3-23-1952/9 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Legislator summary
AI generatedVastustaja Maksu- ja Tolliamet tegi 21.06.2023 vastutusotsuse nr 13-7/01276-11 Kaebaja oli osaühingu juhatuse liige 21.01.2020 kuni 07.10.2021. Osaliselt, alates 16.08.2021
Legislator headnote
AI generated3-23-1952/9 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja: Osaliselt, alates 16.08.2021
Full text
T A R T U H A L D U S K O H U S
T a r t u k o h t u m a j a
KOHTUOTSUS
E E S T I V A B A R I I G I N I M E L
Kohtuasja number
3-23-1952
Otsuse kuupäev
6. detsember 2024
Kohtunik
Karin Jõks
Kohtuasi
X.X. kaebus Maksu- ja Tolliameti 21.06.2023.a
vastutusotsuse nr 13-7/01276-11 tühistamise nõudes
Asja läbivaatamise vorm
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised
Kaebaja: X.X., esindaja vandeadvokaat Rene Varul
Vastustaja: Maksu- ja Tolliamet, esindaja Jaanek Lips
RESOLUTSIOON
1. Jätta kaebus rahuldamata.
2. Jätta menetluskulud kaebaja kanda. Jätta
menetluskulud vastustaja kasuks välja mõistmata.
Edasikaebamise kord ja
muud selgitused
3. Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse
Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates
kohtuotsuse kättetoimetamisest.
Ringkonnakohus võib lahendada apellatsioonkaebuse
kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta
selle lahendamist istungil.
4. Andmesubjektil on õigus esitada taotlus otsuse
avaldamise viisi kohta (vt otsuse punkti 21).
Asjaolud ja poolte seisukohad
1. Vastustaja Maksu- ja Tolliamet tegi 21.06.2023 vastutusotsuse nr 13-7/01276-11
(edaspidi vastutusotsus), millega ta kohustas kaebaja X.X.-i tasuma Rezer Metsandus OÜ
(edaspidi osaühing) maksuvõla kogusummas 49 484,38 eurot (põhivõlg 39 704,21 eurot ja
intress 9 780,17 eurot).
Kaebaja oli osaühingu juhatuse liige 21.01.2020 kuni 07.10.2021. Osaliselt, alates 16.08.2021
oli koos kaebajaga juhatuse liikmeks Oleg Tšikanov (kuni 24.11.2022).
Kaebaja juhatuse liikmeks oleku ajal tekkis osaühingul maksuvõlg järgmiste deklareeritud,
kuid tasumata maksukohustuste tõttu.
Maks
Maksustamisperiood
Saldo
Kogumispensioni makse
08.2021 – 09.2021
23,36
Töötuskindlustusmakse
08.2021 – 09.2021
28,02
Sotsiaalmaks
06.2021 – 09.2021
578,16
Kinnipeetud tulumaks
08.2021 – 09.2021
25,20
Käibemaks
05.2021 – 09.2021
39 215,50
Erijuhtude tulumaks
07.2021
0,50
Vastutusotsusega nõutakse kaebajalt põhivõla 39 704,21 tasumist, mis on maksuvõla saldo
(dtl 561). Osaühingul on tasumata 20.12.2022 koostatud intressinõue nr 13-3/150461
kogusummas 13 656 eurot, kaebajalt vastutusotsusega nõutavale maksukohustusele 39 704,21
eurot vastab intress 9 780,17 eurot. Kaebaja rikkus tahtlikult tasumis- ja
korraldamiskohustust.
Kaebaja selgituse põhjal on Oleg Tšikanov tema isa ning oli osaühingu tegevjuht. Oleg
Tšikanov kinnitas vastustajale, et ta juhtis faktiliselt osaühingut, s.h esitas kaebaja ID-kaarti
kasutades maksudeklaratsioone, kasutas kaebaja nimele väljastatud pangakaarti. See ei
vabasta kaebajat juhatuse liikme kohustuste täitmisest. Vastustajale nähtavalt esitas
maksudeklaratsioone ja maksuvõlgade ajatamise taotlusi ning Swedbank AS andmetel oli
internetipanga ja pangakaardi kasutaja kaebaja.
Osaühingu pangakontodelt võeti perioodil mai - september 2021 välja sularaha kokku 116
355 eurot. Raha võeti välja kaebajale väljastatud pangakaardiga. Kui kaebaja ei oleks
osaühingust sularaha välja viinud, oleks selle arvel saanud täielikult ja tähtaegselt tasuda
osaühingu maksukohustuse 39 704,21 eurot. Intressivõlga 9 780,17 eurot ei oleks tekkinud.
