4-24-3070/18 · Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedTühistada PPA Põhja prefektuuri Lääne-Harju politseijaoskonna menetlustalituse 2. Teha tühistatud osas uus otsus, millega määrata, et LS § 263 lg 5 alusel konfiskeerida
Legislator headnote
AI generated4-24-3070/18 · Harju Maakohus Tallinna kohtumaja: Teha tühistatud osas uus otsus, millega määrata, et LS § 263 lg 5 alusel konfiskeerida
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
Eesti Vabariigi nimel
Kohus
Harju Maakohus
Määruse tegemise aeg ja koht
19. detsember 2024, Tallinn
Väärteoasja number
4-24-3070 (231724006795)
Kohtunik
Grete Vahtra
Kaebuse sisu
M.X-i kaitsja kaebus Politsei- ja Piirivalveameti
(PPA) Põhja prefektuuri 2. septembri 2024 otsusele
väärteoasjas nr 231724006795, millega karistati M.X-i
liiklusseaduse (LS) §-de 201 lg 1, 205 ja 228 ning
karistusseadustiku (KarS) § 426 lg 1 järgi rahatrahviga
600 eurot
Menetlusalune isik
M.X (isikukood XXX, Eesti Vabariigi
kodanik, elukoht xxx, e-post xxx, telefon xxx)
Kohtuväline menetleja
PPA Põhja prefektuuri esindaja Triinu Riigor
RESOLUTSIOON
Kohus juhindudes väärteomenetluse seadustiku (VTMS) §-dest 120 ja 132 p 2 otsustas:
1. Tühistada PPA Põhja prefektuuri Lääne-Harju politseijaoskonna menetlustalituse 2.
septembri 2024 otsus väärteoasjas nr 231724006795, millega karistati M.X-i
LS §-de 201 lg 1, 205 ja 228 ning KarS § 426 lg 1 järgi rahatrahviga 600 eurot
osaliselt, so konfiskeerimise osas.
2. Teha tühistatud osas uus otsus, millega määrata, et LS § 263 lg 5 alusel konfiskeerida
väärteomenetluse käigus ära võetud kiirusmõõteseadet avastada võimaldav seadme
GENEVO PRO komplekt (sh puldi, kõlari, 4 antenni, juhtploki ja juhtmega) ning
anda see õppematerjaliks PPA Põhja prefektuuri operatiivbüroo
liiklusjärelevalvetalitusele.
3. Demonteeritud erisignaalseade (sinised/punased märgutuled koos juhtpuldiga)
tagastada mootorsõidukit Ferrari F142 omanikule Xle (isikukood xxxxxxxxxxx) või
tema poolt volitatud isikule.
4-24-3070
4. Väärteomenetluses ära võetud vähendatud suurusega kleebiskilest numbrimärkide
imitatsioonid XXXXXX, kui asitõendid tuleb jätta väärteotoimikusse.
5. Kohtuvälise menetleja otsusega M.X-ile mõistetud rahatrahv tuleb
kassatsioonitähtaja
jooksul
tasuda
vaidlustatud
otsuses
märgitud
Rahandusministeeriumi arveldusarvele, märkides ära kohustusliku viitenumbri
10220245066433.
6. VTMS § 204 lg 3 kohaselt, kui süüdlane ei järgi rahatrahvi tasumise tähtaega,
saadetakse VTMS §-le 202 alusel lahendi koopia 10 päeva jooksul kohtutäiturile.
7. Jätta kaitsja taotlus kaitsjatasu hüvitamiseks rahuldamata ning kulud M.X-i
enda kanda.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale võib esitada kassatsiooni Riigikohtule vaid menetlusalune isik advokaadist
kaitsja vahendusel, kohtuväline menetleja ise või tema advokaadist esindaja. Kassatsioon
esitatakse Riigikohtule kirjalikult 30 päeva jooksul alates otsuse avalikult
teatavakstegemisest.
Asjaolud ja menetluse käik
1. PPA Põhja prefektuuri Lääne-Harju politseijaoskonna 2. septembri 2024 üldmenetluse
otsusega väärteoasjas nr 231724006795 karistati M.X-i KarS § 426 lg 1 ja LS §-de 201
lg 1, 205, 228 järgi ning KarS § 63 lg 1 alusel määrati rahatrahv 150 trahviühiku ulatuses ehk
600 eurot.
2. Kohtuvälise menetleja otsusest nähtuvalt on M.X-ile heidetud ette seda, et ta 5.
augustil 2024 kell 18.06 Tallinnas, Sõle tn 5 juhtis mootorsõidukit, millel ees ja taga puudus
riiklik registreerimismärk. Sõidukile oli paigaldatud numbrimärkide imitatsioonid kleepkilest.
Samuti puudus isikul vastava kategooria mootorsõiduki juhtimisõigus. M.X esitas
Ameerika Ühendriikide Colorado osariigi juhiloa (välja antud 15. jaanuaril 2024 ja kehtiv
kuni 30. aprill 2029), mis LS § 99 lg 7 sätete kohaselt ei kehti, kuna isik elas juhiloa saamise
ajal rahvastikuregistri andmete kohaselt Eestis. Samuti juhtis ta mootorsõidukit, milles asus
kiirusmõõteseadet avastada võimaldav või selle tööd häirida võimaldav seade ning
mootorsõidukile oli ebaseaduslikult paigaldatud alarmsõiduki erisignaalseadmed (vahelduva
tonaalsusega helisignaalseade ja sõiduki esi- ja tagaosale paigaldatud sinised ja punased
vilkuvad märgutuled). Sellise käitumisega rikkus M.X LS §-de 73 lg 1, 90 lg 1 p 1, 76
lg 1 ja 73 lg 8 nõudeid.
3. M.X-i kaitsja vandeadvokaat Kaspar Koppel esitas 20. septembril 2024 Harju
Maakohtule kaebuse kohtuvälise menetleja otsusele. Esmalt leidis kaitsja, et kohtuvälise
menetleja otsus karistada M.X-i LS § 201 lg 1 järgi tuleb tühistada ja väärteomenetlus
lõpetada objektiivse koosseisu puudumise tõttu. Kohtuväline menetleja on tuvastanud M.X-i
elukoha rahvastikuregistri väljavõtte alusel, mille järgi on M.X-i elukohaks
olnud alates 4. jaanuarist 2000 XXX. Kohtuväline menetleja on jätnud tähelepanuta kõik
M.X-i poolt esitatud tõendid ja dokumendid, mis tõendavad, et M.X-i tegelik
elukoht on alates 2010 Ameerika Ühendriikides. Enamgi veel, M.X oli
rahvastikuregistri kande tegemise ajal 7-aastane, mistõttu ilmselgelt ei ole M.X
esitanud ise rahvastikuregistrisse vastavat teavet, et tema ainus elukoht on XXX. Kaitsja
märgib, et rahvastikuregistri seaduse (RRS) § 4 kohaselt ei ole rahvastikuregistri pidamise
2 / 20
4-24-3070
eesmärgiks isiku elukoha määramine. Rahvastikuregistris olevad kanded ei oma
konstitutiivset tähendust. RRS § 69 kohaselt peab välismaalane esitama Eesti elukoha andmed
ühe kuu jooksul elamisloa või elamisõiguse alusel Eestisse saabumisest arvates. Antud juhul
ei ole M.X selliseid andmeid esitanud, mistõttu on põhjendamatu välisriigi kodanikku
pidada Eestis elukohta omavaks. LS § 96 lg 1 kohaselt on välisriigi pädeva asutuse väljastatud
rahvusvaheline juhiluba koos siseriikliku juhiloaga juhiluba asendav dokument. Kuivõrd
M.X-il on mõlemad dokumendid väljastatud, siis puudub alus tema karistamiseks.
Eeltoodust tulenevalt ei ole M.X pannud toime LS § 201 rikkumist.
4. Järgnevalt leidis kaitsja, et kohtuvälise menetleja otsus karistada M.X-i KarS § 426
lg 1, LS §-de 201 lg 1, 205 ja 228 järgi tuleb tühistada ja väärteomenetlus lõpetada VTMS §
29 alusel.
5. KarS § 426 lg 1 eeldab koosseisu realiseerimiseks tahtlust KarS § 16 järgi või
ettevaatamatust KarS § 18 mõttes. Antud juhul on tõendatud, et M.X sõitis
lühiajaliselt oma tööandja palvel viimase sõidukiga omades juhtimisõigust Ameerika
Ühendriikides väljastatud juhiloa alusel kuni aastani 2029. M.X ei ole mootorsõiduki
kasutaja ning ta kasutas mootorsõidukit tööandja korraldusel. M.X-ile ei olnud
võimalikud heli- ja valgussignaale andvad võimalused teadaolevad. M.X ei oleks
saanud ka tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise korral ette näha, et sõidukil võivad olla
heli ja valgussignaale andvad võimalused, mida PPA võib pidada alarmsõidukile omaseks.
M.X oli teel sõidukiga ülevaatusele, kus oleks võimalikule puudusele saanud
tähelepanu juhtida.
6. M.X-il on väljastatud juhiluba Ameerika Ühendriikides, mis kehtib kuni 2029,
mistõttu M.X ei ole pannud toime LS §-s 201 sätestatud tegu. M.X-il puudus
mistahes alus eeldada, et kohtuväline menetleja ei arvesta Ameerika Ühendriikides väljastatud
juhiluba juhtimisõigust tõendava dokumendina. M.X on varem esitanud kohtuvälisele
menetlejale sama Ameerika Ühendriikides väljastatud juhiloa juhtimisõigust tõendava
dokumendina ja varasemalt ei ole kohtuväline menetleja väitnud, M.X-il juhtimisõigus
puuduks. Lisaks sellele ka Transpordiamet on kinnitanud M.X-ile , et tema Ameerika
Ühendriikides väljastatud juhiluba on sobiv Eestis juhtimisõiguse tõendamiseks.
7. Samuti ei ole M.X toime pannud LS § 205 sätestatud väärteo, kuivõrd M.X
ei olnud sõiduki igapäevane kasutaja ning seetõttu ei olnud talle teada, et sõidukil puuduvad
riiklikud registreerimismärgid. Kuivõrd M.X on juhtimisõiguse saanud Ameerika
Ühendriikides siis ei ole ta teadlik Eesti sõiduki registreerimismärgile seatud nõuetest. Kuna
M.X ei ole sõiduki igapäevane kasutaja, siis tal puudus põhjus eeldada, et
sõidukiomanik ei ole Eestis registreeritud sõidukile paigaldanud korrektseid numbrimärke ega
seda asjaolu kontrollida. Menetlusalusele isikule teadaolevalt kasutatakse sõidukit
igapäevaselt Hispaanias. Samuti oli M.X teel ülevaatusele, kus oleks võimalikule
puudusele saanud tähelepanu juhtida. M.X ei olnud sõiduki igapäevane kasutaja,
mistõttu ei olnud talle teada, et sõidukis võib asuda seade, mida kohtuväline menetleja võib
pidada kiirusemõõteseadet avastavaks või selle tööd häirivaks seadmeks, mistõttu ei ole ta
pannud toime LS § 228 sätestatud väärtegu. See ei töötanud M.X-i kinnipidamise
hetkel ning PPA-l läks ligi kuus tundi aega, et seade tööle saada. M.X ei olnud kursis
kõikide seadmetega, mis sellises autos võivad olla.
