3-25-98/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-98

Määruse kuupäev

21. jaanuar 2025

Kohtunik

Juhan Siider

Kohtuasi

Henri Meentalo kaebus

RESOLUTSIOON

1. Võtta vastu kaebusest loobumine ja lõpetada menetlus haldusasjas nr 3-25-98.

2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

3. Kuulutada haldusasja menetlus Tartu Halduskohtu 14. jaanuari 2025. a kohtunõude

ja Tartu Vangla 21. jaanuari 2025. a vastuse osas kinniseks.

4. Keelata kaebajal tutvuda Tartu Halduskohtu 14. jaanuari 2025. a kohtunõude ja

Tartu Vangla 21. jaanuari 2025. a vastusega ja saada sellest koopiaid.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni punktide 1, 2 ja 4 peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse

seadustiku (HKMS) § 79 lg 5 ja § 88 lg 5, § 155 lg 5 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Henri Meentalo (kaebaja) esitas 14. jaanuaril 2025 Tartu Halduskohtule avalduse, mille

kohus registreeris kaebusena. Samal päeval esitas kaebaja taotluse haldusasja kustutamiseks.

2. Tartu Halduskohus käsitles kaebaja avaldust kaebusest loobumise avaldusena HKMS § 153

lg 1 mõttes, selgitas 15. jaanuari 2025. a kohtunõudega kaebajale kaebusest loobumise

tagajärgi ning palus kaebajal teatada 5 päeva jooksul kohtunõude saamisest, kas ta mõistab

neid. Kohus märkis lisaks, et kui kaebaja ei vasta kohtule, siis mõistab kohus, et kaebaja on

kaebusest loobumise tagajärgedest teadlik. Kaebaja sai kohtunõude avaliku e-toimiku kaudu

kätte 15. jaanuaril 2025.

3. Tartu Halduskohus tegi 14. jaanuaril 2025 kohtunõude Tartu Vanglale, millele vangla

vastas 21. jaanuaril 2025.

3-25-98

KOHTU SEISUKOHT

4. HKMS § 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud

lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 155 lg 4 järgi võtab kohus

kaebusest loobumise vastu määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse (HKMS §

152 lg 1 p 3). Kaebusest loobumine ei riku vastustaja ega muude isikute õigusi ning kohus on

kaebajale kaebusest loobumise tagajärgi selgitanud. Kuigi kaebaja ei ole pidanud vajalikuks

kohtunõudes märgitud tähtajal kohtule vastust esitada, on ta kohtunõude kätte saanud ja

loobumise tagajärgedega seeläbi tutvunud, mistõttu loeb kohus, et kaebaja on kaebusest

loobumise tagajärgedest teadlik.

5. Eelnevat arvestades võtab kohus kaebusest loobumise vastu ning lõpetab HKMS § 152 lg 1

p 3 ja § 155 lg 4 esimese lause alusel haldusasja menetluse. Vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2

ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas halduskohtule kaebuse esitamine lubatud.

6. HKMS § 108 lg 7 sätestab, et kaebaja, kes loobub kaebusest, kannab menetluskulud. Kuna

potentsiaalsele vastustajale ei ole väljamõistetavaid menetluskulusid tekkinud, jäävad

menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.

7. HKMS § 77 lg-st 1 koosmõjus tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 38 lg 1 p-ga 1 kuulutab

kohus menetluse või osa menetlusest omal algatusel või menetlusosalise taotlusel kinniseks,

kui see on ilmselt vajalik riigi julgeoleku või avaliku korra tagamiseks, eelkõige riigisaladuse

või salastatud välisteabe hoidmiseks või asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teabe

kaitseks. Tuginedes HKMS § 79 lg 1 p-le 1 võib kinniseks kuulutatud menetluses

menetlusosalise menetlustoimingult, sealhulgas kohtuistungilt või selle osalt eemaldada riigi

julgeoleku või avaliku korra tagamiseks, eelkõige riigisaladuse või salastatud välisteabe

hoidmiseks või asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teabe kaitseks. HKMS § 79 lg 2

kohaselt on menetlusosalise eemaldamine sama paragrahvi lg-s 1 märgitud alusel võimalik

üksnes tingimusel, et huvi saladuse hoidmiseks on ilmselgelt kaalukam menetlusosalise

õigusest olla menetlustoimingu juures. Kohtu hinnangul on Tartu Halduskohtu 14. jaanuari

2025. a kohtunõudes ja Tartu Vangla 21. jaanuari 2025. a vastuses kajastatud teavet, millele

juurdepääsu tuleb vangla julgeoleku tagamise eesmärgil kaebajale piirata ning vastavas osas

tuleb menetlus kuulutada ka kinniseks. Nimetatud dokumentides kajastatud teave puudutab

laiemalt julgeolekuriske vanglas ega ole otseselt seotud kaebuse esemega. Vastava teabe

kaebajale teatavaks saamine võib siiski põhjustada täiendavaid julgeolekuriske vanglas.

Kohtu ja vangla huvi saladuse hoidmiseks kaalub üles kaebaja huvi viidatud dokumentidega

tutvuda. Seetõttu tunnistab kohus Tartu Halduskohtu 14. jaanuari 2025. a kohtunõude ja Tartu

Vangla 21. jaanuari 2025. a vastuse osas menetluse kinniseks ja piirab HKMS § 88 lg 2 alusel

kaebajale HKMS § 88 lg-s 1 sätestatud toimikuga tutvumise õigust vastavas ulatuses.

(allkirjastatud digitaalselt)

Juhan Siider