4-11-3667/9
4-11-3667 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Pärnu Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht 03. november 2011.a Pärnu Väärteoasja number 4-11-3667 Kohtunik Igor Pütsep Kohtuistungi sekretär Kadi Neeme Väärteoasi kaebus Lääne Prefektuuri O.R-i korrakaitsebüroo Pärnu politseijaoskonna patrullteenistuse väärteomenetleja Keity Liivakivi` poolt 23.08.2011.a väärteoasjas tehtud üldmenetluse otsusele nr ...
4-11-3667
KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus Pärnu Maakohus
Otsuse tegemise aeg ja koht 03. november 2011.a Pärnu
Väärteoasja number 4-11-3667
Kohtunik Igor Pütsep
Kohtuistungi sekretär Kadi Neeme
Väärteoasi
kaebus Lääne Prefektuuri O.R-i
korrakaitsebüroo Pärnu politseijaoskonna
patrullteenistuse väärteomenetleja Keity Liivakivi`
poolt 23.08.2011.a väärteoasjas tehtud üldmenetluse otsusele nr 2670,11,009845 LS § 239 lg 1 p 1 järgi Istungil osalenud isikud:
kaebuse esitajana
kohtuvälise menetleja ametnikuna
O.R (ik xxx, elukoht xxxxxxxxx)
Lääne Prefektuuri korrakaitsebüroo Pärnu politseijaoskonna patrullteenistuse väärteomenetleja Keity Liivakivi ja patrullpolitseinik Tauno Väljaots
RESOLUTSIOON Juhindudes LS § 239 lg 1 p 1, KarS § 56 lg 1 ning VTMS § 132 p 1, § 133-135 kohus otsustas
Jätta O.R-i kaebus rahuldamata.
Jätta Lääne Prefektuuri korrakaitsebüroo Pärnu politseijaoskonna
patrullteenistuse väärteomenetleja Keity Liivakivi` poolt 23.08.2011.a väärteoasjas tehtud üldmenetluse otsus nr 2670,11,009845 muutmata.
Rahatrahv 40.00 eurot tasuda Rahandusministeeriumi a/a-le 10220034796011 AS
SEB Pank või a/a-le 221023778606 Swedbank (viitenumber 10220115220600. Kui
nõude tasub teine isik, siis selgitusse lisada nimi, kelle eest nõue tasutakse). Nõue
rahatrahvi osas loetakse nõuetekohaselt täidetuks, kui isik tasub nõude 30 päeva
jooksul alates käesoleva lahendi jõustumisest. Eelnimetatud tähtaja möödumisel rahatrahvi mittetasumisel järgneb sundtäitmine täiendavate kuludega.
Kohtuotsuse lõpposa kuulutamine: 03.11.2011.a. Kohtuotsuse lõpposa on tutvumiseks kättesaadav: 03.11.2011.a.
Edasikaebamise kord
Kassatsiooniõiguse kasutamisest tuleb kirjalikult teatada Pärnu Maakohtule 7 päeva
jooksul alates kohtuotsuse või selle lõpposa kuulutamisest ning kassatsiooni võib
esitada Riigikohtule 30 päeva jooksul alates päevast, mil kohtuotsus on menetluse pooltele kohtus tutvumiseks kättesaadav ning selleks tuleb kasutada advokaadi abi.
4-11-3667 2 (8)
Kirjaliku kassatsiooniteate esitamise korral on põhistatud kohtuotsus
kohtumenetluse pooltele kohtu kantseleis tutvumiseks kättesaadav alates 15.11.2011.a.
Asjaolud ja menetluse käik
28.07.2011.a on koostatud Lääne Prefektuuri korrakaitsebüroo Pärnu
politseijaoskonna patrullpolitseinik Tauno Väljaots`a poolt väärteoprotokoll nr AB1201004 selle kohta, et 28.07.2011.a kella 19.20 ajal Pärnu linnas A.H.Tammsaare pst ja Mai tn ristmikul suunaga Riia mnt suunas O.R, juhtis mootorsõidukit olemata turvavööga nõuetekohaselt kinnitatud. Oma teoga rikkus menetlusalune isik Liiklusseaduse (edaspidi LS) § 33 lg 3 nõudeid, pannes sellega toime väärteo, milline on kvalifitseeritav LS § 239 lg 1 p 1 järgi.