8. Kaitsja juhib tähelepanu, et M.X-il puudus mistahes motiiv panna toime talle
etteheidetud väärtegusid, mis omakorda kinnitab subjektiivse koosseisu puudumist. M.X
3 / 20
4-24-3070
M.X on õiguskuulekas isik, keda ei ole varem karistatud. Teiseks, M.X sõitis
sõidukiga lühiajaliselt, kasutas sõidukit kolmandat korda elus ja eesmärgiga viia see
tehnoülevaatusele. Seega puudus menetlusalusel isikul mistahes motiiv väärtegude
toimepanekuks. Seega leiab kaitsja, et M.X ei ole pannud toime talle etteheidetud
väärtegusid KarS § 16 ega § 18 mõttes, mistõttu tuleb väärteomenetlus lõpetada, sest M.X-i
käitumises puuduvad väärteo tunnused.
9. Alternatiivselt palub kaitsja väärteomenetluse lõpetada VTMS § 30 lg 1 p 11 alusel. VTMS
§ 31 kohaselt võib vähetähtsa väärteo korral väärteomenetluse alustamata jätta, kui menetleja
hinnangul piisab väärteo toimepannud isiku hoiatamisest. VTMS § 31 lg 4 kohaselt väärtegu
ei ole vähetähtis, kui sellega on tekitatud kahju ja seda kahju ei ole heastatud. Antud juhul ei
ole M.X kahju tekitanud. Kaitsja on seisukohal, et M.X ei ole tahtlikult ega
ettevaatamatusest mitte ühtegi väärtegu toime pannud ning kohtueelne menetleja oleks saanud
väärteomenetluse algatamata jätta ja piirduda M.X-i hoiatamisega. M.X on
õiguskuulekas isik, kelle hoiatamisest oleks piisanud selleks, et mõjutada tema käitumist.
10. Kaitsja on esitanud ka taotluse, et kohus kohustaks Transpordiametit väljastama sõiduki
Ferrari 458 numbrimärgiga XXXXXX (VIN koodiga XXXXXXXXXX) omaniku ja
kasutajate andmed. Kaitsja hinnangul on andmete kogumine oluline tõendamaks, et M.X
ei ole antud sõiduki igapäevane kasutaja ega omanik. Kuna Transpordiametis olevad
andmed sõidukite kohta ei ole avalikud, siis kaitsja ei saa neid ise koguda ja transpordiameti
ei väljasta selliseid andmeid kõrvalistele isikutele.
11. PPA Põhja prefektuur edastas Harju Maakohtule 18. oktoobril 2024 kirjaliku seisukoha.
Kohtuväline menetleja ei nõustu kaitsja seisukohtadega ja peab oluliseks juhtida tähelepanu,
et 5. augustil 2024 osales M.X mootorsõiduki juhina liikluses ning esitas samal päeval
Ameerika Ühendriikide Colorado osariigi juhiloa kehtivusega 15. jaanuar 2024 kuni 30. aprill
2029. LS § 99 lg 1 sätesatust tulenevalt kehtivad Eestis Euroopa Liidu liikmesriigi, Euroopa
Majanduspiirkonna liikmesriigi ja Šveitsi Konföderatsiooni juhiload ning muu riigi ning LS §
99 lg 15 nimetatud õigusaktis loetletud üksuste ja territoriaalvalitsuste LS § 99 lg 2 ja 3
sätestatud nõuetele vastavad juhiload. Sama sätte lõike 2 kohaselt kehtib Eestis juhiluba, mille
kanded on tehtud ladina trüki- või kirjutuskirjas või ladina kirja translitereeritud. Juhiloale
peab olema kantud mootorsõiduki, autorongi või masinrongi selle kategooria tähis ja
kirjeldus, mille juhtimisõigus isikul on. Kirjeldus on piisav, kui see sisaldab sõiduki
piktogrammi või maksimaalse massi või lubatud reisijate arvu andmeid. Menetlusaluse isiku
poolt esitatud juhiloal on kirjeldus maksimaalse massi (26 001 lbs, so naela) ja lubatud
reisijate arvu (kuni 15 reisijat) kohta. Kuid sama sätte lõikest 7 tulenevalt ei kehti LS § 99 lg 2
ja 3 nimetatud juhiluba, kui see on välja antud isikule, kes juhiloa esmakordse saamise või
täiendava juhtimisõiguse kategooria saamise ajal elas alaliselt Eestis.
12. LS § 100 lg 2 selgitab, mis on alaline elukoht Eestis just liiklusseaduse mõttes (ehk mõiste
laieneb kogu liiklusseadusele) ning seostab alalise elukoha mõistet rahvastikuregistri
andmetega. Rahvastikuregistri andmete väljatrüki kohaselt 12. augusti 2024 seisuga on M.X-i
alaline elukoht alates 04. jaanuarist 2000 Eesti Vabariik, XXX. Sama aadressi on
M.X nimetanud oma elukohana kohtuvälisele menetlejale ka väärteoprotokolli ning
menetlusaluse isiku ülekuulamise protokolli koostamisel. LS § 100 lg 2 tulenevalt on alaline
elukoht LS tähenduses koht, kus isik tavaliselt elab iga kalendriaasta jooksul vähemalt 185
päeva isiklike või tööalaste sidemete tõttu, või kui tööalased sidemed puuduvad, seoses
isiklike sidemetega, millest ilmneb nimetatud isiku märkimisväärne seos tema elukohaga. Kui
isiku tööalased ja isiklikud sidemed on eri kohtades ja ta elab seetõttu järgemööda kahes või
4 / 20
4-24-3070
enamas Euroopa Liidu liikmesriigis asuvas eri kohas, loetakse tema alaliseks elukohaks tema
isiklike sidemetega seotud koht, kui ta sinna korrapäraselt tagasi pöördub.
13. M.X on kohtuvälisele menetlejale esitatud dokumendid (arved) 2019 aprill kuni
oktoober, kuid need ei oma tõendusteavet tema alalise elukoha kohta sel perioodil, mistõttu on
kohtuväline menetleja põhjendatult jätnud need ka otsuse tegemisel tähelepanuta.
Dokumendid, millede ehtsust ei ole kohtuvälisel menetlejal võimalik kontrollida, ei ole
käsitletavad usaldusväärsete tõenditena. Ka ei oma asjas mingit tähtsust kaitsja poolt esitatud
fakt menetlusaluse isiku vanuse kohta rahvastikuregistrisse elukohakande tegemise ajal, sest
alates aastast 2011 on M.X täisealine ja ise vastutav oma andmete õigsuse eest sh ka
rahvastikuregistris. Rahvastikuregistri andmetel on menetlusaluse isiku elukoht ka täisealisena
olnud ainult Eesti Vabariigis, seega on tema isiklikud sidemed Eestis. Esitades
kaitseversiooni, mille kohaselt M.X vaatamata rahvastikuregistri kandele ei elanud
juhiloa saamise ajal alaliselt Eestis, on kaitsja asunud aktiivsele kaitsele, sellises olukorras ei
ole tegemist selgitamisega.
14. Riigikohus on korduvalt väljendanud seisukohta, et juhul, mil süüdistatav otsustab end
kaitsta aktiivselt, peab ta ise esitama tõendid oma väidete õigsuse kinnitamiseks või vähemalt
looma menetlejale reaalse võimaluse nende väidete kontrollimiseks. Kui end aktiivselt kaitsev
süüdistatav jätab esitamata oma väidete õigsust kinnitavad tõendid ega loo reaalset võimalust
nende väidete kontrollimiseks, pole alust rääkida süüdistusversiooni suhtes tekkinud
kahtlustest, mida tuleks tõlgendada süüdistatava kasuks (Riigikohtu lahend asjas nr 3-1-1-
112-99 ja nr 3-1-1-104-05). Lisaks on Riigikohus on oma lahendites (nt nr 3-1-1-8-10)
märkinud, et mitte igasugune süüdistusversiooni kummutada püüdev kaitseversioon ei saa
evida sellise kahtluse kvaliteeti, mis võiks olla hõlmatud
põhimõttest.
in dubio pro reo
Süüdistatava kasuks tuleb tõlgendada vaid selline kõrvaldamata kahtlus süüdistusversiooni
paikapidavuses, mis on konkreetseid asjaolusid arvestades eluliselt usutav. Oluline on aga
silmas pidada, et selle nn põhjendatud kahtluse tekkeks (sh ka KrMS § 7 lg 3 tähenduses)
peab asjas esinema tõsiseltvõetav tõenduslik alus. Põhjendatud või siis ka kõrvaldamata
kahtluse nõue ei tähenda seega kindlasti seda, et kohtul tuleks isiku süüküsimuse käsitlemise
aluseks võtta süüdistatava jaoks soodsaim versioon olukorras, kus puuduvad igasugusedki
kaitseversiooni kinnitavad toetuspunktid. Tõenduslikult tähendab see, et esitatud kaitsetees
peab olemuslikult haakuma kriminaalasjas kinnitust leidnud ülejäänud tõendikogumiga. Kui
see nii ei ole, on ainetu ka rääkida isiku süüküsimust puudutavast põhjendatud kahtlusest (nr
3-1-1-77-15). Tulenevalt VTMS § 2 sätestatust kohalduvad viidatud põhimõtted
väärteomenetluses menetlusalusele isikule.
15. Kohtuväline menetleja on seisukohal, et kuivõrd LS tähenduses tõendavad isiku alalist
elukohta rahvastikuregistri andmed ning M.X-i elukoht on stabiilselt olnud
registreeritud Eestis ja seda oli ka Ameerika Ühendriikide Colorado osariigi juhtimisõiguse
saamise ajal 22. aprill 2019, siis ei kehti temale Ameerika Ühendriikides väljastatud
juhtimisõigus Eesti Vabariigis. Kaitsja viide RRS § 69 lg 4 on asjakohatu. Kokkuvõtvalt on
tõendamist leidnud M.X-i poolt 05. augustil 2024 mootorsõiduki juhtimine ilma
vastava kategooria juhtimisõiguseta ning tema käitumine on õigesti kvalifitseeritud LS § 201
lg 1 järgi.
16. Samuti on kohtuväline menetleja seisukohal, et M.X-i süüline käitumine LS § 205
järgi kvalifitseeritud väärteo toimepanemise osas on tõendamist leidnud ja seda tunnistajate
ütluste, vaatlusprotokolli ja fotodega.
5 / 20
4-24-3070
17. Määruse number 19 „Mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja kord“ §
14 lg 1 sätte kohaselt väljastab registreerimismärgi ainult Transpordiamet sõiduki
registreerimisel ja vajadusel registriandmete muutmisel. Nimetatud määruse § 14 lg 2
kohaselt on lubatud sõidukil kasutada ainult Majandus-ja kommunikatsiooniministri 21. juunil
2011 vastuvõetud määruse number 49 kohaselt Transpordiameti tellimusel valmistatud
registreerimismärki. Kohtuväline menetleja juhib tähelepanu LS § 76 lg 1 sätestatule, mille
kohaselt peavad mootorsõidukil olema riiklikud registreerimismärgid. Sama paragrahvi lõige
13 sätestab, et mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja korra, sealhulgas
nõuded riiklike registreerimismärkide valmistamisele kehtestab valdkonna eest vastutav
minister määrusega. Majandus ja kommunikatsiooniministri 21. juuni 2011 vastu võetud
määruse number 49 § 5 lg 1 kohaselt valmistatakse registreerimismärgid ilmastikukindlast
eritöödeldus lehtalumiiniumist, mille vähim paksus on 1 mm. Sama sätte lõike 3 kohaselt
peavad registreerimismärkidel olema turvaelemendina kihi virtuaalne turvaniit, mis koosneb
kahest horisontaalselt liikuvast ning kattuvast lainest, millest üks näib hõljuvat valgust
peegeldava kile tasapinnal ning teine, mille faas on hilisem näib hõljuvat selle kohal.
