3-24-3033/13 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U O T S U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Maret Hallikma

Otsuse tegemise aeg ja koht

12.02.2025, Tallinn

Haldusasja number

3-24-3033

Haldusasi

CityProject OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti 14.10.2024 otsuse

13-21/00760-2 tühistamiseks ja kohustamisnõue

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Kaebaja – CityProject OÜ, esindaja vandeadvokaat Sander

Potisepp

Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, esindaja Källi Vallner

Asja läbivaatamise vorm

Kirjalikus menetluses

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada CityProject OÜ kaebus.

2. Tühistada Maksu- ja Tolliameti 14.10.2024 otsus nr 13-21/00760-2 ning kohustada

Maksu- ja Tolliametit vaatama uuesti läbi CityProject OÜ 16.09.2024 taotlus

intressivõla kustutamiseks.

3. Mõista Maksu- ja Tolliametilt CityProject OÜ kasuks menetluskuludena välja

kaebuselt tasutud riigilõiv 1050 eurot.

Edasikaebamise kord

Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul

arvates otsuse avalikult teatavakstegemisest, s.o hiljemalt 14.03.2025. Vastuseks menetlusosalise

poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastuapellatsioonkaebuse

14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse kättetoimetamisest arvates või ülejäänud

apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva. Kui apellant soovib asja arutamist

kohtuistungil, tuleb seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus

asja lahendamisega kirjalikus menetluses.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. CityProject OÜ-d süüdistati karistusseadustiku (edaspidi KarS) § 389¹ lg 3 järgi

kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises, mis seisneb selles, et CityProject OÜ juhatuse liige

Nikolai Parfjonov, tegutsedes äriühingu eest, nimel ja huvides, esitas äriühingu maksukohustuse

vähendamise eesmärgil maksustamisperioodide märts 2020- september 2020

käibedeklaratsioonides valeandmeid, vähendades käibemaksukohustust 70 375,20 euro ulatuses.

CityProject OÜ-le on omistatavad äriühingu juhatuse liikme Nikolai Parfjonovi äriühingu

huvides toime pandud teod. Käibedeklaratsioonides valeandmeid esitades tegutses Nikolai

Parfjonov CityProject OÜ huvides, pidades silmas äriühingu optimaalse maksukoormuse

tagamise, selle kaudu äriühingu kulude vähendamise ning kasumi maksimeerimise.

2. Eesti Vabariik esitas Maksu- ja Tolliameti kaudu avalik-õigusliku nõude (AVÕN) CityProject

OÜ vastu põhisummas 70 375,20 eurot, millele lisandub intress kuni maksunõude täieliku

täitmiseni. Nõuet põhjendab maksuhaldur sellega, et CityProject OÜ poolt maksuhaldurile

valeandmeid sisaldavate käibedeklaratsioonide esitamine maksustamisperioodil märts kuni

september 2020 toimus maksukohustuse vähendamise eesmärgil, mille tulemusel varjati

maksukohustust summas 70 375,20 eurot.

3. Kohus leidis, et esitatud AVÕN on põhjendatud ja kuulub rahuldamisele, kuivõrd varaline

kahju Eesti Vabariigile Maksu- ja Tolliameti kaudu on tekkinud süüdistatavate kuritegeliku

käitumise tulemusena. Kohus mõistis Nikolai Parfjonovilt, Y ja CityProject OÜ-lt solidaarselt

avalik-õiguslik nõudeavaldus summas 70 375,20 eurot Maksu-ja Tolliameti kasuks.

4. Eelnevast tulenevalt rahuldas Harju Maakohus 19.09.2023 kriminaalasjas nr 1-21-2771

Maksu- ja Tolliameti avalik-õiguslik nõudeavalduse ja mõistis välja Nikolai Parfjonovilt, Yt ja

CityProject OÜ-lt solidaarselt avalik-õigusliku nõude põhisummas 70 375,20 eurot. Sama

kohtuotsusega mõisteti välja Nikolai Parfjonovilt, Ylt ja CityProject OÜ-lt solidaarselt Maksu-ja

Tolliameti kasuks käibemaksuseaduse § 38 lg 1 ja § 27 lg 1 kohaselt tähtpäevaks tasumata

maksusummadelt intress (MKS § § 115 lg 1 ja 117 lg 1) kuni maksunõuete kohase täitmiseni,

kuid mitte rohkem kui intressi arvestamise aluseks olev maksunõude suurus. Kriminaalasja

raames arestiti osaühingule ja asjaomastele isikutele kuuluv vara.

5. City Project OÜ täitis 17.07.2024 maksukohustuse põhinõude summas 70 375,20 eurot.

6. MTA väljastas 29.08.2024 City Project OÜ intressinõude nr 13-3.1/00006 intressivõla

summas 50 128,00 eurot sissenõudmiseks. Seisuga 07.10.2024 oli intressinõudest tasumata 50

128,00 eurot.

7. CityProject OÜ esitas 16.09.2024 MTA-le taotluse, milles palus kustutada või vähendada

19.09.2023 kohtuotsusega kriminaalasjas 1-21-2771 CityProject OÜ-le määratud

käibemaksukohustusest arvestatud intressi võlgnevust. Taotluses on viitega Riigikohtu

praktikale märgitud, et kuigi vara arestimine ega konfiskeerimine pole maksustamine

maksuõiguslikus mõttes, võib see olla käsitatav majandusliku topeltmaksustamisena. MTA on

koostanud intressiarvestuse olukorras, kus käibemaksu põhinõude summa 70 375,20 osas oleks

35 000 euro arestimine ja 9 300 euro sularaha äravõtmine käsitatav põhinõude tasumisena

04.11.2020. Sellisel juhul oleks hetkel sissenõutav intressisumma 21 403,62 eurot. Seega palus

ettevõte kustutada intressivõla või vähendada seda 21 403,62 euroni.