Menetlusalune isik esitas kohtuvälisele menetlejale antud väärteoasjas vastulause, milles väitis, et sõitis välja Karja tänavalt, teele saatis teda jurist Tarmo Tepp, kes oma
seletuses kinnitab, et menetlusalune isik kasutas turvavööd. Kohtuväline menetleja
juhtis tähelepanu asjaolule, et Tarmo Tepp ei viibinud menetlusaluse isikuga samas
sõidukis ajal, mil rikkumine tuvastati. Menetlusalusele isikule koostatud väärteoprotokollist nähtub, et turvavööta sõitis menetlusalune isik Pärnu maakonnas Pärnu linnas A.H.Tammsaare pst ja Mai tn ristmikul, liikudes Riia mnt suunas. Sama nähtub ka tunnistaja Peeter Nurmis`e ütlustest. Seega ei oma Tarmo Tepp`a ütlused antud väärteoasja puhul tähtsust.
Samuti tõi menetlusalune isik vastulauses välja asjaolu, et ta ei olnud teadlik kaitseõigusest, sellest teda ei teavitatud. Kohtuväline menetleja toob välja asjaolu, et
menetlusalune isik on andnud allkirja selle kohta, et temale on selgitatud menetlusaluse isiku õigused ja kohustused.
23.08.2011.a üldmenetluse otsusega nr 2670,11,009845 on määratud kohtuvälise
menetleja poolt O.R-ile eelpool nimetatud väärteo toimepanemise eest LS § 239 lg 1 p 1 alusel karistuseks rahatrahv 10 trahviühiku ulatuses, s.o 40 €.
Kaebuse sisu
19.09.2011.a esitas O.R Pärnu Maakohtule kaebuse väärteoasjas tehtud
otsusele taotlusega tema suhtes koostatud otsuse tühistamiseks täies ulatuses.
Kaebaja on seisukohal, et otsus on ebaseaduslik ja kuulub tühistamisele järgmistel põhjustel:
Antud asja arutati 23.08.2011, kuid temale ei võimaldatud asja arutamisel osaleda.
O.R informeeris oma haigusest kohtuvälist menetlejat, kuid sellele ei
reageeritud ning tagaselja arutamine välistas kaebuse esitaja õigused. Politseinik Tauno Väljaots ei saanud politsei auto suure möödasõidu kiiruse tõttu märgata, kas
turvarihm oli kinni või mitte. Otsuses ei võetud seisukohta, et kaebuse esitaja ja
tunnistaja Tarmo Tepp kinnitasid hoopis vastupidist. Väärteoprotokolli koostaja ei
kirjutanud dokumentidele alla, vaid märkis oma initsiaalid. Ka on märkimata, millal
dokumendi vormistamist alustati ja millal lõpetati. Seega puuduvad vajalikud
dokumendi rekvisiidid. Mingit tunnistaja ülekuulamist nagu märgitud protokollis, tegelikult ei toimunud. Kaebuse esitajale ei teavitatud kaitsja kaasamise võimalusest
ning omavoliliselt kirjutati „kaitsjat ei soovi“. Ka ei selgitatud VTMS § 19 sätteid.
Väärteoprotokoll on tegelikult kehtetu seetõttu, et seal märgitud ainult Tauno Väljaots´a nimi, kuid väärteoprotokolli vormistamist juhtis hoopis autojuht.
Samuti taotles kaebuse esitaja oma taotluses kaebuse esitamise tähtaja ennistamist
põhjustel, et oli haige perioodil 23.08.2011 kuni 07.09.2011 (kaebusele lisatud
töövõimetusleht) mille tõttu ei olnud tal võimalik esitada kaebust, mille viimaseks
4-11-3667 3 (8) tähtajaks oli 07.09.2011.a. Pärnu Maakohus rahuldas O.R-i taotluse kaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks 21.09.2011.a kohtumäärusega.