18. Kaebuse esitaja 5. augustil 2024 juhitud mootorsõidukile olid paigaldatud
registreerimismärki imiteerivad kleebised, need olid silmnähtavalt väiksemas formaadis
riiklikud registreerimismärgid, need ei olnud valmistatud lehtmetallist ja neil puudus
turvaelement. Selliseid registreerimismärke Transpordiamet väljastada ei saa. Kohtuväline
menetleja juhib kaebuse esitaja tähelepanu, et suvalisest materjalist plaadile joonistatud,
trükitud või pressitud tähised ei muutu numbri või tähekombinatsiooni kattuvuse puhul veel
riiklikuks registreerimismärgiks. Seega on tõendamist leidnud süüteo objektiivne koosseis,
mis seisneb selles, et kaebuse esitaja juhtis mootorsõidukit, millel puudusid riiklikud
registreerimismärgid sõiduki esi- ja tagaosal. Menetlusalusel isikul oli ainuüksi visuaalse
vaatlusega võimalik tuvastada, et registreerimismärgid, mis sõidukile on paigaldatud ei vasta
nõuetele ega ole riiklikud. Liiklusseadus kehtib kõikidele adressaatidele ühtemoodi, mis
tähendab seda, et juhtimisõigust omav isik peab teadma liiklusseaduses sätestatud õigusnorme
ja neid järgima. Kohtuväline menetleja juhib kaebuse esitaja tähelepanu, et liikluses
kasutatavad mootorsõidukid peavad olema identifitseeritavad ning nendel peab olema
nõuetele vastav varustus, kaasa arvatud riiklikud registreerimismärgid, mis on olulised ka
selleks, et oleks tagatud registreerimismärgi vastupidavus ilmastikule, õige loetavus ja ka
identifitseerimine automaatse järelevalve jaoks.
19. Kaitsja märgib kaebuses, et kuivõrd M.X sõitis Ferrariga ning ta ei ole selle
sõiduki igapäevane kasutaja, siis ta ei olnud kursis kõikide seadmetega, mis selles sõidukis
võivad olla. Kohtuväline menetleja kaitsja sellist väidet usutavaks ei pea. Väärteoasja
materjalidest nähtub, et M.X oli seda sõidukit ka varasemalt liikluses kasutanud.
Liiklusseaduse § 73 lg 8 kohaselt mootorsõidukis ja selle haagises ei tohi olla seadmeid, mis
võimaldavad avastada liiklusjärelevalve kiirusemõõteseadet või häirida selle tööd.
Väärteotoimikus olevatelt fotodelt, videosalvestistelt ning uurimiseksperimendi protokollilt
nähtub, et kiirusmõõteseadme tööd avastada ning häirida võimaldav seade oli nähtaval kohal,
töökorras, kuivõrd see reageeris liiklusjärelevalve kiirusmõõteseadmele, ning selle juhtpult
peidetud juhitooli alla. Kohtuväline menetleja märgib, et juhil lasub vastutus juba ka siis, kui
selline seade on autos ning seda ei kasutata.
20. Riigikohtu otsuses nr 3-1-1-22-14 p 12.1 on leitud, et LS § 73 lg 8 kohaselt ei tohi
mootorsõidukis ja selle haagises olla seadmeid, mis võimaldavad avastada liiklusjärelevalve
kiirusemõõteseadet või häirida selle tööd. Keelu eiramise eest sätestab vastutuse LS § 228.
Edasi asub kriminaalkolleegium LS §-de 73 lg 8 ja 228 grammatilise tõlgendamise põhjal
6 / 20
4-24-3070
seisukohale, et neis sisalduv sõna „võimaldav“ viitab seadme potentsiaalile, mitte selle
aktiivsusele. See tähendab, et LS §-s 228 toodud koosseisu täitmiseks ei pea
kiirusemõõteseadet avastada või selle tööd häirida võimaldav seade olema sõidu ajal sisse
lülitatud, vaid piisab sellest, kui sõidukis oleva seadmega on põhimõtteliselt võimalik
kiirusemõõteseadet avastada või selle tööd häirida. Vastasel juhul võimaldaks regulatsioon
vastutusest pääseda neil juhtidel, kes jõuavad enne politsei poolt antiradari sõidukis
avastamist selle välja lülitada, kuivõrd politseil puuduks igasugune võimalus tõendada, et
seade sõidu ajal töötas. Seega tuleb asuda seisukohale, et M.X-i käitumises on olemas
LS § 228 sätestatud väärteo objektiivne koosseis, kuivõrd ta hoidis sõidukis seadet, mis
võimaldab avastada liiklusjärelevalve kiirusemõõteseadet või häirida selle tööd.
21. KarS § 426 lg 1 järgi kvalifitseeritud õigusrikkumise osas märgib kaitsja, et nimetatud
säte eeldab koosseisu realiseerimiseks tahtlust KarS § 16 või ettevaatamatust KarS § 18
mõttes. M.X sõitis sõidukiga tööandja korraldusel ning heli- ja valgussignaale andvad
võimalused ei olnud talle teada. M.X ei oleks ka tähelepaneliku ja kohusetundliku
suhtumise korral saanud ette näha, et sõidukil võivad olla heli ja valgussignaale andvad
võimalused, mis on omased alarmsõidukile.
22. Väärteotoimikus olevalt videosalvestiselt 1_E1231655_E1231653_BCU_P17784_2024-
08-05_170232000_-98287582.MP4 nähtub sõiduki tagatuledes ja esiosa iluvõrel
valgustusseade, millel sähvib sinine ja punane valgusmuster. Sõiduki kindalaekast ulatub
välja juhtpult, mille nupule vajutamisega aktiveerub alarmsõiduki sireeni meenutav heli. Heli-
ja valgusmuster/-efekt sarnaneb visuaalselt politsei alarmsõidukitel (iseäranis eravärvides
alarmsõidukitel) kasutatava märgutulega. Lisaks on nimetatud asjaolud leidnud tõendamist
tunnistajate ütluste, vaatlusprotokolli II ja fotodega. KarS § 426 kohaselt on mootorsõidukile
alarmsõidukil olevaga sarnase värviskeemi ebaseadusliku pealekandmise või
erisignaalseadme ebaseadusliku paigaldamise või selliselt tähistatud mootorsõiduki juhtimine
karistatav rahatrahviga kuni 300 trahviühikut või arestiga (seega on tegu väärteoga).
23. LS § 17 lg 2 kohaselt peab liikleja andma teed sõidukile, millel on sisse lülitatud sinine
vilkur või sinine märgutuli koos erilise helisignaaliga või ilma, ja niisuguse sõidukiga
saadetavale sõidukile. Vajaduse korral peab liikleja tee andmiseks seisma jääma. LS § 200 lg
1 p 4 kohaselt annab liiklusjärelevalve teostaja ees sõitva sõiduki juhile peatamise märguande
tsiviilvärvides alarmsõidukist sisselülitatud punase ja sinise vilkuriga või sisselülitatud sinise
ja punase märgutulega. Seega kvalifitseerub (ees sõitvale juhile nähtav) sinise ja punase
märgutule olemasolu, aga ka ainult sinise märgutule olemasolu liiklusseaduse tähenduses
erisignaalseadmeks, kuivõrd nende (tahavaatepeeglist) nägemine tähendab juhile vastavalt
peatumise (sinine ja punane) või tee andmise (sinine) kohustust. Seda ka juhul, kui märgutuli
lähtub tsiviilvärvides sõidukist. LS § 38 kohaselt on juht kohustatud sõiduki peatama, kui
selleks on antud kehtestatud korras märguanne politseiametniku või muu pädeva isiku poolt.
Sõidukile paigaldatud erisignaalseadme sisustamisel tuleb lähtuda seadme ja selle poolt
edastatava signaali tähendusest (kaasnevatest kohustustest) tavaliikleja jaoks, s.o. kohustusest
anda teed või peatuda. Vastava signaalseadme poolt edastatud märguanne loob kaasliiklejatele
kohustusi, sh sundides neid tegema liikluses planeerimatuid, ootamatuid, olenevalt olukorrast
ka ohtlikke manöövreid (viivitamatu peatumine, tee andmiseks sõidurea vahetamine jms).
Seepärast on alarmsõidukile iseloomulike heli- või valgussignaalide edastamine/kasutamine
lubatav ainult kiireloomulise ameti- või tööülesande täitmisel.
24. LS § 73 lg 1 kohaselt peab liikluses kasutatav mootorsõiduk vastama õigusaktidega
kehtestatud tehnonõuetele. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011 määruse nr
7 / 20
4-24-3070
42 „Mootorsõiduki ja selle haagise tehnonõuded ning nõuded varustusele“ lisast 1 („Nõuded
alates 1. jaanuarist 1997 liiklusregistrisse kantud või kantavale sõidukile, välja arvatud enne 1.
jaanuari 1984 valmistatud või esmaregistreeritud sõidukid ning 30-aastased ja vanemad
sõidukid“, edaspidi lisa) tuleneb järgmist: lisa kood 201 kohaselt on sõidukile lubatud
paigaldada ainult lisa koodides 202–224, 226 ja 1002 käsitletud valgustus- ja
valgussignalisatsiooniseadmeid. Viidatud lisas ammendavalt loetletud s.o lubatud
valgustusseadmete hulgas ei ole menetlusaluse isiku juhitud sõidukile paigaldatud
valgustusseadet nimetatud. Vastupidi: lisa koodis 225 on sätestatud, et 25 m kauguselt ei tohi
olla nähtav mitte ükski punane tuli, v.a alarmsõiduki vilkur ja märgutuli. Vabariigi Valitsuse
16. juuni 2011 määruse nr 77 „Alarm- ja jälitussõidukite loetelu, nende tähistamise ja
liiklemise kord“ § 6 sätestab alarmsõiduki märgutule paiknemise. Määruse § 6 lg 8 kohaselt
võib PPA alarmsõidukile paigaldada täiendavalt (so lisaks sinistele märgutuledele) vähemalt
ühe punase filtriga märgutule alarmsõiduki esiosale. LS § 33 lg 2 p 1 kohaselt peab juht enne
sõidu alustamist veenduma sõiduki korrasolekus. Väärteoasja kontekstis tähendab see seda, et
M.X pidi 5. augustil 2024 enne sõidu alustamist veenduma, et tema juhitud
mootorsõiduk ei loo kaasliiklejatele tema sõidukist muljet kui alarmsõidukist ega tekita
signaale, mis loovad teistele liiklejatele kohustusi. Kaitsja väide M.X-i vähene
kokkupuude antud sõidukiga ei ole küll ümberlükatav, kuid õigusrikkumine oleks olnud
M.X-i poolt ennetatav LS § 33 lg 2 p 1 sätestatud kohustuse õigeaegsel täitmisel.
M.X on toime pannud KarS § 426 järgi kvalifitseeritava väärteo s.o alarmsõiduki
erisignaalseadmega tähistatud sõiduki juhtimise. KarS § 15 lg 3 kohaselt on väärteona
karistatav ka ettevaatamatu tegu.
25. Kohtuväline menetleja on seisukohal, et M.X juhiloa omajana ja päevast päeva
liikluses osaleva kodanikuna peab olema teadlik liiklusalase eriregulatsiooni olemasolust
Eesti Vabariigis. Mistõttu on iseenesest mõistetav enne mootorsõidukit juhtima asumist tuleb
tutvuda liiklusseadusega, et vältida seaduserikkumisi. Siinjuures ei ole vahet kus riigis on
isiku püsiv elukoht. Kodanik ei saa olla ükskõikne selle riigi seadusandluse vastu, kus ta
hetkel viibib vaid peab soovima käituda õiguspäraselt ja rakendama selleks nõutavat hoolt.
Põhjendatud huvi teha endale selgeks kehtivad liiklusreeglid enne mootorsõidukiga liiklusesse
asumist oleks pidanud tekkima ka menetlusalusel isikul. KarS § 17 lg 3 kohaselt seaduse
mittetundmine ei välista tahtlust ega ettevaatamatust. Kohtuväline menetleja on seisukohal, et
käesolevas asjas ei ole tegemist eksimusega teo keelatuses KarS § 39 lg 1 tähenduses.
