2-24-11570/24 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Maris Kuurberg, liikmed Indrek Soots ja Liis

Arrak

Määruse tegemise aeg ja koht

16.04.2025, Tallinn

Kohtuasja number

2-24-11570

Kohtuasi

Z.P avaldus täitemenetluse lõpetamiseks täitmise

aegumise tõttu (kohtutäitur Priit Petteri täiteasi nr

017/2010/10940)

Vaidlustatud kohtulahend

Harju Maakohtu 02.12.2024 määrus

Kaebuse esitaja ja liik

Z.P määruskaebus

Menetlusosalised ja nende

esindajad ringkonnakohtus

Avaldaja (võlgnik): Z.P (isikukood XXX, viibimiskoht

Tallinna Vangla)

Puudutatud isik (sissenõudja): Tallinna kohtutäitur Priit

Petter

Menetluse liik

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada määruskaebus osaliselt.

2. Tühistada Harju Maakohtu 02.12.2024 määrus osas, milles täitemenetlus

täiteasjas nr 017/2010/10940 jäi nõuete täitmise aegumise tõttu lõpetamata

menetluse alustamise tasu 19,49 eurot, põhitasu 9,75 eurot ja täitekulude 0,75

eurot osas. Teha tühistatud osas uus määrus, millega lõpetada täitemenetlus

täiteasjas nr 017/2010/10940 menetluse alustamise tasu 19,49 eurot, põhitasu 9,75

eurot ja täitekulude 0,75 eurot osas nõuete täitmise aegumise tõttu. Ülejäänud osas

jätta maakohtu määrus muutmata.

3. Sõnastada kohtumääruse resolutsiooni terviklik sõnastus järgmiselt.

3.1. Rahuldada Z.P avaldus osaliselt.

3.2. Lõpetada täitemenetlus kohtutäitur Priit Petteri täiteasjas nr 017/2010/10940

nõuete täitmise aegumise tõttu menetluse alustamise tasu 19,49 eurot, põhitasu

9,75 eurot ja täitekulude 0,75 eurot osas.

3.3. Jätta rahuldamata avaldus täitemenetluse kohtutäitur Priit Petteri täiteasjas

nr 017/2010/10940 lõpetamiseks nõude täitmise aegumise tõttu täitekulude

8,43 eurot (sh käibemaks 22%, 1,52 eurot) sissenõudmise osas.

3.4. Menetluskulud maa- ja ringkonnakohtus jätta avaldaja Z.P kanda.

2-24-11570

3.5. Jätta menetluskulud rahaliselt kindlaks määramata.

Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused

Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse

kättetoimetamisest.

Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning

avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb

määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi

taotlusele esitada ka määruskaebus.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Avaldus ja selle aluseks olevad asjaolud

1. Z.P (avaldaja) esitas 30.07.2024 Harju Maakohtule avalduse täitemenetluses tekkinud

täitekulude nõuete aegumise tõttu lõpetamiseks kohtutäitur Priit Petteri täiteasjas nr

017/2010/10940. Avaldaja täpsustas avaldust 03.11.2024.

2. Avalduse kohaselt on täitedokumendiks 24.05.2010 täituritasu väljamõistmise otsus.

Avaldaja palub lõpetada nõude täitmise aegumise tõttu täitemenetluse täiteasjas nr

017/2010/10940 tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 157 alusel.

Puudutatud isiku seisukohad

3. Tallinna kohtutäitur Priit Petter selgitas, et Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti 29.03.2010

otsuse alusel sissenõutav trahvinõue on aegunud ja kohtutäitur aegunud trahvi sisse ei nõua.

Täitemenetluse seadustiku (TMS) § 481 lg 4 järgi täitemenetluse lõpetamine nõude täitmise

aegumise tõttu ei vabasta võlgnikku täitekulude kandmisest. Täitur on teinud 19.08.2024

otsuse täitemenetluse osalise lõpetamise kohta seoses rahatrahvi või varalise karistuse

aegumisega. Selle otsuse kohaselt jätkab kohtutäitur täitemenetlust kohtutäituri tasu (s.o

menetluse alustamise tasu ja 50% põhitasust) ning täitekulu osas, kokku 38,42 eurot.