8. MTA jättis 14.10.2024 otsusega nr 13-21/00760-2 CityProject OÜ taotluse rahuldamata.

9. Tallinna Halduskohtusse saabus 04.11.2024 CityProject OÜ (kaebaja) kaebus Maksu- ja

Tolliameti 14.10.2024 otsuse nr 13-21/00760-2 peale ühes esialgse õiguskaitse taotlusega.

Kaebaja taotles Maksu- ja Tolliameti 14.10.2024 otsuse nr 13-21/00760-2 tühistamist kogu

ulatuses ning Maksu- ja Tolliameti kohustamist uuesti kaaluma CityProject OÜ 16.09.2024

taotlust intressivõla kustutamiseks. Lisaks palub kaebaja peatada esialgse õiguskaitsena

19.06.2024 jõustunud Harju Maakohtu 19.09.2023 kohtuotsuse kehtivus ja täitmine osas,

millisega mõisteti CityProject OÜ-lt avalik-õigusliku nõudeavalduse rahuldamisega välja

maksuintress.

10. Kohus jättis 08.11.2024 määrusega kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata,

kaebuse käiguta ja andis kaebajale tähtaja kaebuse puuduse kõrvaldamiseks (täiendava

riigilõivu tasumiseks). Kaebaja kõrvaldas puuduse ja tasus 18.11.2024 täiendava riigilõivu 1030

eurot. Kaebaja esitas esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata jätmisele määruskaebuse.

Tallinna Ringkonnakohus jättis määruskaebuse 20.12.2024 määrusega rahuldamata.

2 (3)

11. Tallinna Halduskohus võttis 19.11.2024 määrusega menetlusse CityProject OÜ kaebuse

Maksu- ja Tolliameti 14.10.2024 otsuse nr 13-21/00760-2 tühistamiseks ning Maksu- ja

Tolliameti kohustamiseks vaadata CityProject OÜ 16.09.2024 taotlus intressivõla kustutamiseks

uuesti läbi (haldusasi 3-24-3033).

12. Maksu- ja Tolliamet esitas 20.12.2024 kohtule taotluse, millega soovib CityProject OÜ

kaebuse õigeks võtta põhjusel, et MTA 14.10.2024 otsuses nr 13-21/00760-2 on kaalutlusõigus

jäänud osaliselt teostamata.

13. Kohus määras 05.02.2025 asja läbivaatamisele kirjalikus menetluses ja tegi teatavaks

kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aja. Enne seda andis kohus kaebajale võimaluse esitada

menetluskulude hüvitamise taotlus menetluskulude väljamõistmiseks vastustajalt. Kaebaja palus

vastustajalt välja nõuda menetluskuludena tasutud riigilõivu 1070 eurot. Vastustaja vastuväited

menetluskuludele ei esitanud.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

14. HKMS § 27 lg 3 sätestab, et vastustajal on lisaks muudele HKMS-s sätestatud õigustele

õigus kaebus õigeks võtta. HKMS § 159 lg 1 kohaselt rahuldab kohus kaebuse, kui vastustaja

võtab kohtuistungil või kohtule esitatud avalduses kaebuse õigeks. Õigeksvõtu sisuks on

nõustumine kaebuse nõudega, mistõttu ei hinda kohus poolte sisulisi väited, vaid rahuldab

kaebuse.

15. Kohus leiab, et õigeksvõtt tuleb vastu võtta, kuna seaduses sätestatud kaebuse õigeksvõtu

eeldused on täidetud ning HKMS § 159 lg-s 4 sätestatud aluseid ei ole. Seega rahuldab kohus

kaebuse ja tühistab Maksu- ja Tolliameti 14.10.2024 otsuse nr 13-21/00760-2 ning kohustab

Maksu- ja Tolliametit vaatama uuesti läbi CityProject OÜ 16.09.2024 taotluse intressivõla

kustutamiseks.

Menetluskulud

16. Kaebuse õigeksvõtu korral reguleerib menetluskulude hüvitamist HKMS § 108 ja § 109,

kusjuures õigeksvõtu puhul ei kanna vastustaja pärast kaebuse õigeksvõttu tekkinud

menetluskulusid (HKMS § 108 lg 5). Kuna otsus tehakse vastustaja kahjuks, siis tuleb kaebaja

kasuks välja mõistetavad menetluskulud kanda vastustajal (HKMS § 108 lg 1). Vastustaja

võimalikud menetluskulud jäävad vastustaja enda kanda.

17. Kaebaja menetluskuludeks on kohtule esitatud taotluse kohaselt kaebuse eest tasutud

riigilõiv 1070 eurot. Arvestades seda, et kaebuselt tasuti riigilõivu 1050 eurot ja esialgse

õiguskaitse taotluselt riigilõivu 20 eurot, siis mõistetakse menetluskuludena välja kaebuselt

tasutud riigilõiv 1050 eurot. Kohus vaatas esialgse õiguskaitse taotluse läbi ja jättis esialgse

õiguskaitse taotluse rahuldamata, seega esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõivu 20 eurot

menetluskuluna välja ei mõisteta.

18. Seega tuleb vastustajalt välja mõista kaebaja poolt kantud menetluskuludena kaebuselt

tasutud riigilõiv 1050 eurot.

(allkirjastatud digitaalselt)

Maret Hallikma

3 (3)