26. Kohtuväline menetleja ei ole karistuse kohaldamisel eksinud. Riigikohtu kohtupraktikas
välja kujunenud seisukoha kohaselt tuleb karistuse mõistmisel võtta lähtepunktiks
karistusseadustiku eriosa normi sanktsiooni keskmine määr. Seejärel tuvastatakse süüdistatava
süü suurus ning karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud, mille põhjal saadakse
konkreetse süüdlase süü suurusele vastav karistuse määr. Arvestades, et käesoleval juhul,
tuleb sanktsiooni keskmiseks määraks võtta KarS 426 lg 1 järgi rahatrahv 150 trahviühikut,
siis kohtupraktikas kehtiva arusaama kohaselt peab ka kohtuväline menetleja just selle
karistuse määra karistuse määramisel nö aluseks võtma. Karistust kergendavaid ja
raskendavad asjaolud puuduvad, isiku süü on keskmisest suurem (toime pandud 4 erinevat
väärtegu), karistusregistri andmetel M.X-il kehtivaid karistusi ei ole, seega on
põhjendatud rahatrahvi kohaldamine sanktsiooni keskmises määras.
27. Kokkuvõtlikult leidis kohtuväline menetleja, et väärteoasja menetlemisel on järgitud
väärteomenetlusõigust, mistõttu tuleb M.X-i kaitsja poolt esitatud kaebus jätta
rahuldamata ja kohtuvälise menetleja otsus muutmata.
8 / 20
4-24-3070
28. Harju Maakohtu 21. oktoobri 2024 kohtumäärusega nr 4-24-3070 jättis kohus kaitsja
taotluse rahuldamata, kuivõrd kaitsja taotletud andmed sisalduvad juba väärteotoimikus, mis
on ka kaitsjale nähtavaks tehtud. Kohus määras asja arutamisele kirjalikus menetluses ning
andis pooltele täiendava tähtaja seisukohtade esitamiseks. M.X-i kaitsja esitas 25.
oktoobril 2024 kohtule taotluse, milles palus pikendada seisukohtade esitamise aega kuni 28.
november 2024. 28. oktoobril rahuldas kohus kaitsja taotlus ning pikendas täiendavate
seisukohtade esitamise tähtaega kuni 28. november 2024. Kohtuväline menetleja täiendavate
seisukohtade tähtajaks määras kohus 6. detsember 2024.
29. M.X-i kaitsja esitas 28. novembril 2024 kohtule täiendava kirjaliku seisukoha,
milles kaitsja leiab, et põhiline vaidlusalune küsimus on selles, kas Ameerika Ühendriikides
väljastatud juhiloaga mootorsõidukit juhtides saab panna toime LS § 201 rikkumise.
30. Riigikohus on 15. novembri 2024 kohtuasjas 4-24-1323 käsitlenud LS § 201 kohaldamist
analoogses olukorras käesoleva kohtuasjaga ning asus otsuse p-s 7 järgmisele seisukohale:
„Juhtimisõiguse mõiste määratleb LS § 94 lg 1. Selle kohaselt võib mootorsõidukit juhtida
isik, kellel on vastava kategooria mootorsõiduki juhtimise õigus ning kelle juhtimisõigust ei
ole peatatud, ära võetud või kehtetuks tunnistatud või keda ei ole juhtimiselt kõrvaldatud.“
Seega kui menetlusaluse isiku juhtimisõigust ei ole peatatud, ära võetud või kehtetuks
tunnistatud ning teda ei ole ka juhtimiselt kõrvaldatud, siis ei ole ta LS § 94 lg 1 ja § 201 lg 1
tähenduses juhtimisõiguseta. Menetlusaluse isiku juhtumisõigus ei ole peatatud, ära võetud
või kehtetuks tunnistatud ning teda ei ole juhtimiselt kõrvaldatud. M.X-il on Ameerika
Ühendriikides väljastatud juhiluba, mis annab mootorsõiduki juhtimisõiguse. Riigikohus on
asjas 4-24-1323 p-s 9 leidnud, et kaebaja juhiloa registrist puudumine ei võimalda järeldada
menetlusaluse isiku juhtimisõiguse puudumist.
31. Kaitsja märgib, et Riigikohus on asjas 4-20-758 p-s 16 asunud järgmisele seisukohale:
„LS § 99 lg 61 teine kuni viies lause reguleerivad kolleegiumi hinnangul Genfi konventsiooni
osalisriigis väljastatud juhiloa Eesti juhiloa vastu ümbervahetamise korda, mitte aga
juhtimisõiguse kehtivust.“ Kaitsja leiab, et LS § 99 lg 11 reguleerib juhiloa ümbervahetamise
korda, mitte juhtimisõiguse kehtivust, sest LS § 99 sõnastus ei ole antud osas muutunud
võrreldes Riigikohtu seisukohaga asjas 4-20-758. Ameerika Ühendriigid on 1949. aasta Genfi
teeliikluse konventsiooni liige. Kuivõrd M.X-il oli Ameerika Ühendriikides väljastatud
kehtiv juhiluba, siis M.X-il oli juhtimisõigus olemas. M.X-ile on väljastatud
juhiluba 18. juuni 2009. LS § 99 lg 11 kohaselt Eestisse alaliselt elama asunud isiku Genfi
1949. aasta teeliikluse konventsiooni osalisriigi juhiluba kehtib 12 kuud alates isiku alaliselt
Eestisse elama asumisest. Antud asjas ei ole tõendatud, et M.X oleks asunud alaliselt
Eestisse elama. Eestisse alaliselt elama asumine on olulises osas erinev mõiste
rahvastikuregistri kandest, mida PPA on põhjendamatult samastanud.
32. Märkimisväärne on ka see, et LS § 99 lg 11 kohaselt on Genfi 1949 teeliikluse
konventsiooni osalisriigi juhiluba kehtiv juhul, kui lisaks juhiloale esitatakse konventsiooni
nõuetele vastav rahvusvaheline juhiluba. M.X on rahvusvahelise juhiloa esitanud
kohtule oma kaebuse lisas. Kaitsja selgitab, et M.X on elanud alaliselt Ameerika
Ühendriikides ning talle on väljastatud sotsiaal kindlustuse number. Sotsiaalkindlustusamet
(Social Security Administration, SSA) on Ameerika Ühendriikide föderaalne ametiasutus, mis
haldab sotsiaalkindlustus. Ameerika Ühendriikide Sotsiaalkindlustusameti annab
sotsiaalkindlustusnumbri mittekodanikele juhul, kui nad alalised elanikud. M.X-ile ei
väljastataks Sotsiaalkindlustusnumbrit juhul, kui ta ei oleks Ameerika Ühendriikide alaline
elanik. XXX OÜ ja M.X vahel sõlmitud töölepingu p 3.1. kohaselt võis M.X
9 / 20
4-24-3070
oma töökohustusi täita enda kodustes ruumides. M.X tööks on olla xxx ning ta
täidabki oma töökohustusi enda asukohas sh Ameerika Ühendriikides, sest M.X-i kodu
on Ameerika Ühendriikides. M.X esitas PPA-le oma Eesti aadressi ja on seda
kasutanud ka töölepingus, sest M.X-i tööandja on registreeritud Eestis äriregistris ning
PPA-l on oluliselt lihtsam saata kirju Eestisse kui tema elukohta Ameerika Ühendriikides.
33. Seoses töötamisregistri väljavõttega märgib kaitsja, et esimene töötamine, mis on sinna
kantud on perioodi 19. juuli 2014 kuni 31. august 2014 ehk pärast juhiloa väljastamist
Ameerika Ühendriikides, mis tehti 18. juuni 2009. Kaitsja hinnangul on oluline pöörata
tähelapanu ka sellele, et PPA hinnangul oli tähtis M.X-i elukoht 22. aprilli 2019
seisuga ning sellel ajal ei ole kehtivaid kandeid, millest nähtuks nagu M.X oleks sellel
ajal töötanud Eestis. M.X selgitab kohtule, et tema teised töötamiseregistri kanded on
valdavalt lühiajalised töötamised ning osalise koormusega töötamine, mida oli võimalik
samuti teha kaugtööna. YYYs oli ta tööl 0,3 tööaja määraga. Kaitsja leiab, et ainuüksi
ebaõigest rahvastikuregistrikandest tulenevalt ei ole võimalik isiku alaliseks elukohaks
määrata aadressi, kus isik ei ela. M.X alaline elukoht on Ameerika Ühendriikides,
mida mh tõendavad tema juhiload, sotsiaalkindlustuse numbri andmise otsus ja
maksudeklaratsioonid.
34. Kaitsja märgib, et kohtuväline menetleja on jätnud täielikult tähelepanuta asjaolu, et
M.X-il ei ole väljastatud Eestis juhiluba, mistõttu ta ei ole teadlik kõikidest
numbrimärkidele kohalduvatest nõuetest. On üldteada asjaolu, et isegi Euroopa Liidus
kasutavad riigid erinevate suurustega numbrimärke. Ilmselgelt ei tunne M.X kõiki
numbrimärkidele kohalduvaid nõudeid, sest ta ei ole sõiduki omanik ega läbinud Eestis
autokooli. Sõiduki omanik ja kasutaja on soomlane ning autot kasutatakse Hispaanias.
Kohtuväline menetleja on oma vastuses jätnud tähelepanuta asjaolu, et M.X ei ole
sõiduki kasutaja, vaid tegi seda oma tööandja palvel ühekordselt.
35. Seoses kohtuvälise menetleja argumendiga, et M.X on varasemalt samuti antud
sõidukit kasutanud ja seega pidi olema kursis autos olnud seadmetega. Kaitsja hinnangul on
oluline arvesse võtta seda, et M.X sõitis autoga teist korda elus. M.X ei ole
sõiduki omanik ega kasutaja. Sõidukit kasutatakse Dubais ja Hispaanias. Sõiduk on Ferrari,
mida kasutatakse reklaamitegevuses ja mida katavad kleebised ning autos asub mitmeid
erinevaid seadmeid. Autot ei kasutata tavapärasel sõitmisel, mistõttu tegemist ei ole
tavapärase sõiduautoga. M.X-i kinnipidamisel ei olnud mitte ükski seade aktiivses
kasutuses, mis kinnitab, et M.X ei teadnud nende olemasolust ega funktsioonidest;
sõiduki omanik on tuvastatud ning ta on kinnitanud soovi sõidukilt eemaldada seadmed.
36. Kaitsja rõhutab, et kohtuväline menetleja ei avalda seisukohta, millal ja kus on M.X
antud sõidukit varem liikluses kasutanud. M.X viis kinnipidamise ajal sõidukit
tehnoülevaatusele sõidukiomaniku palvel ning M.X ei ole sõiduki kasutaja. M.X
on andnud ütlusi kohtueelses menetluses, et käis sõidukil Soomes järgi 5. augustil 2024
kell 07.30 ning sõitis samal päeval Sõle tn 27 asuvasse tehnoülevaatus punkti. Kohtuväline
menetleja avastas vilkurid sõidukil alles pärast põhjalikku uurimist ning seda kinnitavad
M.X poolt antud ütlused antud asjas. Väärteomenetluses koostatud vaatlusprotokolli
nr 2 kohaselt läks PPA-l üle ühe tunni, et tuvastada seadmed ning kinnipidamisest oli selleks
ajaks möödunud juba enam kui 2 tundi. Seega on ilmne, et need ei olnud lihtsasti leitavad ja
koheselt tuvastatavad sõiduki kasutamisel. Märkimisväärne on ka see, et X on kinnitanud, et
tema vastutab sõiduki eest.