Kohtuvälise menetleja vastus kaebusele
Lääne Prefektuuri Korrakaitsebüroo Pärnu politseijaoskonna patrullteenistuse
väärteomenetleja Keity Liivakivi oma 28.09.2011.a kirjalikus vastuses Pärnu
Maakohtule palub jätta väärteoasjas vastu võetud otsus muutmata ja kaebus rahuldamata järgmistel põhjustel:
VTMS § 72 lg 1 sätestab: Kui väärteoasja menetlemine on seaduse alusel kohtuvälise
menetleja pädevuses ja seadus ei näe ette, et väärteoasja arutab kohus, teeb
kohtuväline menetleja käesoleva seadustiku §-s 73 märgitud lahendi menetlusaluse isiku ütlustest, asjas kogutud tõenditest, esitatud vastulausest ja sellele lisatud materjalist lähtudes kirjalikus menetluses menetlusosalisi välja kutsumata. Seega ei
ole kohtuvälisel menetlejal kohustust menetlusaluse isiku ärakuulamiseks otsuse
tegemise ajal. Selleks, et menetlusalune isik saaks oma õigusi kaitsta ning anda omapoolseid selgitusi, on väärteomenetluses võimalus anda menetluslause isikuna
ütluseid ning peale väärteoprotokolli koostamist esitada vastulause. Mõlemat õigust
on menetlusalune isik antud juhul kasutanud. Väärteoprotokollile on menetlusalune
isik andnud omakäeliselt ütluseid ning hiljem so 10.08.2011 on ta esitanud
vastulause. Vastulause esitamine ning selles esitatud seisukohtade arvestamine või
arvestamata jätmine on kajastatud üldmenetluse otsuses. Seega ei ole kohtuvälise menetleja poolt menetlusaluse isiku kaitse- ning väärteomenetluse õigust rikutud.
Kohtuväline menetleja ja väärteoasjas tunnistajana ütlusi andnud Peeter Nurmis on
patrullpolitseinikud, kelle tööülesanneteks on tagada avalik kord ning teha
järelevalvet liiklusnõuete täitmise üle. Oma töös on nad kohustatud panema eritist tähelepanu teiste isikute käitumisele, sh liikluskäitumisele, mistõttu on neil võrreldes
tavakodanikuga suurem tähelepanu võime. Sellele aitab kaasa aastatepikkune
kogemus sama tööd tehes. Kuivõrd tekkinud on kahtlus tunnistaja Peeter Nurmise
ütlustes, siis tuleb kohtuistungil üle kuulata Peeter Nurmis tunnistajana. Üldmenetluse otsuses on kohtuväline menetleja märkinud, miks ta jätab vastulauses
esitatu arvestamata. Samuti on põhjendatud eraldi, mis ei ole üle kuulatud
menetlusaluse isiku taotlusel Tarmo Tepp'i. Siinkohal tuleb märkida, et kohtuvälise
menetleja seisukohtadega mittenõustumine ei tähenda alati menetlus- või materiaalõiguse rikkumist. Väärteoprotokollile esitatud nõuded on sätestatud VTMS §
69, mille kohaselt ei ole nõutav väärteoprotokollile koostamise alguse ja lõpuaja
märkimine. Näiteks on võimalik väärteoprotokolli eelnev koostamine ametniku poolt
ilma menetlusaluse isiku juuresolekuta. Sel juhul toimub väärteoprotokolli hilisem
tutvustamine. Kohtuvälisele menetlejale jääb arusaamatuks väide, et
väärteoprotokollil puudub kohtuvälise menetleja ametniku allkiri. Pole selge, millest
on kaebaja seesuguse järelduse teinud ja miks ta arvab, et tegemist ei ole allkirjaga vaid initsiaalidega. Kohtuväline menetleja kinnitab, et tegemist on allkirja kujutisega,
mida Tauno Väljaots kasutab ja seda kinnitab näiteks tema isikutunnistusel olev
allkirja kujutis. Väärteoasjas on tunnistajana ütlusi andnud väärteo toimepanemise
fakti osas Peeter Nurmis. Tunnistaja ülekuulamine on toimunud kell 19.50 ning
väärteo toimepanemine kell 19.20. Seega on toimunud ülekuulamine peale väärteo
toimepanemist sündmuskohal. Menetlusalust isikut tunnistaja ülekuulamisse ei
kaasata, mistõttu võis olla olukord, kus menetlusalune isik ei pannud tähele
tunnistaja ülekuulamise asjaolusid. Seda enam, et tunnistaja on ütluseid andnud
omakäeliselt ja nii minimaalselt, et see võis jääda märkamatuks menetlusalusele
isikule. Väärteoprotokolli nr AB 1201004 pöördel on väljatrükk VTMS § 19
menetlusalusele isikule sätestatud õiguste ja kohustuste kohta. Menetlusalusele
isikule on neid tutvustatud ja seda kinnitab väärteoprotokolli pöördel olev allkiri.