Maakohtu määrus ja põhjendused

4. Harju Maakohtu 02.12.2024 määrusega jäeti avaldus rahuldamata ja menetluskulud

avaldaja kanda. Maakohus märkis, et täiturile hüvitatavad menetluskulud puuduvad.

5. Maakohtu määruse põhjenduste kohaselt palub avaldaja kohaldada aegumist täiteasjas nr

017/2010/10940 väljamõistetud täitekuludele (24.05.2010 täituritasu väljamõistmise otsus)

ning lõpetada täitemenetlus täitekulude väljamõistmiseks nõude täitmise aegumise tõttu.

6. Kohus tuvastas, et täitur tegi 19.08.2024 otsuse täitemenetluse osalise lõpetamise kohta

seoses rahatrahvi või varalise karistuse aegumisega. Selle otsuse kohaselt jätkab kohtutäitur

täitemenetlust kohtutäituri tasu (s.o menetluse alustamise tasu ja 50% põhitasust) ning

täitekulu osas, kokku 38,42 eurot.

7. Kohtutäituri otsus kohtutäituri tasu ja täitekulude kohta on TMS § 2 lg 1 p 16 järgi

täitedokument. Kuigi põhimenetluse osas on täitemenetlus lõpetatud, säilis kohtutäituril õigus

nõuda täituritasu ja täitekulude maksmist 19.08.2024 otsuse alusel ja käesolevaks ei ole

2

2-24-11570

vastav nõue aegunud. Varasemast, s.o täitemenetluse alustamisel tehtud täituritasu 24.05.2010

otsusest sama tähtaja möödumine ei oma tähtsust, sest nimetatud dokument ei ole enam

täitedokumendiks. 19.08.2024 otsuse tegemisest ei ole möödunud TsÜS §-s 157 sätestatud

kümneaastane tähtaeg. Sarnaselt on leidnud ka ringkonnakohus lahendis nr 2-24-934.

Määruskaebus

8. Avaldaja esitas määruskaebuse, milles palub maakohtu määruse tühistada. Kohtutäitur tegi

täituritasu väljamõistmise otsuse 24.05.2010 ning täitekulude nõude täitmine aegus

01.03.2021 (TsÜS § 157 lg 2). Täituril ei olnud õigust teha uut tasuotsust. KTS §-st 413

tulenevalt ei ole kriminaal- ja väärteoasjast tulenevate rahaliste kohustuste sundtäitmise

aegumisel täituril õigust teha uut põhitasu otsust (vt TrtRnKm 31.05.2022, 2-21-13633, p 9).

Menetlusosaliste seisukohad ja menetluse edasine käik

9. Kohtutäitur palus jätta määruskaebuse rahuldamata. 19.08.2024 koostati ja esitati

võlgnikule täitemenetluse osalise lõpetamise otsus ja täitekulu otsus 8,43 euro (sh riiklikud

maksud) tasumiseks. Kuludeks on võlgniku soovitud dokumentide kättetoimetamine ja

võlgnik on need kätte saanud. Teenus on tasuline postiteenus ja kulud on kohtutäituri poolt

reaalselt kantud. Võlgnik ei ole kohtutäiturile kaebust esitanud. Täitekulu otsus on kehtiv ja

jõustunud. Kohtutäituri 19.08.2024 otsuse peale tuleb esmalt esitada kaebus kohtutäiturile.

10. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle tsiviilkohtumenetluse

seadustiku (TsMS) § 663 lg 5 alusel läbivaatamiseks ringkonnakohtule.

RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT

11. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu määrus tuleb TsMS § 667 lg 2 alusel tühistada osas,

milles maakohus jättis täitemenetluse nõuete täitmise aegumise tõttu lõpetamata menetluse

alustamise tasu 19,49 eurot, põhitasu 9,75 eurot ja täitekulude 0,75 eurot osas. Ülejäänud osas

(milles avaldus jäi rahuldamata täitekulude 8,43 eurot osas) tuleb jätta maakohtu määrus

muutmata. Määruskaebus tuleb rahuldada osaliselt. TsMS § 654 lg 2² (koosmõjus §-st 659)

alusel esitab ringkonnakohus määruse resolutsioonis kehtiva resolutsiooni tervikliku

sõnastuse.

