3-25-639/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

22. April 2025, Tallinn Haldusasja number 3-25-639 Haldusasi X.Y kaebus seoses Tallinna Vanglas makstava töötasuga Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X.Y Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

Tagastada X.Y kaebus. Edasikaebamise kord ja selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtule saabus 14.03.2025 X.Y kaebus, millest nähtub, et ta töötab Tallinna Vanglas juuksurina ning et ta ei ole rahul makstava töötasuga.

2. Tallinna Halduskohtu 26.03.2025 määrusega jättis kohus kaebuse selles esinevate puuduste kõrvaldamiseks käiguta. Kaebajal tuli määruse kättetoimetamisest 10 päeva jooksul:  tasuda riigilõiv 20 eurot või esitada taotlus enda riigilõivust tasumisest vabastamiseks;  selgitada kaebuse eesmärki ning esitada sellest lähtuvalt nõuetele vastav kaebus;  esitada kohtule kohtueelse menetluse läbimist tõendavad dokumendid.

3. Kaebaja sai halduskohtu 26.03.2025 määruse kätte 29.03.2025, misjärel esitas ta 02.04.2025 kohtule avalduse menetluse lõpetamiseks. Taotluse kohaselt ei ole kaebajal võimalik tasuda riigilõivu ning ta ei ole kaebuses sätestatud eesmärgi saavutamiseks ka eelnevalt Tallinna Vangla või Justiitsja Digiministeeriumi (edaspidi ministeerium) poole pöördunud. Seega sõltuvalt kaebuse esemest tuleks kaebus tagastada kas:

3.1. HKMS1 § 121 lg 1 punkti 4 alusel, kui kaebaja eesmärk oleks vaidlustada vangla tegevust töötasu määramisel. Kaebaja ei ole läbinud vangistusseaduse § 11 lg-s 5 sätestatud kohustuslikku kohtueelset menetlust; või siis

3.2. HKMS § 121 lg 2 punkti 1 alusel, kui kaebaja eesmärk on kohustada ministeeriumit vastama tema kinnipeetava töötasuga seotud küsimustele. HKMS § 46 lg 1 sätestab, et kohustamiskaebuse võib esitada 30 päeva jooksul kaebajale haldusakti andmisest või toimingu tegemisest keeldumise teatavakstegemisest arvates. Kuna kohustamisnõude esitamine eeldab eelnevalt haldusorgani poole pöördumist, kuid kaebaja ei ole eelnevalt selgitustaotlusega ministeeriumi poole pöördunud ning ministeerium ei ole tema selgitustaotlusele vastamata jätnud, siis puudub kaebaja kaebeõigus kohtusse pöörduda.

4. Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse nõuetekohase kaebusega, järgides seaduses sätestatud kaebetähtaegu (HKMS §-d 46 ja 47). Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2). (allkirjastatud digitaalselt)

1 Halduskohtumenetluse seadustik