Riigikohus oma lahendis nr 3-1-1-6-07 on märkinud: „Üldjuhul tuleb õiguste- ja
kohustuste selgitamine kui faktiline asjaolu lõppkokkuvõttes lugeda tuvastatuks
4-11-3667 4 (8)
menetlusaluse isiku allkirjaga.". Kohtuvälise menetleja ametnik saab kohtuistungil
selgitada, kuidas konkreetselt toimus menetlusalusele isikule õiguste ja kohustuste
tutvustamine. Kohtuvälise menetleja ametnikuna sündmuskohal oli vaid Tauno Väljaots. Patrulltoimkonna teine liige Peeter Nurmis oli antud väärteoasjas tunnistaja, mistõttu tema menetlustoiminguid läbi ei viinud. Jääb arusaamatuks, mida peetakse
silmas vormistamise juhtimise all. Keelatud ei ole näiteks suuniste andmine patrulli
liikmete vahel, kui tekib vajadus abistada, see aga ei tähenda kohe
menetlustoimingute läbiviimist. Menetlustoimingutena on antud väärteoasjas
vormistatud väärteoprotokoll ning tunnistaja ülekuulamine. Teine menetlev ametnik antud väärteoasjas on Keity Liivakivi, kes on teinud üldmenetluses karistusotsuse.
Väärteoasjas on määratud karistuseks rahatrahv kümme trahviühikut, mis on LS § 239 lg 1 sanktsiooni järgi miinimumi lähedases määras, mis on kohtuvälise menetleja arvamusel piisav mõjutamaks menetlusalust isikut edaspidi samalaadiliste väärtegude toimepanemisest hoiduma.
Lähtudes eeltoodust ning tuginedes VTMS § 132 p 1 palub kohtuväline menetleja jätta
kohtuvälises menetluses koostatud otsus muutmata ja O.R kaebus rahuldamata.
Menetlusosaliste seisukohad kohtuistungil
Kohtuistungil kaebuse esitaja jäi esitatud kaebuse juurde ning palus tema suhtes
koosatud väärteootsuse tühistamist ning väärteomenetluse lõpetamist. Kaebuse
esitaja leidis, et puuduvad tõendid, mis kinnitaksid tema poolt kõnealuse väärteo toimepanemist.
Kohtuistungil kohtuväline menetleja leidis, et kaebaja süü antud väärteo
toimepanemises on tõendatud, väärteoasjas tehtud otsus on seaduslik ning palus jätta otsus muutmata ja kaebus rahuldamata.
Maakohtu seisukoht
VTMS § 123 kohaselt arutab kohus väärteoasja täies ulatuses, sõltumata esitatud
kaebuse piiridest, kontrollides kohtuvälise menetleja otsuse tegemise aluseks olnud
faktilisi ja õiguslikke asjaolusid. VTMS §-s 133 on loetletud küsimused, millised
selgitab kohus välja kaebuse lahendamisel. VTMS §-s 150 on loetletud väärteomenetlusõiguse olulised rikkumised.
VTMS § 31 lg 1 kohaselt järgitakse tõendamisel ja tõendite kogumisel
väärteomenetluses kriminaalmenetluse sätteid VTMS 5. peatükis sätestatud erisusi
arvestades. Kuna kohtuväline menetleja täidab väärteomenetluses
süüdistusfunktsiooni, lasub just temal väärteomenetluses tõendamiskoormus.
Kooskõlas uurimisprintsiibiga tähendab eelöeldu muu hulgas seda, et kohtuvälise
menetleja ametnik peab väärteokahtluse korral tegema kõik võimaliku tõendite
kogumiseks ja see kohustus hõlmab nii menetlusalust isikut süüstavaid kui ka õigustavaid tõendeid Riigikohtu lahend (3-1-1-4-07).
Käesolevas väärteoasjas ei ole vaidlust selles, et kaebaja juhtis 28.07.2011.a kella 19:20 ajal Pärnu linnas Tammsaare pst ja Mai tn ristmikul mootorsõidukit (Chrysler
Neon r/n 125 CHR). Kaebajale on koostatud väärteoprotokoll LS § 33 lg 3 nõuete
rikkumise eest. O.R oma kaebuses vaidlustab nimetatud rikkumise täies ulatuses, so kaebaja leiab, et oli turvavööga nõuetekohaselt kinnitatud.
