3-21-2718/21 · 3-21-2718/21 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 17. jaanuar 2025, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-21-2718 Haldusasi X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X ja X kaebus Vabariigi Valitsuse 23.08.2021 korralduse nr 305 „COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks vajalikud meetmed ja piirangud“ ja seda muutvate Vabariigi Valitsuse korralduste tühistamiseks või õigusvastasuse tuvastamiseks osas, milles need nõuavad või nõudsid korralduse nr 305 punkti 10 alapunktides 1, 2, 3, 4, 6 ja 7 nimetatud tegevustes osalemiseks korralduse nr 305 punktides 14, 15, 151 ja/või 16 sätestatud nõuete täitmist ning alternatiivse nõudena Vabariigi Valitsuse kohustamiseks tunnistama 23.08.2021 korraldus nr 305 kehtetuks osas, milles see nõuab korralduse punkti 10 alapunktides 1, 2, 3, 4, 6 ja 7 nimetatud tegevustes osalemiseks sama korralduse punktides 14, 151 ja 16 sätestatud nõuete täitmist Menetlustoiming Menetlusosalised Kaebusest loobumise vastuvõtmine ja menetluse lõpetamine Kaebajad - X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X ja X, kaebajate ühised esindajad – adv. K. Aavik ja adv. J. Reilik-Bakhoff; Vastustaja – Vabariigi Valitsus, esindaja adv. A. Nõmper RESOLUTSIOON 1. Võtta vastu kaebajate ühiste esindajate 09.01.2025 esitatud kaebusest loobumise avaldus ja lõpetada haldusasja nr 3-21- 2718 menetlus; 2. Saata käesolev määrus menetlusosaliste esindajatele Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvestatuna käesoleva määruse kättesaamise kuupäevast ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Tallinna Halduskohtu menetluses on X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X, X ja X kaebus Vabariigi Valitsuse 23.08.2021 korralduse nr 305 „COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks vajalikud meetmed ja piirangud“ ja seda muutvate Vabariigi Valitsuse korralduste tühistamiseks või õigusvastasuse tuvastamiseks osas, milles need nõuavad või nõudsid korralduse nr

305 punkti 10 alapunktides 1, 2, 3, 4, 6 ja 7 nimetatud tegevustes osalemiseks korralduse nr 305 punktides 14, 15, 151 ja/või 16 sätestatud nõuete täitmist ning alternatiivse nõudena Vabariigi Valitsuse kohustamiseks tunnistama 23.08.2021 korraldus nr 305 kehtetuks osas, milles see nõuab korralduse punkti 10 alapunktides 1, 2, 3, 4, 6 ja 7 nimetatud tegevustes osalemiseks sama korralduse punktides 14, 151 ja 16 sätestatud nõuete täitmist. Kaebus võeti menetlusse Tallinna Halduskohtu 14.03.2022 määrusega. 2. Kaebajad esitasid 11.07.2022 taotluse menetluse peatamiseks kuni Riigikohtu menetluses oleva lahendi jõustumiseni põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 5-22-4/4. Kaebajad muutsid 02.12.2022 menetluse peatamise taotlust ning palusid menetluse peatada HKMS § 95 lg 1 alusel kuni lahendi jõustumiseni haldusasjas nr 3-21-2163. 3. Tallinna Halduskohus peatas 03.01.2023 määrusega haldusasja nr 3-21-2718 menetluse vaidluse osapoolte ühisel taotlusel. 4. Tallinna Halduskohus uuendas 02.01.2025 määrusega haldusasja menetluse ja võimaldas kaebajatel esitada kirjalik seisukoht seonduvalt menetluse lõpetamise eelduste olemasolu või nende puudumisega (varasemalt olid kaebajad teatanud, et loobuvad kaebuses kui kaebus haldusasjas 3-21- 2163 rahuldamata jäetakse). Menetlusökonoomia huvides selgitas kohus koheselt ka kaebusest loobumise tagajärgi. 5. Kaebajate ühised esindajad esitasid 09.01.2025 avalduse kaebusest loobumiseks tulenevalt Riigikohtu 20.12.2024 määrusest haldusasjas nr 3-21-2163, mille tagajärjel jõustus selles asjas Tallinna Ringkonnakohtu poolt 08.02.2024 tehtud kaebust rahuldamata jättev otsus. Kaebajad palusid menetlus lõpetada ning jätta poolte menetluskulud nende endi kanda. 6. Tulenevalt HKMS § 153 lg-st 2 teavitas kohus 09.01.2025 kirjaga vastustajat kaebajate kaebusest loobumise avaldusest ning võimaldas soovi korral esitada omapoolse seisukoha hiljemalt 15.01.2025. KOHTU PÕHJENDUSED 7. Halduskohtumenetluse seadustiku § 153 lg 1 esimese lause kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt lõpetab kohus menetluse, kui kohus võtab kaebusest loobumise vastu. HKMS § 155 lg 4 kohaselt võtab kohus loobumise vastu määrusega, millega ühtlasi lõpetab asja menetluse. 8. Kohtule ei nähtu asjaolusid, mis tingiksid kaebusest loobumise vastuvõtmisest keeldumise. Kaebajatele on 02.01.2025 määruses selgitatud muuhulgas ka menetluse lõpetamise tagajärgi, mh seda, et kaebajad ei saa sel juhul sama nõudega samal alusel uuesti halduskohtu poole pöörduda (HKMS § 43 lõike 1 punkt 2). Kaebajate ühised esindajad esitasid 09.01.2025 avalduse kaebusest loobumiseks. Vastustajal vastuväiteid menetluse lõpetamisele ei olnud. Seega tuleb avaldus vastu võtta ning haldusasja menetlus HKMS § 152 lg 1 punkti 3 alusel lõpetada. 9. HKMS § 108 lõike 7 kohaselt kannab kaebaja, kes loobub kaebusest, menetluskulud. Seega, kui kaebajatel on menetluskulusid, jäävad need nende endi kanda. Kaebajad on seda 09.01.2025 avalduses ka kinnitanud. Vastustaja võimalik menetluskulu jääb samuti tema enda kanda. Kohtuasjas tasutud riigilõiv HKMS § 104 lg 6 p 2 alusel tagastamisele ei kuulu. 2

(allkirjastatud digitaalselt) Enno Loonurm Kohtunik 3