3-25-516/4 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-516

Määruse kuupäev

13. märts 2025

Kohtunik

Maria Lõbus

Kohtuasi

Oleg Poltraki (Poltrak) kaebus Tartu Vangla vastu seoses teise

vanglasse ümberpaigutamise taotlusega

RESOLUTSIOON

Tagastada Oleg Poltraki kaebus.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD

1. Tartu Vanglas kinni peetav isik Oleg Poltrak esitas 3. märtsil 2025 Tartu Halduskohtule

kaebuse Tartu Vangla vastu, milles märgib, et saatis 27. jaanuaril 2025 Tartu Vanglale

taotluse, paludes teda teise vanglasse ümber paigutada. Kaebaja väitel ei ole Tartu Vangla

talle vastanud. Kaebaja arvates tulnuks vanglal talle vastata 30 päeva jooksul. Kaebaja palub

probleemi seoses vastamisega lahendada.

2. Tartu Vangla teatas 12. märtsil 2025 vastusena kohtunõudele, et O. Poltrak on tõepoolest

esitanud 27. jaanuaril 2025 taotluse seoses teise vanglasse ümberpaigutamisega. Vangla

vastas antud pöördumisele 12. märtsil 2025. Tänase seisuga ei ole kinnipeetav vastust

vaidlustanud. Vangla lisas manusena väljatoodud dokumendid.

KOHTU SEISUKOHT

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lõike 1 punkti 4 kohaselt tagastab kohus

kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks

lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kohus leiab, et O. Poltraki kaebus tuleb

eeltoodud sätte alusel tagastada.

4. HKMS §-st 47 tuleneb, et kui seadus näeb mõnda liiki nõude lahendamiseks ette

kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse, võib kaebuse

esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud

korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

Vangistusseaduse (VangS) § 1¹ lõige 5 sätestab, et kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on

õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule

3-25-516

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav,

arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiits- ja

Digiministeeriumile ning vanglateenistus või Justiits- ja Digiministeerium on vaide

tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega

HKMS § 47 lõikest 1 ja VangS § 1¹ lõikest 5 tuleneb, et kinni peetav isik peab enne kohtule

vangla vastu kohustamis- ja tühistamiskaebuse esitamist läbima kohustusliku kohtueelse

menetluse (Riigikohtu 17. juuni 2015. a määrus asjas nr 3-3-1-24-15, punkt 17).

5. Kaebusest nähtub, et kaebuse esitamise ajal soovis kaebaja saada vastust oma 27. jaanuaril

2025 esitatud taotlusele teise vanglasse ümberpaigutamiseks. Tartu Vangla 12. märtsi 2025. a

vastusest kohtunõudele nähtub, et vangla on praeguseks kaebaja taotluse lahendanud ning

otsustanud 12. märtsi 2025. a vastusega nr 6-7/2-25/410-2 mitte asuda Justiits- ja

Digiministeeriumilt taotlema kaebaja ümberpaigutamist teise vanglasse. Kui kaebaja sellega

ei nõustu, siis saab ta oma õiguste kaitseks esitada kohustamisnõude Tartu Vangla

kohustamiseks algatada teise vanglasse ümberpaigutamise menetlus. Enne antud nõudes

halduskohtusse pöördumist tuleb kaebajal aga läbida VangS § 11 lõikes 5 sätestatud

kohustuslik vaidemenetlus. Tartu Vangla vastuse kohaselt ei ole kaebaja esitanud vanglale

kõnealuse ümberpaigutamise taotlusega seonduvalt vaiet. Kuna kaebaja ei ole seda teinud, siis

on tal seega kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata ja tema kaebus ei ole kohtus lubatav.

6. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus O. Poltraki kaebuse HKMS § 121 lõike 1 punkti 4

alusel. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust

seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse,

et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)