Kohus, vaadanud läbi kaebuse ning asjas kogutud kirjalikud materjalid, ja kuulanud
üle vahetult tunnistajad kaebuse esitaja ja kohtuvälise menetleja leidis, et Tõnis
4-11-3667 5 (8) O.R poolt kohtule esitatud kaebus ei ole põhjendatud ning rahuldamisele ei kuulu.
Esmalt analüüsib kohus kaebuses toodud vastuväiteid, mis on seotud
väärteoprotokollis seonduvate faktiliste asjaoludega ning seejärel võtab seisukoha, kas O.R on rikkunud Liiklusseaduse § 33 lg 3 õigusnormi.
Kaebuse esitaja leidis, et 23.08.2011 a väärteoasjas otsuse tegemise juures ei
võimaldatud temal osa võtta. Kohus leiab, et VTMS § 72 lg 1 kohaselt väärteoasja
menetlemine on seaduse alusel kohtuvälise menetleja pädevuses. Kohtuväline
menetleja teeb lahendi menetlusaluse isiku ütlustest, asjas kogutud tõenditest,
esitatud vastulausest ja sellele lisatud materjalidest kirjalikus menetluses
menetlusosalisi välja kutsumata. Selleks, et menetlusalune isik saaks oma õigusi
kaitsta ning omapoolseid selgitusi anda on väärteomenetluses võimalus anda
menetlusaluse isikuna ütlusi ning peale väärteoprotokolli koostamist esitada vastulause. Mõlemat võimalust kaebuse esitaja kasutas.
Kaebuse esitaja väide, et kohtuväline menetleja ei võinud näha väärteo
toimepanemist suure kiiruse tõttu ning tunnistaja ülekuulamine ei vasta tõele analüüsib kohus hiljem allpool protsessiosaliste poolt antud ütlusi ja hindab seejärel argumente kogumis.
Kaebuse esitaja väide selle kohta, et otsuses on jäetud tunnistaja Tarmo Trepp ütlused arvestamata ei ole kohtu hinnangul tegemist menetlusnormide rikkumisega,
kuna kohtuvälise menetleja hindab tõendeid kogumis ning leides, et ütlused ei ole
asjakohased võib mitte arvestada ja tulenevalt sellest jätta need tähelepanuta. Veel heidab kaebuse esitaja ette, et väärteoprotokolli koostaja ei kirjutanud alla vaid
signeeris initsiaalidega. Kohus ei nõustu sellise seisukohaga. Väärteoprotokolli
blanketi all olevas lahtris on kirjas protokolli koostaja allkiri. Nimetatud nõue on
täidetud. Kohtu hinnangul protokollija ei pea perekonnanime loetavalt välja
kirjutama vaid piisab allkirjast. Väärteoprotokolli blanketi pealses on märgitud
ametniku nimi ja perekonnanimi, kus Tauno Väljaots on oma eesnime ja perekonnanime märkinud.
Kaebuse esitaja väide, et Peeter Nurmist pole üle kuulatud ei vasta tõele. Kohtule on
esitatud Lääne Politseiprefektuuri tunnistaja ülekuulamise protokoll väärteoasjas
2670,11,009845. 28.07.2011 a kell 19.50. kuulas tunnistaja Peeter Nurmise üle
kohtuväline menetleja Tauno Väljaots, ülekuulamine lõppes 20.10 ning VTMS § 49 kohaselt protokollile on alla kirjutanud protokolli koostaja.
Veel on kaebuse esitaja heitnud ette, et ei teavitatud kaitsja kaasamise võimalustest ning kirjutati omavoliliselt kaitsjat ei soovi. Kohus ei nõustu taolise seisukohaga nii
on väärteoprotokolli pöördel väljatrükk VTMS § 19 menetlusalusele isikule
sätestatud õiguste ja kohustuste kohta. Menetlusalusele isikule oli tutvustatud ja seda kinnitab ka tema allkiri. Riigikohus oma lahendis nr 3-1-1-6-07 on märkinud,
et üldjuhul tuleb õiguste ja kohustuste selgitamine kui faktiliste asjaolude lõppkokkuvõttes lugeda tuvastatuks menetlusaluse isiku allkirjaga.
