei täitnud.

4. Järgmise ettekirjutuse tulla terviseseisundi hindamisele tegi KRA C.Y-le 21. märtsil 2024. Ettekirjutus sisaldas 640 euro suuruse sunniraha hoiatust. C.Y ettekirjutust ei täitnud. 5. KRA tegi ka 20. juunil 2024 C.Y-le ettekirjutuse terviseseisundi hindamisele tulla. Ettekirjutus sisaldas 640 euro suuruse sunniraha hoiatust. C.Y ettekirjutust ei täitnud. 6.

17. oktoobril 2024 tegi KRA C.Y-le ettekirjutuse tulla terviseseisundi hindamisele 11. veebruaril 2025 kell 9.00. Ettekirjutus sisaldas 640 eurot suuruse sunniraha rakendamise hoiatust. Ettekirjutus on C.Y-le kätte toimetatud 17. novembril 2024 Eesti teabevärava teenuse kaudu. 7.

18. oktoobril 2024 hoiatas KRA C.Y-d , et kui ta jätab11. veebruariks 2025 kavandatud hindamisele tulemata, võib KRA taotleda kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 33¹ lg 5 alusel halduskohtult luba tema juhtimisõigus peatada. 8. KRA esitas 12. mail 2025 Tallinna Halduskohtule taotluse saada luba peatada C.Y juhtimisõigus ajani, mil ta osaleb terviseseisundi hindamisel.

8.1. Taotluse järgi ei täitnud C.Y 17. oktoobri 2024. a ettekirjutuses ettenähtud kohustust ega tulnud 11. veebruaril 2025 terviseseisundi hindamisele. Ta on eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustust korduvalt. Enne ettekirjutuste tegemist on talle edastatud kaks kutset tulla terviseseisundi hindamisele, kuhu ta ei ilmunud. Ta ei ole kordagi esitanud mõjuvat põhjendust, miks ta oma põhiseaduse (PS) §-st 124 tuleneva kohustuse on täitmata jätnud.

8.2. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja oluline kodanikukohustus. Selle kohustuse olemasolu ei saa olla ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Tervisekontrolli läbimine on ajateenistusse asumise eelduseks. Selle käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi hindamist tegemata ei ole võimalik kutsealust ajateenistusse kutsuda.

8.3. C.Y-l on AM, A1, A2, B1 ja B mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba EVyyyyyy). Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole C.Y-d karistada, vaid suunata teda täitma KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Juhtimisõiguse piiramine on proportsionaalne ja vajalik meede. Sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja pole siiani oma eesmärki täitnud. Taotluse esitamise hetkeks on KRA esitanud C.Y-le sunniraha rakendamise teatise. Sunniraha ei ole veel tasutud.

8.4. C.Y on kutsutud uuesti terviseseisundi hindamisele 27. mail 2025 kell 10.15. Pärast seda, kui C.Y läbib terviseseisundi hindamise, teavitab KRA viivitamatult Transpordiametit sellest, et juhtimisõiguse peatamise aluseks olevad asjaolud on ära langenud. 9. C.Y taotlusele vastust ei esitanud. KOHTU PÕHJENDUSED

10. C.Y on kutsealune KVTS § 2 lg 3 tähenduses ehk 17–27 aastane (k.a) mees, kes pole veel ajavõi asendusteenistust läbinud. KVTS § 40 lg 1 p 5 järgi on kutsealusel kohustus osaleda KRA määratud ajal ja kohas arstlikul läbivaatusel tema terviseseisundi hindamiseks. KVTS § 331 lõigetest 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab seda kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse saada luba inimesele väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks. Muuhulgas on KRA-l õigus taotleda kutsealuse mootorsõiduk juhtimise õiguse peatamist (KVTS § 331 lg 5 p 2). Enne loa taotlemist peab KRA inimest hoiatama selliste meetmete rakendamise võimalusest.

11. Loa andmise eeldused on praegusel juhul täidetud. C.Y on korduvalt eiranud oma kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele. KRA on teinud C.Y-le hoiatuse juhtimisõiguse peatamise võimaluse kohta (taotluse lisa 3, digitoimiku leht (dtl) 12). Hoiatus on C.Y-le KVTS § 15 lg-te 1 ja 3 järgi kätte toimetatud (taotluse lisa 4, dtl 13).

12. Ajateenistuse läbimine on hõlmatud Eesti kodaniku olulise kohustusega osaleda riigikaitses (PS § 124 lg 1). Ajateenistusse astumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamise läbimine. Juhtimisõiguse peatamine on praegusel juhul asjakohane meede. See ei riiva C.Y õigusi ülemääraselt, arvestades meetme kohaldamise eesmärki. Sunniraha kohaldamine pole C.Y-d senini oma kohustust täitma motiveerinud. Juhtimisõiguse peatamine ei pruugi kesta kaua. KRA on selgitanud, et esimene võimalus arstlikku kontrolli minna avaneb kutsealusel juba käesoleval kuul.

13. Eeltoodut arvestades leiab kohus, et KRA taotlus on põhjendatud. Kohus annab loa C.Y juhtimisõigus peatada, kuni kutsealune täidab kohustuse läbida arstlik kontroll.

14. Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele ning KVTS § 331 lg 8 alusel Transpordiametile, kelle pädevuses on mootorsõiduki juhtimise õiguse loa andmine ja selle õiguse peatamine. Pärast seda, kui C.Y täidab oma kohustuse osaleda arstlikul läbivaatusel, tuleb KRA-l Transpordiametile viivitamatult teada anda, et tema juhiloa kehtivuse peatamise alus on ära langenud.

15. Määruse avaldamise korral tuleb C.Y nimi ja isikukood asendada tähemärkidega (HKMS § 175 lg 3).

Pihel Sarv /allkirjastatud digitaalselt/