10 / 20
4-24-3070
37. Lisaks sellele märgib kaitsja, et sõiduk on kaetud reklaamimaterjalidega, mida tõendavad
PPA poolt tehtud fotod sõidukist. Asjaolu, et sõidukil olnud kiirusemõõtmist segav seade oli
väljalülitatud, kinnitab seda, et M.X ei olnud sellisest seadmest teadlik. Kohtuvälise
menetleja väited, et seade lülitakse välja enne kontrolli on asjakohatud. Kaitsja selgitab, et
seadme mittetöötamine koos sellega, et M.X ei ole sõiduki kasutaja ning sõiduki
eripära – reklaamitegevuses kasutatav Ferrari, kinnitavadki seda, M.X ei olnud sellest
seadmest teadlik. Oluline on see, et seade ei töötanud ajal, mil M.X peeti kinni ning
puuduvad mistahes andmed, et ta oleks seda kunagi sõidukit juhtides kasutanud. Kuigi PPA
on oma vastuses rõhutanud, et seaduse mittetundmine ei välista tahtlust ega ettevaatamatust,
on antud asja lahendamisel oluline see, kas isik oli teadlik üldse selliste seadmete olemasolust
enne sõidu alustamist. Antud juhul ei ole tõendatud, et M.X oleks olnud teadlik
sellistest asjaoludest. Juhul, kui kohus peaks otsustama M.X-i karistada mõne väärteo
eest, siis kaitsja palub võtta arvesse seda, et liiklusrikkumistega ei ohustatud mitte ühtegi
isikut. Menetlusalusel isikul on pikaajaline juhtimiskogemus ning tema tegevuse tulemusena
ei sattunud mitte ükski isik ohtu.
38. Kohtuväline menetleja täiendavat seisukohta ei esitanud ning kohtumenetluse pooled olid
pärast täiendavate tõendite esitamist jätkuvalt nõus kirjaliku menetlusega.
Kohtu seisukoht
39. VTMS § 123 lg 2 kohaselt arutab maakohus väärteoasja täies ulatuses, sõltumata esitatud
kaebuse piiridest, kontrollides kohtuvälise menetleja otsuse tegemise aluseks olnud faktilisi ja
õiguslikke asjaolusid. Eelöeldu tähendab mh, et kohus ei ole seotud kohtumenetluse poolte
õiguslike avaldustega.
40. Kohus, tutvunud esitatud kaebusega, kohtuvälise menetleja kirjaliku seisukohaga ja
väärteotoimikuga, leiab, et kohtuvälise menetleja otsus tuleb osaliselt tühistada, kuid seda
vaid konfiskeerimiseotsustuse osas.
41. Esmalt peab kohus vajalikuks märkida, et vaidlust ei ole selles, et M.X juhtis 5.
augustil 2024 kella 18.06 ajal mootorsõidukit Ferrari F142 Tallinnas Sõle tn 5, kui ta PPA
Põhja prefektuuri Lääne-Harju politseijaoskonna patrullpolitseiniku poolt liiklusjärelevalve
käigus peatati. Seda kinnitab väärteotoimikus olev väärteoprotokoll nr AB618459, sõiduki
juhtimise 5. augusti 2024 menetlusaluse isiku ülekuulamise protokoll, 5. augusti 2024 sõiduki
juhtimiselt kõrvaldamise otsus kui ka 5. augusti 2024 tunnistaja patrullpolitseinik Y
ülekuulamise protokoll. Seega loeb kohus kohtuotsuses läbivalt tuvastatuks, et M.X
juhtis väärteoprotokollis märgitud ajal mootorsõidukit.
42. Teiseks peab kohus märkima, et väärteotoimikusse on lisatud M.X-i poolt esitatud
ingliskeelsed dokumendid ja arved (alates toimiku lk 37 kuni 54), millel puudub eesti keelne
tõlge. VTMS § 2 ja KrMS § 10 lg 3 kohaselt peavad kõik dokumendid, mille lisamist
väärteotoimikusse taotletakse, olema eesti keeles või tõlgitud eesti keelde (Riigikohtu lahend
asjas nr 3-1-1-22-14, p 10.1). KrMS § 10 lg 3 esimese lause kohaselt on dokumentide
tõlkimise kohustus üldjuhul sellel isikul, kes nende asja materjalide juurde lisamist taotleb
(Riigikohtu lahend asjas nr 4-19-1809/48, p 35). Menetluspoole esitatud tõendi tõlkimise
kohustust maakohtul pole. Kuivõrd antud juhul on KrMS § 10 lg 3 nõuet rikutud, jätab kohus
kõik väärteotoimikusse lisatud võõrkeelsed materjalid otsuse tegemisel kõrvale. Samuti on
M.X-i kaitsja esitanud kohtule 20. septembril 2024 kaebuse lisadena (lisad 1 kuni 7 ja
lisa 10) ja 28. novembri 2024 kirjaliku seisukoha lisadena (lisad 1, 3 ja 5) dokumendid, mis
11 / 20
4-24-3070
on inglise keeles. Kuigi koos inglise keelsete materjalidega on lisatud ka eesti keelsed tõlked,
siis tõlgetel puudub informatsioon, kes on olnud tõlkijaks. Kohtul ei ole võimalik tugineda
dokumentidele ja nende tõlgetele, kui kohtul puudub võimalus kontrollida tõlgete
usaldusväärsust. Samuti ei ole võimalik kohtul selle alusel välistada, et menetlusosaline ei ole
neid tõlkeid koostanud (KrMS § 161 lg 2). Kohtul puudub seega alus ka kaitsja poolt esitatud
tõendite toimikusse lisamiseks ja nendele otsuse tegemisel tuginemiseks. Kaitsja poolt 20.
septembril 2024 kaebuse lisadena esitatud eestikeelsed dokumendid (lisad 8 ja 9) võtab kohus
kohtuasja materjalide juurde. Ülejäänud väärteotoimiku materjalid loeb kohus lubatavaks.
LS 201 lg 1
43. LS § 201 lg 1 objektiivse koosseisu moodustab mootorsõiduki juhtimine juhtimisõiguseta
isiku poolt. LS § 90 lg 1 p 1 kohaselt ei tohi mootorsõidukit juhtida isik, kellel ei ole vastava
kategooria või alamkategooria mootorsõiduki juhtimisõigust. LS § 96 lg 2 kohaselt
tõendatakse juhtimisõigust liiklusregistri andmete alusel või § 96 lg 1 nimetatud
juhtimisõigust tõendava dokumendi alusel (so kehtiv juhiluba, esmane juhiluba, ajutine
juhiluba, piiratud juhtimisõigusega juhiluba, välisriigi pädeva asutuse väljastatud
rahvusvaheline juhiluba koos siseriikliku juhiloaga või seadusega ettenähtud juhtudel juhiluba
asendav dokument). LS § 94 lg 1 sätestab, et mootorsõidukit võib juhtida isik, kellel on
vastava kategooria mootorsõiduki juhtimisõigus ning kelle juhtimisõigust ei ole peatatud, ära
võetud või kehtetuks tunnistatud või keda ei ole juhtimiselt kõrvaldatud.
44. Väärteoprotokolli nr AB618459 kohaselt esitas M.X patrullpolitseinikule
juhtimisõigust tõendava dokumendina Ameerika Ühendriikide Colorado osariigi juhiloa, mis
LS § 99 lg 7 kohaselt ei kehti, kuna M.X elas alaliselt juhiloa saamise ajal
rahavastikuregistri andmete kohaselt Eestis.
45. Vaidlust ei ole ka faktis, et M.X-ile on Ameerika Ühendriikide Colorado osariigi
poolt väljastatud juhiluba nr XXXXXXXX (välja antud 15. jaanuar 2024 ning kehtiv kuni 30.
aprill 2024) ehk Genfi 1949 teeliikluse konventsiooni osalisriigis (konventsioonis Ameerika
Ühendriigid) väljastatud juhiluba, mis kehtib üldjuhul ka Eestis. Nimetatud asjaolu on
tõendamist leidnud väärteoprotokolliga nr AB618459, patrullpolitseiniku Y tunnistajana
ülekuulamise protokolli kui ka menetlusaluse isiku M.X-i ülekuulamise protokolliga.
Samuti on M.X-i juhiloast tehtud koopiad lisatud väärteotoimikusse.
46. Tunnistaja Y ülekuulamise protokolli kohaselt nähtub lisaks väärteoprotokollis märgitule,
et juhiloa tagumisel poolel oli number xxxxxxxx ning M.X esitas koos juhiloaga veel
Ameerika Ühendriikide elamisloa nr XXXXXXXX, kehtivusega kuni 20. september 2032 ja
Eesti Vabariigi isikutunnistuse XXXXXXX, mis välja antud 20. september 2019 ja kehtiv
kuni 20. september 2024. Tunnistaja ütluste kohaselt selgus dokumentide kontrollimisel, et
M.X-il puudus rahvusvaheline juhiluba, mis annaks isikule aluse liigelda B-kategooria
mootorsõidukiga ja M.X kõrvaldati juhtimiselt kell 18.30.
47. Kuigi M.X-il on kehtiv Ameerika Ühendriikide Colorado osariigis väljastatud
juhiluba, ei kehti need Eesti Vabariigis piiranguteta. LS § 99 lg 1 sätestab, et Eestis kehtib
Euroopa Liidu liikmesriigi, Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigi ja Šveitsi
Konföderatsiooni juhiluba ning muu riigi ning lõikes 15 nimetatud õigusaktis loetletud üksuse
või territoriaalvalitsuse LS lg 2 ja 3 sätestatud nõuetele vastav juhiluba. LS § 99 lg 7 sätestab,
et lõigetes 2 ja 3 nimetatud juhiluba ei kehti, kui see on väljaantud isikule, kes juhiloa
esmakordse saamise või täiendava juhtimisõiguse kategooria saamise ajal elas alaliselt Eestis.
12 / 20
4-24-3070
LS ning politsei ja piirivalve seaduse muutmise seaduse 429 eelnõu seletuskirja kohaselt on
sätte eesmärk välistada nö juhiloaturism, kus juhiluba võetakse riigist, kus selle andmisele on
leebemad nõuded, kui Eestis.
48. Alalise elukoha määratlust on sisustatud LS § 100 lg 2, mille kohaselt on alaline elukoht
liiklusseaduse tähenduses koht, kus isik tavaliselt elab iga kalendriaasta jooksul vähemalt 185
päeva isiklike või tööalaste sidemete tõttu, või kui tööalased sidemed puuduvad, seoses
isiklike sidemetega, millest ilmneb nimetatud isiku märkimisväärne seos tema elukohaga. Kui
isiku tööalased ja isiklikud sidemed on eri kohtades ja ta elab seetõttu järgemööda kahes või
enamas Euroopa Liidu liikmesriigis asuvas eri kohas, loetakse tema alaliseks elukohaks tema
isiklike sidemetega seotud koht, kui ta sinna korrapäraselt tagasi pöördub. Alalist elukohta
tõendavad rahvastikuregistri andmed. Isik on kohustatud tõendama oma alalist elamist Eestis.
49. Rahvastikuregistri andmete kohaselt on M.X-i elukoht alates 4. jaanuarist 2000
olnud Eestis XXX. Alates 8. juunist 2020 on rahavastikuregistri andmete kohaselt M.X-i
lisa-aadressiks XXX. Väärteoprotokollis on M.X samuti märkinud enda
elukoha aadressiks XXX. Viimati nimetatud aadressi on M.X nimetanud oma
elukohana ka ülekuulamise protokolli koostamisel.