Alljärgnevalt analüüsib kohus kohtuistungil protsessiosaliste poolt antud ütlusi. Kaebuse esitaja kinnitas kohtuistungil, et 28.07.2011.a. sõitis Chrysler Neon’iga Pärnu linnas Karja tänaval suunaga Tammsaare pst-le, kus peeti politseitöötaja poolt kinni. O.R ütluste kohaselt oli ta sõidu alustamisel nõuetekohaselt turvavöö
kinnitanud ning leidis, et politsei auto suure möödasõidu kiiruse tõttu polnud
võimalik näha kas turvavöö on kinnitatud või mitte. O.R kinnitas, et kuna autol põleb armatuurlauas punane tuli ja piiksub kui turvavöö pole kinnitatud ei ole
võimalik sõitu alustada. Veel lisas, et terve päeva oli tal kuuldeaparaat kõrvas mis
teravdab ta kuulmist kuna inimesed räägivad sosinal. Liikudes Tammsaare pst
4-11-3667 6 (8)
sõidu ajal hakkas ta otsima rahakotti ning möönas, et teab, et uus määrus ei luba
sõidu ajal tegelda muude asjadega. Kuna on Eesti Vabariigi ajal kaks korda
abipolitseinikuna kaasa aidanud korrakaitsetöös siis on loomulik, et oleks teda hoiatatud mitte vormistatud protokolli.
Tunnistaja Tarmo Tepp kinnitas, et 28.07.2011 a Pärnu linnas Karja tänaval kaebuse
esitaja elukohas remontis auto väravat ja tegi aia värvimistöid. Tunnistaja ütluste kohaselt sõitis kaebuse esitaja päeva jooksul korduvalt sealt läbi ja tõi materjale aia
remondiks ning välja sõites tänavale oli tema arvates O.R turvavöö peal. Kohtu küsimusele kas võib seda väita 100% kinnitas tunnistaja, et seda ta väita ei saa, samuti andis ütlusi, et tema kaebuse esitaja autosse ei sisenenud ega sõitnud
temaga kaasa, ajal kui politsei O.R-i juhitud sõiduauto Tammsaare pst-l peatati.
Tunnistaja Peeter Nurmis kinnitas kohtuistungil, et 28.07.2011 a oli koos Tauno
Väljaotsaga tööülesannte täitmisel. Nimetatud päeval oli ta roolis ja alustasid
liiklusjärelvalvet Mai rajoonist suunaga Karja tänavale. Oli käimas politsei operatsioon turvavarustuse kontrollimiseks. Sõites Tammsaare tänaval tehes pööret Karja tänavale, kiirus võis olla 20 km/h, väljas oli valge, autode vahemaa võis olla
paar meetrit kui nägi kuidas Chrysleri juht pööras Karja tänavalt välja Tammsaare
pst-le Riia mnt suunas. Tunnistaja kinnitas, et kuna oli turvavarustuse kontroll
jälgis ta eriti tähelepanelikult liiklusvahendites turvavööde kasutamist ning nägi kindlalt, et menetlusalusel isikul ei olnud Tammsaare pst ja Karja tn nurgal turvavöö
nõutekohaselt kinnitatud.Veel andis tunnistaja ütlusi selle kohta, et juhul kui ta ei oleks selles kindel liiklusvahendit ei oleks peatatud
Kohtuväline menetleja Tauno Väljaots andis ütlusi selle kohta, et olid 28.07.2011 a tööülesannete täitmisel koos Peeter Nurmisega ning kuna oli operatsioon kontrollida turvavarustust jälgisid eriti tähelepanelikult turvavööde kasutamist. Tammsaare pst
suundudes Karja tänavale sõitis vastu sõiduauto Chrysler, juhil oli turvavöö
nõuetekohaselt kinnitamata. Seejärel pöörasid politsei auto ringi ning Tammsaare pst-l peatasid sõiduki. Tauno Väljaots väljus politseiautost tutvustas end ning palus tulla politseiautosse, ise läks tagasi oma autosse. Samal ajal sõitis kinnipeetud auto juht minema. Seejärel sõideti uuesti autole järele ning peatati uuesti, juht väitis, et
tal on kõrvakuulmine halb ning Tauno Väljaots kõneles seejärel temaga kõvema
häälega ja kutsus ta politseiautosse, kus selgitas selle põhjust, menetlusalune isik küsis kas ei oleks võimalik hoiatust teha. Kohtuväline menetleja põhjendas, et kuna
on tegemist tõsise rikkumisega tuleb koostada väärteoprotokoll. Kuna isik ei olnud
nõus kiirmenetlusega koostati väärteoprotokoll ning isikule selgitati tema õigused, anda ütlusi, kaitsjat ei soovinud ning selgitati, et tal on õigus esitada ka vastulause mida menetlusalune isik kasutas.
