3-25-896/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Mait Laaring Määruse tegemise aeg ja koht 7. aprill 2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-896 Haldusasi X (X) kaebus Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1). ASJAOLUD 1. X (kaebaja) esitas 07.04.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) ning Riigiprokuratuuri tegevusetuse ja õigusvastase käitumise tuvastamiseks ning kaebaja õiguste rikkumise lõpetamiseks kohustamiseks. Kaebaja esitas PPA-le kuriteoteate. Kaebajat ei kuulatud üle, ei küsitud asitõendeid ega seisukohti. PPA jättis kaebaja kaasamata kuriteoteate menetlusse. Põhja Ringkonnaprokuratuur jättis kaebaja kaebuse rahuldamata. Riigiprokuratuur ei ole kaebaja 11.03.2025 ja 18.03.2025 kaebuseid läbi vaadanud ehk on tegevusetu. KOHTU PÕHJENDUSED 2. HKMS § 121 lg 1 p 1 järgi tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 järgi on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. 3. Kaebaja heidab PPA-le ette, et ta jäeti kaasamata kuriteoteate menetlusse ja et Riigiprokuratuur ei ole talle sisulist vastust andnud. 4. Vastavalt kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) §-le 193 alustab kriminaalmenetlust uurimisasutus või prokuratuur (KrMS § 193 lg 1). PPA jättis kaebaja avalduse alusel kriminaalmenetluse alustamata. Kaebaja esitas selle peale kaebuse Põhja

3-25-896 Ringkonnaprokuratuuri. Ringkonnaprokurör jättis 03.03.2025 määrusega kaebaja kaebuse rahuldamata. Kaebaja esitas kaebuse Riigiprokuratuuri (KrMS § 207 lg 2). Riigiprokuratuur lahendab kaebuse ühe kuu jooksul selle saamisest (KrMS § 207 lg 4). Seega ei ole Riigiprokuratuuri poolt määruse koostamise tähtpäev veel saabunud. Kaebajal tuleb Riigiprokuratuuri vastav määrus ära oodata. Juhul, kui kaebaja ei nõustu selle seisukohaga, on tal õigus pöörduda advokaadi vahendusel ühe kuu jooksul määruse koopia saamisest Tallinna Ringkonnakohtusse (KrMS § 208 lg 1). 5. Halduskohus selgitab kaebajale, et politsei ja prokuratuuri tegevuse seaduslikkuse kontrollimine kriminaalmenetluses toimub KrMS-is sätestatud korras, mitte halduskohtumenetluses. Kaebaja ei saa pöörduda kriminaalmenetluse alustamata jätmise vaidlustamiseks halduskohtusse. 6. Eeltoodu põhjal tuleb kaebus kaebajale tagastada halduskohtu pädevuse puudumise tõttu. 7. HKMS § 104 lg 5 p 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kuna kaebaja ei ole kaebuselt riigilõivu tasunud, siis puudub vajadus riigilõivu tagastamise küsimust otsustada. /allkirjastatud digitaalselt/ Mait Laaring kohtunik 2(2)