3-24-3306/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Kohtunik Tallinna Halduskohus Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht 20. detsember 2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-3306 Haldusasi Menetlusosalised T.X kaebus Tallinna Vanglalt õppimise eest tasu saamiseks Kaebaja - T.X RESOLUTSIOON Tagastada T.X kaebus läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest. Asjaolud ja kohtu põhjendused 1. Tallinna Halduskohtule saabus 6.12.2024 T.X kaebus Tallinna Vanglalt õppimise eest tasu saamiseks. 2. Tallinna Vangla kinnitas 20.12.2024 kohtule, et T.X esitas vanglale 2.10.2024 pöördumise (reg nr 5-8/24/20039-1), milles taotleb endale inglise keele ja eesti keele iseseisvalt õppimise eest õpihüvitise määramist ja tagantjärele hüvitamist seitsme kuu eest. Tallinna Vangla ei ole pöördumisele vastanud. T.X ei ole taotlusele vastamata jätmisega seonduvalt vaiet esitanud. 3. Riigivastutuse seaduse § 6 lg 3 sätestab, et taotlus haldusakti andmiseks või toimingu sooritamiseks tuleb esitada selleks pädevale haldusorganile. Taotluse rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätmise korral võib isik esitada vaide haldusorganile või kaebuse halduskohtule. Seega kohustamisnõude esitamise esmaseks eelduseks on haldusorganilt keelduva vastuse saamine. Kaebaja ei ole vastavat otsust saanud. Asjaolust, et kaebajale ei ole vastatud, ei tulene kaebeõigust kohtusse pöördumiseks, kuivõrd praegusel ajal ei ole teada, kas kaebaja taotlus jäetakse rahuldamata. Kaebajal on õigus esitada vastav kohustamisnõue (vastata taotlusele) vanglale. 4. Lisaks sätestab vangistusseaduse § 11 lg 5 ja halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg 1, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, jätnud rahuldamata või tähtaegselt lahendamata. Seega juhul, kui kaebaja saab vanglalt negatiivse vastuse, tuleb läbida ka kohustuslik kohtueelne vaidemenetlus. 5. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Arvestades, et kaebajal on nii haldus- kui ka vaidemenetlus läbimata, ei ole kaebaja kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud, mistõttu kohus tagastab kaebuse. 1

6. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebaja saab kohtusse pöörduda peale vanglalt taotlusele vastuse saamist ning vaidemenetluse läbimist. 7. Toimetada kohtumäärus kaebajale kätte. (allkirjastatud digitaalselt) 2