Kaebaja oli 23.11.2016 kuni 31.08.2020 Rezer OÜ juhatuse liige, pärast teda sai juhatuse
liikmeks Talis Kottisse. Kohtuasjas 2-21-2345 on kindlaks tehtud, et kaebaja tegutses
pahatahtlikult selle ühingu võlausaldajate nõuete rahuldamise vältimise või võimatuks
muutmise eesmärgil. Talis Kottisse oli hiljem ka osaühingu juhatuse liige. Talis Kottisse on
seotud paljude äriühingutega, mis on likvideerimisel, kustutatud või omavad maksuvõlga.
Eeltoodu näitab, et osaühingu juhatusel ei olnudki kavatsust äriühingu maksukohustusi täita.
Vastustajale esitati arved, mille alusel osaühing tasus sularahas erinevate kaupade ja teenuste
eest Trippmix OÜ-le. Perioodil mai - september 2021 esitatud arvete kogusumma on 26 150
eurot, välja võetud sularaha summa on sellest oluliselt suurem. Osaühing tegi Trippmix OÜ-le
ka pangaülekandeid 81 600 euro ulatuses. Trippmix OÜ-le tasutud summa ületab arvete
summa. Trippmix OÜ juhatuse liikmeks oli 04.11.2020 kuni 13.12.2021 Oleg Tšikanov.
Kogu väljavõetud sularaha ei kasutatud osaühingu majandustegevuse huvides. Osaühingust
raha välja viies jäid maksukohustused tasumata.
Kaebaja väitis, et arvestada tuleb pikemat perioodi, ajavahemikul märts - detsember 2021
esitas Trippmix OÜ osaühingule sularahaarveid kogusummas 137 050 eurot ja kogu välja
võetud sularaha kasutati nende arvete tasumiseks. See ei muuda asjaolu, et vaidluse all oleval
perioodil oli osaühingul piisavalt raha maksukohustuste tasumiseks. Pikema perioodi puhul
on ka välja võetud sularaha summa suurem (enne maksuvõla tekkeperioodi võeti sularahas
välja ca 233 645 eurot). Ei ole usutav, et kaebaja välja võetud sularahaga tasuti hilisemaid
arveid, s.h pärast kaebaja lahkumist juhatusest.
Maksuvõla sissenõudmine osaühingult ei ole võimalik. Vastustaja arestis osaühingu
arvelduskontod krediidiasutuses alates 26.07.2021 ning viimati 05.12.2022, intressinõude
osas 16.01.2023.
2. Kaebaja esitas 20.07.2023 vastutusotsusele vaide. Vastustaja jättis 04.08.2023.a
vaideotsusega nr 6-1/5401-2 vaide rahuldamata.
3. Kaebaja esitas 04.09.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse vastutusotsuse tühistamise
nõudes.
Kaebaja kasutas välja võetud sularaha osaühingu majandustegevuses. Ainuüksi Trippmix OÜ
on perioodil märts kuni detsember 2021 esitanud osaühingule arveid summas 137 050 eurot.
Osaühingul ei olnud kohustust võtta sularaha välja üksnes konkreetse arve tasumiseks arvel
märgitud summas selle maksetähtajal. Kaebaja silmis on tavapärane ettevõtluspraktika, et
kassas oleva sularahaga tasutakse varasemaid ja hilisemaid arveid. Vaidluse all oleval
perioodil oli osaühingul majandustegevus ning pidev koostöö Trippmix OÜ-ga, mis
osaühingule pidevalt arveid esitas, mistõttu pidi olema valmis selle eest tasuma. Väite, et
puuduvad tõendid, et välja võetud sularaha oleks ühingu kassasse jõudnud, esitas vastustaja
esmakordselt vaideotsuses.
Asjasse ei puutu see, et osaühing tegi Trippmix OÜ-le ka ülekandeid. Osaühing kasutas ja
ostis Trippmix OÜ pakutavaid teenuseid ja tasus nende eest. Vastustaja ei pannud kahtluse
alla teenuse osutamise fakti.
Osaühing soovis lisaks Trippmix OÜ-le tasumisele tasuda ka maksuvõlga. Seda tõendab
asjaolu, et kaebaja juhatuse liikmeks oleku ajal, 27.07.2021 esitas osaühing vastustajale
taotluse ühingu maksuvõla ajatamiseks ning tasus 31.08.2021.a seisuga graafiku alusel 1
197,42 eurot. See näitab, et kaebaja arvestas juhatuse liikmeks oleku ajal ka vastustaja
huvidega.
Põhjendamatu on nõuda osaühingul tekkinud maksuvõlga sisse kaebajalt. Kaebaja juhatuse
liikmeks oleku ajal oli osaühing tegutsev äriühing, kellel oli tahe täita oma kohustusi ka
maksuhalduri ees. Kaebaja ei saa kommenteerida osaühingu praegust majanduslikku
seisukorda või äritegevust. Osaühingu tegelik juht oli Oleg Tšikanov, tema käes oli kaebaja
nimele väljastatud pangakaart ning tal oli juurdepääs maksudeklaratsioonide esitamiseks.