50. Nõustudes kaitsjaga möönab kohus, et rahvastikuregistri andmete põhjal ei saa
automaatselt järeldada seda, et M.X-i alaline elukoht oli juhilubade väljastamise hetkel
Eesti Vabariigis, küll aga tuleb siinkohal tähelepanu pöörata järgmistele asjaoludele. RRS §-
de 6 lg 1 ja 66 alusel eeldatakse rahvastikuregistrisse kantud andmete õigsust ning lähtutakse
rahvastikuregistri andmetest. RRS § 68 kohaselt on isikuid kohustatud tagama
rahvastikuregistris enda elukoha aadressi olemasolu ja õiguse. Lisaks sätestab RRS § 65 lg 1,
et isik esitab rahvastikuregistrisse kandmiseks selle elukoha aadressi, kus ta alaliselt või
peamiselt elab. Sama paragrahvi lõige 2 kohaselt aga kui isik kasutab alaliselt või peamiselt
elamiseks mitut elukohta, esitab ta rahvastikuregistrisse kandmiseks kõigi nende aadressid,
valides neist ühe õigusliku tähendusega elukoha aadressiks. Teised elukohad kantakse
rahvastikuregistrisse lisa-aadressidena. Nähtuvalt väärteotoimikus olevast rahvastikuregistri
väljavõttest on M.X lisanud oma elukoha aadressile ka lisa-aadressi XXX. Samas ei
ole M.X pidanud vajalikuks märkida oma väidetavat alalist elukohta Ameerika
Ühendriikides, mis kohustus tuleneb RRS § 69 lg 1 ja 4. Seega on iga isiku enda kohustus
hoida oma andmed rahvastikuregistris ajakohased ning alalise elukoha muutumisel neid
kaasajastada. Alaealise puhul lasub rahvastikuregistri andmete ajakohastamise kohustus tema
vanematel.
51. Kaitsja selgituste kohaselt on M.X-i tegelik elukoht hoopiski Ameerika
Ühendriikides ning ta kasutas Eesti aadressi seetõttu, et kohtuvälisel menetlejal on lihtsam
saata kirju Eesti Vabariigi aadressile kui tema elukohta Ameerika Ühendriikides.
Kahetsusväärselt ei ole aga M.X ega tema kaitsja esitanud kohtule ühtegi lubatavat
tõendit eelnimetatu kinnituseks. Tähelepanu väärib ka asjaolu, et M.X ole
ülekuulamise protokollis selgitanud, et tema „tegelik“ elukoht erineb tema poolt protokolli
koostamise antud elukohast. Samuti ei ole kohtu hinnangul eluliselt usutav, et kui inimene
elab alaliselt Ameerika Ühendriikides, siis tal on lihtsam kirju vastu võtta Eesti Vabariigis
asuvalt aadressilt.
52. Asjaolu, et M.X elab juba pikemat aega alaliselt Eesti Vabariigis kinnitab ka
töötamise registri väljavõte. Väljavõttest nähtuvalt on M.X töötanud Eesti Vabariigis
aastatel 2014, 2020, 2021, 2022 ja 2023. Samuti omab Karin M.X hetkel kehtivat töösuhet
13 / 20
4-24-3070
äriühingus XXX OÜ, kus töötamise asukohaks on märgitud xxx. Töötamise registri
väljavõtte kohaselt on M.X ajavahemikul 19. juuli 2014 kuni 31. august 2014
töötanud ST OÜ-s. Ajavahemikul 6. juuli 2020 kuni 1. juuli 2021 on M.X töötanud
OÜ-s S xxxna. Töötamise asukohaks on määratud xxx. Ajavahemikul 16. juuli 2021 kuni 31.
august 2021 on M.X töötanud xxxna samas äriühingus ja sama asukohaga.
Ajavahemikul 7. oktoober 2021 kuni 30. aprill 2022 on M.X töötanud xxxna OÜ-s
RM, mille asukohaks on samuti märgitud xxx nagu XXX OÜ-l. Ajavahemikul 1. mai 2022
kuni 25. jaanuar 2023 aga OÜ-s PO OÜ ning töötamise asukohaks on samuti märgitud xxx.
YYYs on M.X töötanud ajavahemikul 3. juuli 2023 kuni 31. mai 2024 ning töötamise
asukohaks on märgitud xxx. Kuigi kaitsja leidis, et M.X tegi kaugtööd, siis kohtu
hinnangul ei ole see eluliselt usutav, et xxxna või xxxna, kuid ka xxxna on võimalik tööd teha
välisriigist. Samuti on kohtu hinnangul selline väide ümber lükatud töötamisregistri
andmetega töötamise asukoha kohta. Seega puuduvad igasugused argumendid, mis lükkaksid
ümber M.X-i alalise elukoha asukoha juhiloa väljastamise hetkel.
53. Eeltoodud tõenditele tuginedes leiab kohus, et M.X poolt esitatud juhiloa saamise
ajal oli tema alaline elukoht rahvastikuregistri andmete kohaselt Eesti Vabariik ja seega ei ole
M.X-i poolt esitatud Ameerika Ühendriikide Colorado osariigi juhiluba kehiv
juhtimisõigust tõendav dokument ning isik ei oma Eestis mootorsõiduki juhtimisõigust.
Samuti kinnitab väärteotoimikus olev M.X-i detailandmete väljatrükk seda, et M.X
välisriigi juhtimisõigus on Eesti Vabariigis registreeritud 22. aprill 2019 (tlk 22). Ka
Riigikohus on oma lahendis väärteoasjas nr 4-20-758 p 16 märkinud, et kui Eestisse alaliselt
elama asumisest on möödunud 12 kuud ja inimene ei ole selle aja jooksul saanud Eesti
juhiluba, ei ole tal juhtimisõigust võimalik tõendada enam ka välisriigi juhiloaga, isegi kui
selle kehtivusaeg pole veel lõppenud. Genfi konventsiooni osalisriigis omandatud
juhtimisõigust enne juhiloa Eesti juhiloa vastu ümbervahetamist tõendada vaid kehtiva
välisriigi juhiloaga ja seda maksimaalselt 12 kuud alates isiku Eestisse alaliselt elama
asumisest (p 18). Kuigi kaitsja tõi välja, et M.X-il on olemas rahvusvaheline juhiluba,
siis M.X-i poolt kohtuvälisele menetlejale esitatud ja väärteotoimikusse lisatud
rahvusvahelise juhiloast nr 1027096207 nähtub, et see on väljastatud 7. augustil 2024
kehtivusega kuni 7. august 2025. Rahvusvahelisel juhiloale on märgitud kategooriad, mille
juhtimisõigus M.X-il on. Samuti nähtub, et M.X-ile on esimene riiklik juhiluba
väljastatud 2011 ning kehtiv siseriiklik juhiluba numbriga 09-169-0778 on väljastatud 15.
jaanuaril 2024. Seega on rahvusvaheline juhiluba välja antud alles kaks päev pärast M.X-i
poolt mootorsõiduki juhtimist väärteoprotokollis märgitud ajal ja kohas.
54. Eeltoodut kokku võttes on kohtu hinnangul leidnud tõendamist M.X-i poolt LS §
90 lg 1 p 1 rikkumine ning tema käitumine LS § 201 lg 1 järgi on õigesti kvalifitseeritud.
LS § 205
55. LS § 205 objektiivse koosseisu moodustab riikliku registreerimismärgita mootorsõiduki
või mootorsõidukile mittekuuluva riikliku registreerimismärgiga sõiduki juhtimine. LS § 76 lg
1 kohaselt peavad mootorsõiduk ja selle haagis olema kehtestatud korras registreeritud ning
neil peavad olema riiklikud registreerimismärgid. Sama paragrahvi lg 13 sätestab, et
mootorsõiduki ja selle haagise registreerimise tingimused ja korra, sealhulgas registreerimisel
nõutavate andmete ja dokumentide loetelu, registreerimiseelse tehnonõuetele vastavuse
kontrolli läbiviimise korra, registreerimistunnistuse vormi ning nõuded riiklike
registreerimismärkide valmistamisele ja sõiduki tunnusmärkidele kehtestab valdkonna eest
vastutav minister määrusega.
14 / 20
4-24-3070
56. Väärteoprotokollist nr AB618459 nähtub, et M.X-ile heidetakse ette seda, et ta
juhtis 5. augustil 2024 kell 18.06 mootorsõidukit, millel ees ja taga puudus riiklik
registreerimismärk.
57. Tunnistaja Y ülekuulamise protokollist nähtub, et M.X-i juhitava mootorsõiduki
kontrollimisel selgus, et sõiduki ees ja taga puudus riiklik registreerimismärk ja selle asemel
oli kleepkilest numbrimärgi imitatsioon, mis oli kleebitud sõiduki kerele ja millelt puudusid
vastavad
turvaelemendid.
Registreerimismärk
ei
vastanud
Majandus-ja
kommunikatsiooniministri 21. juuni 2011 määruse nr 49 § 2 lg 1 nõuetele. Tunnistaja ütlusi
kinnitab 5. augustil 2025 koostatud vaatlusprotokoll I koos fototabeliga, millelt nähtub
sõidukile Ferrari F142 paigaldatud numbrimärkide imitatsioonid tähe- ja
numbrikombinatsiooniga XXXXXX, mis on oma iseloomult kleebiste moodi ja tavapärasest
liikluses kasutatavatest registreerimismärkidest oluliselt väiksemad. M.X-i
ülekuulamise protokolli järgi kasutas M.X autot teist korda ning auto omanik elab ise
välismaal.
58. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 3. märtsi 2011 määruse nr 19 „Mootorsõiduki ja
selle haagise registreerimise tingimused ja kord“ § 14 lg 1 kohaselt väljastab
registreerimismärgi ainult Transpordiamet sõiduki registreerimisel ja vajadusel
registriandmete muutmisel. Nimetatud määruse § 14 lg 2 kohaselt on lubatud sõidukil
kasutada ainult Majandus-ja kommunikatsiooniministri 21. juuni 2011 määruse nr 49
„Riiklikele registreerimismärkidele ja nende valmistamisele esitatavad nõuded“ kohast
Transpordiameti tellimusel ja LS § 191 lg 2 nimetatud isiku poolt valmistatud
registreerimismärki. Sama määruse § 5 lg 1 kohaselt valmistatakse registreerimismärgid
ilmastikukindlast eritöödeldud lehtalumiiniumist, mille vähim paksus on 1 mm. Sama
paragrahvi lõike 3 kohaselt peavad registreerimismärkidel olema turvaelemendina kihi
virtuaalne turvaniit, mis koosneb kahest horisontaalselt liikuvast ning kattuvast lainest, millest
üks näib hõljuvat valgust peegeldava kile tasapinnal ning teine, mille faas on hilisem näib
hõljuvat selle kohal.
59. Tunnistaja ütluste ning vaatlusprotokolli I fototabelist nähtub üheselt, et M.X-i
poolt juhitud mootorsõidukile paigaldatud numbrimärkide imitatsioonid erinesid oluliselt nii
suuruse kui valmistamisviisi poolest riiklikest registreerimismärkidest. M.X-i poolt
juhitud mootorsõidukile paigaldatud registreerimismärgid ei vasta määruses nr 49 „Riiklikele
registreerimismärkidele ja nende valmistamisele esitatavad nõuded“ sätestatud nõuetele.
Kohus nõustub kohtuvälise menetlejaga, et suvalisest materjalist plaadile või muule
materjalile trükitud tähised ei muuda seda registreerimismärgiks, olenemata numbri või
tähekombinatsiooni kattuvusest riikliku registreerimismärgiga.
60. Eeltoodud tõenditele tuginedes leiab kohus, et M.X rikkus LS § 76 lg 1 nõudeid
ning esinevad ka LS § 205 objektiivse koosseisu tunnused.