12. Asja materjalidest nähtuvalt on täitemenetlus täiteasjas nr 017/2010/10940 algatatud

Tallinna linna (Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti kaudu) 17.05.2010 avalduse alusel.

Täitedokumendiks on olnud Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti 29.03.2010 otsus (nõude

sisuks oli trahv). Puudub vaidlus, et põhinõude osas on täitemenetlus lõpetatud täitemenetluse

täitmise aegumise tõttu. Kohtutäitur jätkab täitemenetlust täituri tasu ja täitekulude osas. TMS

§ 481 lg 4 järgi ei vabasta täitemenetluse lõpetamine nõude täitmise aegumise tõttu võlgnikku

täitekulude kandmisest.

13. Toimiku materjalide hulgas on järgmised asjas tähtsust omavad kohtutäituri otsused:

1) 24.05.2010 kohtutäituri tasu väljamõistmise otsus, mille järgi on täitemenetluse

alustamise tasu suuruseks 300 Eesti krooni (s.o 19,17 eurot) ja kohtutäituri põhitasu

suuruseks 300 Eesti krooni (s.o 19,17 eurot);

2) 08.07.2010 täitekulu väljamõistmise otsus, mille järgi on täitekulu suuruseks 11,52

Eesti krooni (sh käibemaks 20%, 1,92 Eesti krooni) (s.o 0,75 eurot). Täitemenetluse

3

2-24-11570

läbiviimiseks vajalikud kulutused on: võlgnikule saadetud teadete kulu 6,60 Eesti

krooni, ümbrik 0,50 Eesti krooni ning trükikulu ja paber 2,50 Eesti krooni.

3) 19.08.2024 täitekulu väljamõistmise otsus, mille järgi on täitekulu suuruseks 8,43

eurot (sh käibemaks 22%, 1,52 eurot). Täitekulud on tekkinud seoses 19.08.2024

avalduse vastuse kättetoimetamisega. Vajalikud kulutused on: võlgnikule ja

kohustatud isikule saadetud teadete kulu 3,99 eurot, ümbrik 1,04 eurot, trükikulu ja

paber 0,44 eurot, sisestamine 0,35 eurot ning väljastusteade 1,09 eurot.

4) 19.08.2024 otsus täitemenetluse osalise lõpetamise kohta seoses rahatrahvi või

varalise karistuse aegumisega, mille järgi on kohtutäitur lõpetanud täitemenetluse

täitmise aegumise tõttu ning põhinõude osas (Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti

otsusest tulenev nõue) sissenõudmist ei teosta. Nimetatud otsuse kohaselt jätkab

kohtutäitur täitemenetlust kohtutäituri tasu (s.o menetluse alustamise tasu 19,49 eurot

ja 50% põhitasust 9,75 eurot) ning täitekulu 9,18 eurot osas, kokku 38,42 eurot.

14. Ringkonnakohus märgib esmalt, et täitur on 29.11.2024 vastuses maakohtule märkinud, et

täiteasjas nr 017/2010/10940 on nõude jääk 38,42 eurot. Seega lähtub ringkonnakohus

maakohtu tuvastust, et täitmisel oleva summa suurus on 38,42 eurot ning nõude sisuks on

kohtutäituri tasu ja täitekulud.

15. Ringkonnakohtu hinnangul nähtub 19.08.2024 otsusest täitemenetluse osalise lõpetamise

kohta, et täitur on nimetatud otsusesse koondanud menetluses juba varem tehtud otsused

menetluse algatamise tasu (vt kohtutäituri 24.05.2010 otsus) ja täitekulude (vt kohtutäituri

08.07.2010 ja 19.08.2024 otsused) väljamõistmise kohta. Samuti on täitur teinud 19.08.2024

uue põhitasu otsuse, mille järgi kuulub põhitasu tasumisele 50% ulatuses (vt 24.05.2010 algne

põhitasu otsus).