Vastustajal ei ole eelist teiste võlausaldajate ees. Kaebajal oli otsustusvõimalus täita
osaühingu kohustusi proportsionaalselt võimalustega ning erinevate võlausaldajate huve
arvestades. Osaühing jäi veel paljudele äriühingutele võlgu või tasus arveid osaliselt.
Vastustaja oleks pidanud vastutusotsuse tegemise menetluses koguma tõendeid teiste
võlausaldajate, nende nõuete ja tasumise ulatuse kohta, seda ei ole tehtud. Kaebaja esitas
kohtule andmed 7 äriühingu kohta, kellele osaühing arveid ei tasunud või tasus osaliselt.
4. Vastustaja palus jätta kaebuse rahuldamata. Vastustaja jäi oma varasemate seisukohtade
juurde. Kokkuvõtvalt olid vastustaja seisukohad järgmised.
Vastustaja ei pea usutavaks, et kaebaja osaühingu tegevuses ei osalenud. Toimingud tehti
kaebaja nimel ja allkirjaga ning kaebajale väljastatud pangakaardiga. Kaebaja sai osaühingult
tasu ja tema kulusid hüvitati. Kaebaja on isiklikult suhelnud vastustajaga osaühingu nimel.
Isegi kui kaebaja oli juhatuse liikmena passiivne ja osaühingut juhtis tema isa Oleg Tšikanov,
ei vabasta see kaebajat vastutusest. Kaebaja väited, et ta ei täitnud juhatuse liikme ülesandeid
ning usaldas ID kaardi ja pangakaardi isa kätte, viitavad juhatuse liikme kohustuste teadlikule
rikkumisele. Kaebajale väljastatud panga- ja ID kaardiga tehtud tehingud on kaebaja
vastutusalas ja temale süüks arvatavad. Kaebaja tegevust võib pidada tahtlikuks olenemata
sellest, et kaebaja väitel tegutses tema nimel isa.
Osaühing tasus Trippmix OÜ-le arveid oluliselt ületava summa ka pikemat perioodi ja
hilisemaid arveid arvestades. Perioodil mai kuni september 2021 oli osaühingul piisavalt raha,
et tasuda ka maksukohustused. Sellel perioodil esitatud Trippmix OÜ arved tasus osaühing
kohe sularahas. Tõendatud ei ole kaebaja väide, et välja võetud sularaha arvel tasuti
hilisemaid Trippmix OÜ arveid. Ülekanded on tehtud taotluslikult ebamäärase selgitusega
„arvete eest“, vältimaks põhjendamatute / topelt maksete kindlakstegemist. Väide, et sularaha
jõudmine osaühingu kassasse on tõendamata, ei ole uus. Vastustaja küsis kaebajalt
maksumenetluses raamatupidamise dokumente, s.h kassaraamatut, kuid neid ei esitatud.
Trippmix OÜ ei andnud vastustajale tehingute kohta selgitusi. Trippmix OÜ juhatuse liige oli
Oleg Tšikanov.
Kaebaja ei ole tõendanud sularaha kasutamist majandustegevuses vähemalt 90 205 euro
ulatuses. Kaebaja väide, et ta hoidis sularaha Trippmix OÜ-le tasumiseks tähendab, et kaebaja
eelistas seda võlausaldajat teistele. Sularahas välja võetud summa arvel ei ole võimalik
maksukohustusi täita, seega kujutab sularaha väljavõtmine endast tasumiskohustuse teadlikku
rikkumist ning näitab, et osaühingul ei olnud kavatsust maksukohustusi täita. Osaühingule
laekunud vahendite jagamise proportsioon on ilmselgelt vastustaja kahjuks. Kõigi kohustuste
täitmisest proportsionaalselt ei ole alust rääkida. Osaühing eelistas teadlikult teisi
võlausaldajaid. Kaebaja väited ja tõendid teistele võlausaldajatele tasumata jätmise kohta on
üksikjuhtumid, osaliselt on tegemist vaidlusaluse perioodi väliste arvetega. Kaebaja ei ole
esitanud ülevaadet kõikidest oma kohustustest ja vahenditest, mis tal oli vaidlusalusel
perioodil kasutada. Isegi kui arvestada kaebaja esitatud tasumata arveid, ei muuda see üldpilti.
Kaebaja esitas n.ö proportsionaalse tasumise väite alles kaebuses. Vastustajal ei ole võimalust
ega kohustust hinnata kaebaja majandustegevust tervikuna.