LS § 228
61. LS § 228 objektiivse koosseisu moodustab mootorsõiduki juhtimine, milles asub
kiirusemõõteseadet avastada või selle tööd häirida võimaldav seade. LS § 73 lg 8 kohaselt ei
tohi mootorsõidukis ja selle haagises olla seadmeid, mis võimaldavad avastada
liiklusjärelevalve kiirusemõõteseadet või häirida selle tööd.
15 / 20
4-24-3070
62. Väärteoprotokolli nr AB618459 kohaselt juhtis M.X mootorsõidukit, milles asus
kiirusmõõteseadet avastada võimaldav või selle tööd häirida võimaldav seade.
63. Tunnistaja Y ülekuulamise protokollist nähtub, et pärast esmaste menetlustoimingute
tegemist selgitas M.X , et mootorsõidukiga sõidab edasi Q. Kui viimane kõrvalistuja
kohalt välja astus ja tunnistaja lähemalt sõidukisse sisse vaatas, avastas ta, et sõidukis
kõrvalistuja kohal asub pult, mis meenutas kiirusmõõturi seadme avastaja pulti. Tunnistaja
ütlusi kinnitab 5. augustil 2024 Kolde pst 65, Tallinn koostatud vaatlusprotokoll II, mille
lisaks on ka videosalvestised, mille fototabelist (Foto nr 7 ja nr 8) nähtub, et sõiduki avatud
kindalaekas (bardatšokis) asub musta värvi pult. Samuti kinnitab tunnistaja ütluseid 8.
augustil 2024 läbi viidud uurimiseksperimendi protokoll ja asitõendi vaatlusprotokoll, mille
lisaks on videosalvestised.
64. 8. augusti 2024 asitõendi vaatlusprotokolli kohaselt viidi läbi mootorsõiduki Ferrari
(registreerimismärgiga XXXXXX) vaatlus. Sõiduki visuaalsel vaatlusel on näha sõiduki ees-
ja taga osas mõlemas nurgas sõiduki keredetaili võre taga valgusseadmeid ja liiklusjärelevalve
takistamisele omaseid antenne. Sõiduki salongis parem pool rooli taga on kinnitatud paneeli
alus. Sõiduki juhiistme liigutamisel avastati juhiistme tagant nupupaneel, mis sobib sõiduki
rooli kõrval olnud paneeli alusele. Sõiduki valdaja käivitas sõiduki ning salongis rooli alla
paigutatud lüliti aktiveerimisel käivitus rooli kõrval asunud nupupaneel, mis kuvas käivitudes
ekraanile kirja GENEVO. Vaadeldava sõiduki ees seisva patrullsõidukis olnud
kiirusmõõteseadme käivitamisel tekkis sõidukis pulseeriv vali helisignaal ning rooli kõrval
olev nupupaneel kuvas ekraanil sagedust ja selle tugevust. Lisaks kuvas ekraan noole kujulist
märget, mis on suunatud suunda, kus kohas teostatakse liiklusjärelevalvet.
65. Uurimiseksperimendi protokolli kohaselt teostati 8. augustil 2024 eksperiment, mille
eesmärgiks oli tuvastada, kas sõidukist Ferrari registreerimismärgiga XXXXXX leitud seade
GENEVO PRO reageerib liiklusjärelevalve kiirusmõõteseadmele. Uurimiseksperimendi
käigus kontrolli leitud seadme GENEVO PRO reageerimist liiklusjärelevalve
kiirusmõõteseadmele Stalker Dual DSR 2X JLS9. Kiirusemõõteseadme sisselülitamisel
reageeris seade valju pulseeriva helisignaaliga ja seadme nupupaneel kuvas mõõdetava
sageduse tugevust ja noole kujulist märget, mis oli suunatud patrullsõiduki poole (sõiduki
Ferrari ees suunale), kus toimus kiirusmõõtmine. Kiirusmõõteseadme väljalülitamisel lakkas
seade Genovo Pro signaalile reageerimast. Katse tulemusena tuvastati, et kiirusemõõteseadme
sisselülitamisel reageeris seade pulseeriva helisignaaliga.
66. Väärteoasjas kogutud tõenditest on seega tuvastatav, et M.X-i poolt juhitud
sõidukis asus kiirusemõõteseadet avastada või häirida võimaldav seade GENEVO PRO, mis
reageeris liiklusjärelevalves kasutatavale kiirusmõõteseadmele. Kohus ei nõustu kaitsja
väitega, et mittetöötava kiirusemõõteseadet avastava seadme olemasolu sõidukis ei ole
karistatav. Riigikohtu praktika kohaselt ei pea LS §-s 228 toodud koosseisu täitmiseks
kiirusemõõteseadet avastada või selle tööd häirida võimaldav seade olema sõidu ajal sisse
lülitatud, vaid piisab sellest, kui sõidukis oleva seadmega on põhimõtteliselt võimalik
kiirusemõõteseadet avastada või selle tööd häirida. Vastasel juhul võimaldaks regulatsioon
vastutusest pääseda neil juhtidel, kes jõuavad enne politsei poolt antiradari sõidukis
avastamist selle välja lülitada, kuivõrd politseil puuduks igasugune võimalus tõendada, et
seade sõidu ajal töötas (vt Riigikohtu lahend asjas nr 3-1-1-22-14, p 10.1).
67. Seega on tuvastamist leidnud, et M.X rikkus LS § 73 lg 8 nõudeid ja ning
esinevad ka LS § 228 objektiivse koosseisu tunnused.
16 / 20
4-24-3070
KarS § 426 lg 1
68. KarS § 426 näeb ette vastutuse on mootorsõidukile alarmsõidukil olevaga sarnase
värviskeemi ebaseadusliku pealekandmise või erisignaalseadme ebaseadusliku paigaldamise
või selliselt tähistatud mootorsõiduki juhtimise eest.
69. LS § 73 lg 1 kohaselt peab liikluses kasutatav mootorsõiduk vastama õigusaktidega
kehtestatud tehnonõuetele. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011 määruse nr
42 Lisast 1 („Nõuded alates 1. jaanuarist 1997. a liiklusregistrisse kantud või kantavale
sõidukile, välja arvatud 30-aastased ja vanemad sõidukid“, edaspidi Lisa) tuleneb järgmine:
Lisa kood 201 kohaselt on sõidukile lubatud paigaldada ainult Lisa koodides 202–224, 226 ja
1002 käsitletud valgustus- ja valgussignalisatsiooniseadmeid. Kohus ei pea siinkohal
vajalikuks Lisas loetletud seadmete alaliike, mida peab või võib sõiduautole paigaldada, eraldi
välja tuua ja piirdub tõdemusega, et Lisas ammendavalt loetletud (lubatud) valgustusseadmete
hulgas ei ole M.X-i juhitud sõidukile paigaldatud valgustusseadet nimetatud. Samas
reguleerib kood 220 alarmsõiduki vilkuri, märgutule ja lisamärgistust. Punkti 1 kohaselt peab
vilkuri, märgutule ja lisamärgistuse paigaldus alarmsõidukile vastama LS § 84 lg 6 alusel
kehtestatud Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud nõuetele aga alarmsõiduki vilkurit ja
märgutuld või nende kombinatsioone ning lisamärgistust on keelatud kasutada teistel
sõidukitel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 13. juuni 2011 määruse nr 42 § 3 p 5
kohaselt on alarmsõiduk sõiduk, millega täidetakse kiireloomulisi ameti- või tööülesandeid
või ülesannet, mille kestel on vaja hoiatada teisi liiklejaid sellise sõiduki kohalolust. Vabariigi
Valituse 16. juuni 2011 määruse nr 77 „Alarm- ja jälitussõidukite loetelu, nende tähistamise ja
liiklemise kord“ § 5 lg 1-3 kohaselt on alarmsõiduki eriseadmeteks valgusseadmed ja
heliseadmed. Valgusseadmeteks on vilkur ja märgutuli ja heliseadmeteks vahelduva tooniga
helisignaalseade ja valjuhääldi.
70. LS § 17 lg 2 kohaselt peab liikleja andma teed sõidukile, millel on sisse lülitatud sinine
vilkur või sinine märgutuli koos erilise helisignaaliga või ilma, ja niisuguse sõidukiga
saadetavale sõidukile. Vajaduse korral peab liikleja tee andmiseks seisma jääma. LS § 200 lg
1 p 4 kohaselt annab liiklusjärelevalve teostaja ees sõitva sõiduki juhile peatamise märguande
tsiviilvärvides alarmsõidukist sisselülitatud punase ja sinise vilkuriga või sisselülitatud sinise
ja punase märgutulega. Seega kvalifitseerub (ees sõitvale juhile nähtav) sinise ja punase
märgutule olemasolu, aga ka ainult sinise märgutule olemasolu liiklusseaduse tähenduses
erisignaalseadmeks, kuivõrd nende (tahavaatepeeglist) nägemine tähendab juhile vastavalt
peatumise (sinine ja punane) või tee andmise (sinine) kohustust. Seda ka juhul, kui märgutuli
lähtub tsiviilvärvides sõidukist. LS § 38 kohaselt on juht kohustatud sõiduki peatama, kui
selleks on antud kehtestatud korras märguanne politseiametniku või muu pädeva isiku poolt.
LS ega ka KarS § 426 ei tulene võimalust tõlgendada „erisignaalseadet“ üksnes spetsiaalselt
politsei (Päästeameti, kiirabi vms) alarmsõidukite tarbeks valmistatud, kuidagi eriliselt
tähistatud või erilistele standarditele vastava seadmena. Kohtu hinnangul tuleb
„erisignaalseadme“ sisustamisel lähtuda seadme ja selle poolt edastatava signaali tähendusest
(kaasnevatest kohustustest) tavaliikleja jaoks, so kohustusest teed anda või peatuda, nähes
enda taga sõitval (ka eravärvides) sõidukil sinist ja punast märgutuld. Lisaks ka
alarmsõidukile omase helisignaali kuulmisel, mille eesmärk on kaasliiklejate tähelepanu
juhtimine. Vastavate signaalseadmete poolt edastatud märguanded loovad kaasliiklejatele
kohustusi, sh sundides neid tegema liikluses planeerimatuid, ootamatuid, olenevalt olukorrast
ka ohtlikke manöövreid (viivitamatu peatumine, tee andmiseks sõidurea vahetamine jms).
17 / 20
4-24-3070
Seepärast on alarmsõidukile iseloomulike heli- või valgussignaalide edastamine/kasutamine
on lubatav ainult kiireloomulise ameti- või tööülesande täitmisel.
71. Väärteoprotokolli nr AB618459 kohaselt juhtis M.X mootorsõidukit, millele olid
ebaseaduslikult paigaldatud alarmsõiduki erisignaalseadmed (vahelduva tonaalsusega
helisignaalseade ja sõiduki esi- ja tagaosale paigaldatud sinised ja punased vilkuvad
märgutuled).
72. Tunnistaja Y ülekuulamise protokollist nähtub, et M.X-i poolt juhitud sõiduki
lähemal uurimisel avastati, et sõiduki esiosal iluvõrede taga asusid kaheksa vilkureid
meenutavad tuled. Samuti oli sõiduki taga ülemise iluvõrede taha paigaldatud neli vilkureid
meenutavat tuld. Jaoskonda jõudes ja sõiduki lähemal uurimisel leiti juhi istme juurest rooli
alt vasakult poolt lüliti, mille sisselülitamisel sõiduki sees olnud Target Blue Eye hakkas tööle
ja sõiduki sees olev pult aktiveerus. Vajutades puldil oleva number 3 klahvi peale hakkas
tööle ja sõiduki ees iluvõrede taga olevad vilkurid põlema. Sõidukil ees pool põles neli sinist
vilkurit, kaks valget vilkurit ja kaks punast vilkurit. Vajutades puldil nuppu „Man“ tegi sõiduk
alarmsõiduki sireeni meenutavat heli. Puldil asus ka „Horn“ nupp, mida vajutades aktiveerus
sõidukil õhupasun. Vajutades nuppu „Siren“ aktiveerus alarmsõiduki sireeni meenutav heli.