16. Kohtutäituri põhitasu osas märgib ringkonnakohus järgmist. Riigikohus on selgitanud, et

põhitasu lõplik suurus sõltub sellest, millises ulatuses õnnestub täitmisele esitatud rahaline

nõue täita, millal see õnnestub täita ja kas täitmine toimub otseselt kohtutäituri tegevuse

tulemusel (nt vara müümine) või n-ö väljaspool täitemenetlust (võlgnik maksab võla otse

sissenõudjale vms). Kui sundtäitmisele esitatud rahaline nõue õnnestub kohtutäituri tegevuse

tulemusel täita osaliselt, tuleb arvestada KTS § 32 lg-s 5 sätestatuga, mille kohaselt on

kohtutäituril sel juhul õigus saada põhitasu üksnes summas, mis on võrdeline sissenõutud

summaga (RKTKm 16.12.2015, 3-2-1-108-15, p 11). Praegusel juhul on põhinõude täitmine

aegunud.

17. Ringkonnakohus selgitab, et kuigi kohtutäitur saab täitemenetluse lõpetamisel tsiviilnõude

täitmise aegumise tõttu teha KTS § 412 alusel uue põhitasu otsuse, millel on eraldiseisev

aegumistähtaeg, ei saa ta seda KTS § 413 järgi teha täitemenetluse lõpetamisel kriminaal- ja

väärteoasjast tulenevate rahaliste kohustuste sundtäitmise aegumisel (vt TlnRnKm

05.04.2022, 2-21-8023, p 11.4; TlnRnKm 07.01.2025, 2-24-7142, p 15; TrtRnKm

31.05.2022, 2-21-13633, p 9). Praegusel juhul tulenes põhinõue Tallinna Munitsipaalpolitsei

Ameti 29.03.2010 otsusest (trahv) ning seega ei olnud täituril KTS §-st 413 tulenevalt õigus

teha uut põhitasu otsust. Samuti puudub muude täitekulude osas KTS §-ga 412 sarnane

regulatsioon, mistõttu ei saanud täitur teha menetluse alustamise tasu 19,49 eurot ja

täitekulude 0,75 eurot osas uut otsust. Vastavad kohtutäituri tasu ja täitekulude otsused on

tehtud juba 24.05.2010 ja 08.07.2010.

4

2-24-11570

18. Maakohtu viited ringkonnakohtu lahendile tsiviilasjas nr 2-24-934 ei ole asjakohased,

kuivõrd nimetatud asjas oli põhinõude puhul tegemist tsiviilnõudega ning seetõttu leidis

ringkonnakohus, et täituri poolt põhitasu osas uue otsuse tegemine oli põhjendatud KTS § 412

järgi. Ringkonnakohus oli aga asjas nr 2-24-934 sarnaselt seisukohal, et muude täitekulude

kohta ei ole KTS §-ga 41² sarnast regulatsiooni ning seega aegub nende täitmine üldises

korras (vt TlnRnKm 25.10.2024, 2-24-934, p 9.3).

19. TMS § 2231 lg 1 järgi võib võlgnik esitada kohtule avalduse täitemenetluse lõpetamiseks

nõude täitmise aegumise tõttu, kui jõustunud kohtulahendist või muust täitedokumendist

tuleneva nõude esimest korda täitmiseks esitamisest on möödunud TsÜS §-s 157 sätestatud

tähtaeg. Täitekulude ja kohtutäituri tasu kohta tehtud kohtutäituri otsus on TMS § 1 lg 1 p 16

järgi iseseisev täitedokument, millest tuleneva nõude aegumistähtaeg on sätestatud TsÜS §

157 lg-s 1 (vt RKTKm 02.11.2011, 3-2-1-79-11, p 11; TlnRnKm 28.06.2023, 2-20-12743, p

14.2.3; TsÜS komm (2023), § 157, p 3.6.2.a).

20. TsÜS § 157 lg 1 enne 05.04.2011 kehtinud redaktsiooni järgi oli jõustunud kohtuotsusega

tunnustatud nõude, samuti kohtulikust kokkuleppest või muust täitedokumendist tuleneva

nõude täitmise aegumistähtaeg 30 aastat. Sama sätte alates 05.04.2011 kehtiva redaktsiooni

järgi on sellise nõude täitmise aegumistähtaeg 10 aastat, mis algab täitedokumendi

väljaandmisest, kuid mitte enne nõude sissenõutavaks muutumist (TsÜS § 157 lg 2).