Kohus leiab, et kohtuväline menetleja võib olla tõendite koguja, kontrollija, uurija või
hindaja, kuid mitte enda edasiseks menetlustegevuseks tõendi looja. Antud juhul
kohtuvälise menetleja ametnik sai menetluse käigus teavet faktilistest asjaoludest, millel on väärteomenetluses tähtsust. Samas kohus Kriminaalmenetluse seadustiku (edaspidi KrMS) § 66 lg 2 kohaselt ei või aga menetleja neid asjaolusid tõendada asja
menetlenud isiku ütlustega, st kohtuvälise menetleja ametnik ei või jätta tõendeid
kogumata ja anda selle asemel menetluses ütlusi. Kohus ei käsitle kohtuvälise
menetleja ütlusi tõendina, kuid samas võib ta anda kohtus teavet
menetlustoimingute tingimuste kohta mida saab käsitleda tõendina ning mida kohus ka kasutab kohtuotsuse tegemisel.
KrMS § 61 kohaselt ei ole ühelgi tõendil ette kindlaksmääratud jõudu ja kohus hindab tõendeid nende kogumis oma siseveendumuse kohaselt.
4-11-3667 7 (8) Kohtuliku uurimise käigus jõudis kohus järeldusele, et kohtuotsuse tegemise aluseks
tuleb võtta tunnistaja Peeter Nurmise ütlused ja kõrvale heita kaebuse esitaja ja tunnistaja Tarmo Tepp seisukohad kui mitteusaldusväärsed järgmistel kaalutlustel. Tunnistaja Tarmo Tepp väitis kohtuistungil, et tegi tööd Karja tänaval ning ajal kui
kaebuse esitaja sõitis hoovist välja ei olnud ta 100% kindel, kas isikul on turvavöö
nõuetekohaselt kinnitatud või mitte, veelgi enam hetkel kui kaebuse esitaja auto peatati Tammsaare pst ei viibinud Tarmo Trepp kaebuse esitaja autos seega väita, et
turvavöö oli nõuetekohaselt kinnitatud või mitte ei ole võimalik ning kohus lükkab nimetatud tunnistaja ütlused kõrvale kui ebausaldusväärsed
Samas tunnistaja Peeter Nurmis kes ei oma kaebuse esitajaga isiklikku sidet, ega oma vähimatki eelistust O.R-ile etteheidetava väärteo toimepanemises süüdi või õigeksmõistmise osas tunnistajana vahetult ülekuulamisel kui ka kohtus kinnitas
üheselt, et sõites Tammsaare pst-l asudes tegema paremat pööret Karja tänavale sõitis neile vastu Karja tänava lõpus sõiduauto Crysler Neon kes hakkas välja sõitma peateele Tammsaare pst nägi sel hetkel mõne meetri kauguselt selgelt läbi juhi oleva
auto akna, et juhil polnud nõuetekohaselt turvavöö kinnitatud. Kohtul pole alust nimetatud ütlusi mitte usaldada ning võtab kohtuotsuse tegemise aluseks
Eeltoodust tulenevalt kohus tõendite hindamisel nende kogumis asetas erinevatest
tõenditest tulenevad andmed omavahelisse konteksti, mille analüüsimise tulemusel
saadud järeldustest tekkis kohtu siseveendumus, mille alusel omistas kohus antud
asjaoludel ühe tunnistaja Peeter Nurmise ütlustele suurema kaalu kui tunnistaja
Tarmo Tepp ütlustele, kes ei viibinud sõidu ajal kaebuse esitaja autos ning kes johtuvalt sellest ei saanud väita turvavöö kinnituse asjaolude kohta.