Vajutades puldi keskel asuvat musta nuppu hakkas sõiduki taga ülemiste iluvõrede taga
olevad vilkurid põlema. Tagaosal põles kaks sinist vilkurit ja kaks punast vilkurit.
73. Tunnistaja ütlusi kinnitab ka 5. augusti 2024 vaatlusprotokoll II koos fototabeliga
(videosalvestis CD-plaadil). Vaatlusest nähtub, et sõiduki Ferrari F142 esiosal iluvõrede taga
asuvad 4 sinist vilkurit, 2 valget vilkurit ja 2 punast vilkurit. Sõiduki salongi kindalaekas asub
must pult, mille nuppude vajutamise peale lähevad vilkurid tööle ja hakkab töötama
alarmsõiduki sireen ja töötama õhupasun. Menetlusaluse isiku ülekuulamise protokolli
kohaselt M.X kasutas autot teist korda ning ta ei olnud teadlik vilkurite olemasolust.
74. Kohtu hinnangul tõendavad väärteoasja materjalid üheselt, et M.X-i poolt juhitud
sõidukile olid paigaldatud alarmsõiduki erisignaalseadmed (vahelduva tonaalsusega
helisignaalseade ja sõiduki esi- ja tagaosale paigaldatud sinised ja punased vilkuvad
märgutuled), mis loovad kaasliiklejatele sõidukist mulje kui alarmsõidukist, sest nende
seadmetega on võimalik tekitada alarmsõidukile iseloomulike heli- või valgussignaale.
Väärteoasjas ei ole vaidlust selles, et M.X-i poolt juhitud auto ei olnud alarmsõiduk,
seega ei ole tuvastamist leidnud ka asjaolu, et selliste seadmete paigaldamiseks oli olemas
luba. Kuivõrd M.X-i poolt juhitud autos aga erisignaalseadmed olid, siis on
tuvastamist leidnud, et M.X käitumises esinevad ka KarS § 426 objektiivse koosseisu
tunnused.
75. Eelnevalt on kohus tuvastanud, et M.X-i käitumises esinevad LS §-de 201, 205,
228 ja KarS § 426 objektiivsete koosseisude tunnused. LS §-de 201, 205, 228 ja KarS § 426
subjektiivsele koosseisule ei ole ette nähtud erinõudeid. Seega piisab nende tegude
toimepanemiseks ettevaatamatusest KarS § 18 mõttes. KarS § 18 lg 3 sätestab, et isik paneb
teo toime hooletusest, kui ta ei tea süüteokoosseisule vastava asjaolu esinemist, kuid oleks
seda tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise korral pidanud ette nägema. Kohtu
hinnangul on M.X väärteod toime pannud ettevaatamatusest hooletuse vormis, kuna
ei veendunud enne mootorsõiduki juhtima hakkamist, millised on LS nõuded väliriigis
omandatud juhiloa kasutamisel, samuti ei veendunud enne mootorsõiduki kasutama
hakkamist selle vastavuses Eesti Vabariigis õigusaktides kehtivatele nõuetele. Kohtu
hinnangul nähtub vaatlusprotokollide fototabelitest, et sõiduki salongis on erinevad seadmed,
mis tavapärase sõiduki juurde ei kuulu. Kohus möönab, et väliselt vaatlusel (vt 5. augustil
18 / 20
4-24-3070
2024 vaatlusprotokoll koos fototabeliga) ei ole võimalik koheselt aru saada iluvõrede taga
olevatest vilkuritest, kuid kuna sõiduki salongis on paigaldatud lisaseadmed, siis oleks
tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise korral pidanud tekkima küsimusi nende seadmete
kohta. Samuti ei nõustu kohus kaitsja seisukohaga, et M.X sõitis autoga lühiajaliselt.
Nimelt on nähtub M.X-i ülekuulamise protokollist, et ta ei sõitnud selle autoga esimest
korda ja 5. augustil 2024 sõitis ta selle autoga Soome Vabariigist Eesti Vabariiki, kus pidi
veel edasi autoga sõitma ülevaatuspunkti. Samuti M.X-i kaitsja poolt välja toodud
argument, mille järgi M.X ei olnud teadlik Eesti Vabariigis kehtivatest seadustest jääb
ainetuks, kuivõrd KarS § 17 lg 3 kohaselt seaduse mittetundmine ei välista tahtlust ega
ettevaatamatust.
76. Eeltoodut kokku on tuvastamist leidnud Karin M.X-i käitumises nelja väärteo tunnused
ning need on õigesti kvalifitseeritud LS §-de 201 lg 1, 205, 228 ja KarS § 426 lg 1 järgi.
Seega puudub ka alus väärteomenetluse lõpetamiseks VTMS § 29 alusel. M.X on
väärteod toime pannud ühe teoga. Süüd ja õigusvastasust välistavaid asjaolusid kohus ei
tuvastanud. Samuti ei ilmnenud kaebuse lahendamisel menetlus- või materiaalõiguse ebaõiget
kohaldamist ning ka kaebuse argumentides ei ole osutatud sellistele minetustele, millega
kaasneks või võiks kaasneda kohtuvälise menetleja otsuse sisulise tühistamine.
77. Vaidlustatud otsusest nähtuvalt karistati M.X-i KarS § 426 lg 1, LS §-de 201 lg 1,
205 ja 228 ettenähtud väärtegude toimepanemise eest KarS §-de 426 ja 63 lg 1 alusel
rahatrahviga 150 trahviühiku ulatuses 600 euroga. Arvestades, et KarS § 426 lg 1 järgi on
rahatrahvi maksimaalseks määraks 300 trahviühikut, siis on M.X-i karistatud
santsiooni keskmises määras. Kohtu hinnangul on kohtuväline menetleja kohaldatud karistuse
määr põhjendatud ja vastab KarS § 56 lg 1 tingimustele. M.X-i süüd saab pidada
keskmiseks, kuivõrd ta pani ühe teoga toime neli erinevat väärtegu. Karistust kergendavaid
või raskendavaid asjaolusid KarS §-de 57 ja 58 mõttes ei esine. Kohus leiab, et karistuse
määramine on toimunud kooskõlas karistamise kohaldamise alustega, sanktsiooni piiridest
väljumata. Kuigi M.X-i varem karistatud ei ole, siis arvestades süü suurust puudub aga
alus väärteomenetluse lõpetamiseks VTMS § 30 alustel (VTMS § 133 p 8). Kohtu hinnangul
on M.X-ile määratud karistus põhjendatud, asjakohane ja mõistlikus määras , mille
eesmärgiks on mõjutada M.X-i edaspidi liikluses hoolikamalt käituma.
78. VTMS § 74 lg 1 p 12 kohaselt märgitakse kohtuvälise menetleja otsuses konfiskeerimise
otsustus, juhul kui konfiskeerimise otsustamine on kohtuvälise menetleja pädevuses.
Väärteootsuses on märgitud, et LS § 263 lg 5 alusel tuleb konfiskeerida M.X-ilt ära
võetud kiirusmõõteseadet avastada võimaldav seade GENEVO PRO komplekt sh puldi,
kõlari, 4 antenni, juhtploki ja juhtmega ning anda see riigi omandisse. Samuti on otsuses
märgitud, et KarS § 83 lg 1 ja 6 alusel tuleb konfiskeerida M.X-i juhitud
mootorsõidukilt demonteeritud erisignaalseade ehk sinised/punased märgutuled koos
juhtpuldiga ning anda need riigi omandisse.
79. LS § 263 lg 5 sätestab, et kohtuväline menetleja või kohus konfiskeerib LS §-des 215 ja
228 sätestatud väärteo toimepanemise vahetuks objektiks olnud eseme. M.X on toime
pannud LS § 228 sätestatud teo ning väärteomenetluses on ära võetud kiirusmõõteseadet
avastada võimaldav seade GENEVO PRO koos lisadega (sh puldi, kõlari, 4 antenni, juhtploki
ja juhtmega). Seega on konfiskeerimise otsustamine olnud LS § 263 lg 5 alusel seaduspärane.
Kohtu hinnangul võimaldab VTMS § 206 lg 3 alusel kehtestatud 30. juuli 2004 Vabariigi
Valitsuse määrus nr 263 konfiskeeritud ja riigi omandisse antud kiirusmõõteseadet avastada
19 / 20
4-24-3070
võimaldav seade GENEVO PRO koos lisadega anda õppematerjaliks PPA Põhja prefektuuri
operatiivbüroo liiklusjärelevalvetalitusele.
80. Samas peab kohus märkima järgmist. KarS § 83 lg 1 kohaselt võib kohus konfiskeerida
vahendi, mida kasutati või kavatseti kasutada tahtliku süüteo toimepanemiseks, kui see kuulub
otsuse või määruse tegemise ajal toimepanijale. KarS § 83 lg 6 annab võimaluse väärteo
toimepanemise vahendi ning väärteo vahetuks objektiks olnud aine või eseme võib KarS § 83
lg 1, 2 ja 4 sätestatud juhtudel konfiskeerida kohtuväline menetleja. Väärteotoimikus olevatest
tõenditest on tuvastatav, et M.X oli sõiduki valdaja ning sõiduk kuulus Xle. Seega on
X ka demonteeritud erisignaalseade (sinised/punased märgutuled koos juhtpuldiga) omanik.
Kuna M.X ei ole selle seadme omanik, samuti ei ole ta pannud toime tahtlikku
süütegu, siis ei ole võimalik M.X-ilt KarS § 83 lg 1 alusel seda seadet konfiskeerida.
Seega ei ole konfiskeerimine demonteeritud erisignaalseadme osas olnud seaduspärane.
81. Eeltoodut arvestades pole seaduslikku alust demonteeritud erisignaalseadme
konfiskeerimiseks ja kohtuvälise menetleja konfiskeerimisotsustus tuleb tühistada. See ei
välista võimalust, et kohtuväline menetleja kohaldab mõnd muu abinõu, kui selleks on
seadusest tulenev alus. Senikaua, kuni sellist abinõud ei kohaldata, tuleb demonteeritud
erisignaalseade Xle tagastada.
82. Väärteomenetluses ära võetud vähendatud suurusega kleebiskilest numbrimärkide
imitatsioonid XXXXXX, kui asitõendid tuleb jätta väärteotoimikusse.
83. M.X-i kaitsja vandeadvokaat Kaspar Koppel esitas kohtule taotluse
menetluskulude väljamõistmiseks 2684 eurot valitud kaitsjale makstud tasu katteks.
84. VTMS § 23 kohaselt hüvitatakse väärteomenetluse lõpetamise korral § 29 lg 1 p 1–3 ja 5–
6 sätestatud alustel menetlusalusele isikule tema taotlusel valitud kaitsjale makstud mõistliku
suurusega tasu kohtu määruse alusel riigi- või kohaliku eelarve vahenditest.
85. Kohus on tuvastanud, et M.X on toime pannud väärteod, mistõttu jätab PPA
Põhja prefektuuri 2. septembri 2024 otsuse M.X-i karistamise kohta muutmata ning
tühistab otsuse vaid konfiskeerimise osas. Arvestades, et kohus ei lõpetanud väärteomenetlust
ühelgi VTMS §-s 23 toodud alusel, tuleb M.X-ile pingulise kaitsja taotlus
menetluskulu ehk õigusabi kulu väljamõistmiseks jätta rahuldamata. Seega jäävad
menetluskulud M.X-i enda kanda.
(allkirjastatud digitaalselt)
20 / 20