Võlaõigusseaduse, tsiviilseadustiku üldosa seaduse ja rahvusvahelise eraõiguse seaduse

rakendamise seaduse (VÕSRS) § 9 lg 4 kohaselt kohaldatakse TsÜS § 157 lg-s 1 aegumise

kohta sätestatut ka enne 01.03.2011 tekkinud aegumata nõuetele. Täiteasjas ei olnud nõuded

01.03.2011 aegunud. VÕSRS § 9 lg 4 kohaselt hakkas kõnealune 10-aastane aegumistähtaeg

kulgema 05.04.2011. Seega hakkas 24.05.2010 ja 08.07.2010 täitedokumentidest tulenevate

nõuete täitmisele 05.04.2011 kulgema 10 aasta pikkune aegumistähtaeg, mistõttu pidi nõuete

täitmine aeguma kõige varem (s.o ilma peatumiste ja katkemisteta) 05.04.2021 (vt ka

TlnRKm 18.08.2023, 2-22-9761, p-d 12.1, 12.2; TlnRKm 28.06.2023, 2-20-12743, p 14.5.2;

p TlnRKm 28.11.2022, 2-21-5977, p 29). Kohtutäitur ei ole välja toonud, et 24.05.2010 ja

08.07.2010 täitedokumentidest tulenevate nõuete täitmise aegumine oleks peatunud või

katkenud.

21. Seega leiab ringkonnakohus, et 24.05.2010 ja 08.07.2010 otsustest tulenevate täitekulude

täitmine aegus 05.04.2021 ning menetluse alustamise tasu 19,49 eurot, põhitasu 9,75 eurot ja

täitekulude 0,75 eurot osas läbiviidav täitemenetlus tuleb TMS § 2231 lg 1 alusel lõpetada.

Avaldaja avaldus kuulub vastavas osas rahuldamisele.

22. Täitur on õigustatud täitemenetlust läbi viima 19.08.2024 täitekulu väljamõistmise otsuse

alusel, mille järgi on täitekulu suuruseks 8,43 eurot. 19.08.2024 otsusest tulenevate

täitekulude täitmine ei ole TsÜS § 157 järgi aegunud ning vastavas osas jätab ringkonnakohus

avalduse rahuldamata.

23. Kohtutäitur märgib vastuses määruskaebusele, et kohtutäituri 19.08.2024 otsuse peale

tuleb esmalt esitada avaldajal kaebus kohtutäiturile. Avaldaja ei esitanud aga kohtule kaebust

kohtutäituri poolt kohtutäituri otsuse või tegevuse(tuse) peale esitatud kaebuse kohta tehtud

otsuse peale TMS § 218 lg 1 alusel, vaid avalduse täitemenetluse lõpetamiseks kohtutäituri

tasuotsusest tulenevate nõuete täitmise aegumise tõttu TMS § 223¹ lg 1 alusel (dtl 1–3). TMS

§ 223¹ lg 1 alusel on võlgnikul õigus esitada avaldus otse kohtule ning puudub kohustuslik

kohtueelne menetlus (vt täitemenetluse seadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste

seaduste muutmise seaduse eelnõu 315 SE seletuskiri, lk 7, samuti nt TlnRKm 30.10.2024, 2-

23-9280, p 9; TrtRnKm 04.04.2022, 2-21-20355, p 9).

5

2-24-11570

24. Kaebemenetluse kulud jäävad TsMS § 172 lg 1 alusel avaldaja kanda, sest avaldus vaadati

läbi tema huvides. Resolutsioonis märgitakse kõigi seniste menetluskulude jaotus (TsMS §

173 lg 1 ls 2). Kuivõrd tsiviilasja materjalidest ei nähtu kohtutäituril menetluskulude

tekkimist, siis ringkonnakohus menetluskulusid rahaliselt kindlaks ei määra.

25. Käesoleva määruse peale saab esitada määruskaebuse Riigikohtule (TsMS § 696 lg 3,

TMS § 223¹ lg 4). TsMS § 178 lg-st 1 tulenevalt saab menetluskulude jaotust vaidlustada

üksnes selle kohtulahendi peale edasi kaevates, millega menetluskulude jaotus kindlaks

määrati.

(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)

(allkirjastatud digitaalselt)

Maris Kuurberg

Indrek Soots

Liis Arrak

6