Antud juhul on tekkinud situatsioon, milles objektiivse tõe väljaselgitamine on
seatud nö sõna-sõna vastu sõltuvusse asjaosaliste ütlustest. Kaaluda tuleb kõiki
asjaolusid, mis räägivad nii väärteo toimepanemise poolt kui ka vastu. Kaebuse esitaja ütlused selle kohta, et turvavöö oli kinnitatud on umber lükatud tunnistaja Peeter Nurmise ütlustega
Vastavalt LE § 42 peab sõidukis, millel on turvavööd, sõitja olema turvavööga
nõuetekohaselt kinnitatud, välja arvatud käesoleva määruse §-s 69 nimetatud
juhtudel. Kohus leiab, et enne sõidu alustamist on sõitja kohustatud turvavööga ennast nõuetekohaselt kinnitama.
LS § 2 sätestab, et kõik liiklejad ja muud isikud peavad järgima liiklusalaste
õigusaktide nõudeid, olema liikluses hoolikad ja ettevaatlikud ning tagama liikluse sujuvuse, et vältida ohtu ja kahju tekitamist
Kaebuse esitaja nimetatud reegleid ei järginud. Eeltoodust tulenevalt tuleb O.R koosseisupärane tegu lugeda õigusvastaseks.
KarS § 32 lg 1 kohaselt saab isikut õigusvastase teo eest karistada üksnes siis, kui ta
on selle toimepanemises süüdi. Isik on teo toimepanemises süüdi, kui ta on süüvõimeline ja puudub süüd välistav asjaolu.
KarS § 33 kohaselt on füüsiline isik süüvõimeline, kui ta on teo toimepanemise ajal
süüdiv ja vähemalt neljateistaastane. Seega tuleb lugeda kaebuse esitaja
süüvõimeliseks. Süüd välistavaid asjaolusid kohus ei tuvastanud. Eeltoodut kokku
võttes loeb kohus tõendatuks, et O.R on toime pannud koosseisupärase, õigusvastase ja süülise teo, mida kvalifitseeritakse LS § 239 lg 1 p 1 alusel väärteona.
Kuivõrd menetlusalune isik on LS § 239 lg 1 p 1 sätestatud väärteo toime pannud,
siis ei esine väärteoasjas VTMS § 29 lg 1 p-s 1 sätestatud väärteomenetlust
4-11-3667 8 (8)
välistavaid asjaolusid. Ka pole tuvastatud muude VTMS §-s 29 sätestatud väärteomenetlust välistavate asjaolude ilmnemist. Kaebaja taotlus tuleb seetõttu jätta
rahuldamata. Samuti on kohus seisukohal, et arvestades rikkumise iseloomu ja ohtlikkust, ei kuulu väärteomenetlus lõpetamisele ka VTMS §-s 30 sätestatud alustel.
Karistuse määras väärteo eest selleks pädev kohtuväline menetleja. Ka leiab kohus,
et väärteo menetlemisel kohtuvälise menetleja poolt on järgitud
väärteomenetlusõigust ning ei esine menetlusnormi rikkumisi, mis oleksid väärteolahendi tühistamise aluseks.
KarS 56 lg 1 kohaselt on karistamise aluseks isiku süü. Karistuse kohaldamisel tuleb kohtuvälisel menetlejal arvestada karistust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid,
võimalust mõjutada süüdlast edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid.
LS § 239 lg 1 näeb ette vastutuse turvavarustuse nõuetekohaselt kinnitamata jätmise
sõiduki juhi poolt ning võidakse selle eest isikut karistada rahatrahviga kuni 50 trahviühikut s.o 200 €
Arvestades, et O.R ei ole kehtivaid väärteokaristusi, on menetleja poolt
kaebajale antud juhul kohaldatud karistusena rahatrahv 10 trahviühiku ulatuses, milline on alla sanktsiooni keskmist määra põhjendatud. Hinnates isiku poolt toime
pandud süüteo ohtlikust ning karistuse kohaldamise aluseid ja eesmärke ning arvestades, et puuduvad karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud, asub kohus seisukohale, et kohtuvälise menetleja määratud karistus vastab toimepandud süüteo
sisule ja menetlusaluse isiku süüle ning on piisavalt range motiveerimaks O.R-i hoiduma edasiste rikkumiste toimepanemisest.
Lähtudes eeltoodust ning juhindudes VTMS § 132 p 1 leiab kohus, et Lääne
Prefektuuri korrakaitsebüroo Pärnu politseijaoskonna patrullteenistuse
väärteomenetleja Keity Liivakivi` poolt 23.08.2011.a väärteoasjas tehtud üldmenetluse otsus nr 2670,11,009845 tuleb jätta muutmata.
Igor Pütsep Kohtunik