3-22-1565/39 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

3-22-1565 TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-22-1565 Määruse kuupäev ja koht 17.02.2025, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi Toomas-Andres

Sullingu

kaebus

Otepää Vallavalitsuse 20.07.2020. a korralduse nr 2-3/386 ja 04.04.2023. a korralduse nr 2-3/180 ja ehitusloa nr 2312271/02712 tühistamiseks Resolutsioon Menetlusosalised Lõpetada menetlus Otepää Vallavalitsuse 20.07.2020. a korralduse nr 2-3/386 tühistamise nõudes Kaebaja: Toomas-Andres Sulling, esindaja: v.adv Erkki Leetsar Vastustaja: Otepää vald Kolmas isik: Aare Nurk, esindaja: adv Artur Maljukov Kaasatud haldusorgan: Keskkonnaamet Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määrus toimetatakse menetlusosalistele kätte. Asjaolud ja menetluse käik 1. Tartu Halduskohtu menetluses on Toomas-Andres Sullingu kaebus Otepää Vallavalitsuse 20.07.2020 korraldusega nr 2-3/386 väljastatud projekteerimistingimuste ja 04.04.2023 korraldusega 6.04.2023 väljastatud ehitusloa nr 2312271/02712 tühistamiseks. 2. Tartu Halduskohus selgitas 28.01.2025 kirjaga kaebajale, et Riigikohtu Halduskolleegiumi kohtupraktika kohaselt ammendub ehitusloa andmisega projekteerimistingimuste õiguslik tähendus.1 1 RKHKo 3-20-19, p 18. 1

3-22-1565 Kui haldusakt on täielikult ammendunud, on tühistamiskaebus menetluslikult lubamatu õiguskaitsevajaduse äralangemise tõttu ning sellisel juhul tuleb lähtuda analoogiast halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p-ga 4 ja lg-ga 22. Seega tulenevalt HKMS § 152 lg-st 2 on kaebajal õigus taotleda kohtult ülemineku lubamist Otepää Vallavalitsuse 20.07.2020 korraldusega nr 2-3/386 tühistamisnõudelt tuvastamisnõudele ja haldusasja menetluse jätkamist. Selleks peab olema esitatud kohtule vastav taotlus. Kohtupraktika kohaselt peab tuvastamiskaebuse menetlemine olema kaebaja õiguste kaitseks vajalik. See võib nii olla näiteks juhul, kui kaebaja soovib esitada sooritatud või sooritamata jäetud toimingutega või väljastatud haldusaktiga tekitatud kahju hüvitamise nõude või kui tuvastamiskaebuse rahuldamine aitaks kaebajal muul moel oma õigusi tulevikus tõhusalt kaitsta,3 aga samuti halduskohtumenetluse käigus tekkinud menetluskulude väljamõistmise eesmärgil.4 Seega, kui kaebaja soovib realiseerida HKMS § 152 lg-s 2 sätestatud õigust, tuleb tal esitada kohtule 5 päeva jooksul alates käesoleva kohtunõude kättesaamisest põhjendatud taotlus. Kohus märgib, et juhul, kui eelpoolnimetatud tähtajaks jääb taotlus esitamata, lõpetab kohus vastavas osas menetluse. Kohtu seisukoht 3. Kohus selgitas kaebajale 28.01.2025 kirjaga, et ta võib 5 päeva jooksula alates kirja kättesaamisest taotleda kohtult 20.07.2020 korralduse nr 2-3/386 tühistamisnõudelt üleminekut tuvastamisnõudele. Vastasel juhul lõpetab kohus vastavas osas haldusasja menetluse HKMS § 152 lg 1 p-4 alusel. Kaebaja sai nimetatud kirja kätte 28.01.2025. 4. Käesoleva aja seisuga ei ole kaebaja esitanud kohtule taotlust üle minna 20.07.2020 korralduse nr 2-3/386 tühistamisnõudelt tuvastamisnõudele. 5. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 152 lg 1 p-st 4, lõpetab kohus haldusasja menetluse Otepää Vallavalitsuse 20.07.2020 korralduse nr 2-3/386 projekteerimistingimuste tühistamise nõude osas. 6. Halduskohus selgitab, et menetlusse jääb kaebaja nõue tühistada 04.04.2023 korraldus nr 2- 3/180 ja 6.04.2023 väljastatud ehitusluba nr 2312271/02712. (allkirjastatud digitaalselt) 2 RKHKo 3-3-1-44-14, p 12. 3 RKHKm 3-20-580, p 12. 4 TrtRKo 3-16-1748, p 6. 2