Ajatamistaotluse esitamine ei tõenda tegelikku kavatsust maksuvõlg tasuda. Osaühing tasus
vaid ühe osamakse. Samal ajal toimus pidev sularaha väljavõtmine osaühingu pangakontolt.
Kohtu seisukoht
5. Maksukorralduse seaduse (MKS) § 8 lg 1 kohaselt on juriidilise isiku seaduslik esindaja
kohustatud korraldama esindatava maksukorralduse seadusest, maksuseadusest ja muudest
viidatud seadustest tulenevate rahaliste ja mitterahaliste kohustuste tähtaegse ning täieliku
täitmise. Rahalised kohustused täidetakse esindatava vara arvel.
MKS § 40 lg 1 sätestab, et kui seaduslik esindaja rikub tahtlikult või raskest hooletusest MKS
§ 8 nimetatud kohustusi, vastutab ta selle tõttu tekkinud maksuvõla eest solidaarselt
maksukohustuslasega. MKS § 96 lg 1 kohaselt teeb maksuhaldur vastutusotsuse maksuvõla
sissenõudmiseks kolmandalt isikult, kes seaduse alusel vastutab maksumaksja või maksu
kinnipidaja kohustuste täitmise eest.
MKS § 98 lg 1 sätestab, et maksusumma määramise aegumistähtaeg on kolm aastat,
maksusumma tahtliku tasumata jätmise korral viis aastat. Aegumistähtaeg algab selle
maksudeklaratsiooni esitamise tähtpäevast, mida ei esitatud või milles esitatud andmete alusel
maksusumma valesti arvutati.
6. Vaidlust ei ole selles, et osaühing deklareeris maksukohustused, mille täitmist kaebajalt
nõutakse, kuid ei tasunud neid. Deklareeritud maksukohustuste täitmiseks ette nähtud tähtajad
langevad ajavahemikku 20.06.2021 (maksustamisperioodi mai 2021 käibemaks) kuni
20.10.2021 (maksustamisperioodi september 2021 käibemaks). Vastutusotsuse tegemise ajal
oli hiliseima maksudeklaratsiooni esitamise tähtpäevast möödas vähem kui kaks aastat.
7. Kaebaja väitel oli osaühingu tegevjuht tema isa Oleg Tšikanov ning ta andis oma ID-
kaardi ja pangakaardi isa kätte (dtl 47-48). Ka Oleg Tšikanov kinnitas, et faktiliselt oli tema
osaühingu juht (dtl 50) ning sularaha võttis välja tema (dtl 311). Kohus märgib, et kaebaja
versioonist lähtudes pidas kaebaja isa ka e-kirjavahetust kaebaja postkasti vahendusel ja
kaebajaks kehastudes (dtl 317-319).
Asja lahendamisel ei oma määravat tähtsust, kas kaebaja väidet, et tema osaühingu
juhtimisega ei tegelenud, isiklikult osaühingu nimel tehinguid või toiminguid ei teinud ning
sularaha võttis oma valdusse Oleg Tšikanov, saab pidada tõendatuks. Kohus nõustub
vastustajaga, et kui maksudeklaratsioonid ja avaldused vastustajale on esitatud kaebaja
allkirjaga ning pangatehingud on tehtud kaebaja ID-kaardi või pangakaardiga, siis saab need
tehingud ja toimingud omistada kaebajale. Maksudeklaratsioonidest või pangatehingute
andmetest ei ole mingil viisil arusaadav, et tehingu või toimingu tegi keegi muu kui kaebaja
ise. Kui kaebaja andis temana esinemiseks vajalikud vahendid - ID-kaardi, selle PIN-koodid
ja pangakaardi - teise isiku valdusse ning lubas teisel isikul esineda temana, siis on see
kaebaja riisiko. Kui kaebaja hinnangul on Oleg Tšikanov rikkunud tema ja kaebaja vahel
sõlmitud kokkuleppeid, siis on tegemist kaebaja ja Oleg Tšikanovi vahelise eraõigusliku
vaidlusega.
8. Ajal, mil kaebaja oli ainus osaühingu juhatuse liige, tuli tal ainuisikuliselt täita kõiki
juhatuse liikmeks olekuga kaasnevaid kohustusi, sh kohustust tagada maksuseadustest
tulenevate kohustuste tähtaegne ja täielik täitmine. Juhatuse liige ei saa õiguspäraselt
tervikuna üle anda oma kohustusi osaühingu juhtimisel. Juba see, kui osaühingu ainus
juhatuse liige nõustub olema nii-öelda variisik ehk olema juhatuse liikmeks üksnes näiliselt,
on käsitletav korralikult ettevõtjalt oodatava hoolsuse olulise rikkumisena
Kohtuasja dokumentidest ei nähtu, et pärast 16.08.2021 oleks osaühingu kahe juhatuse liikme
vahel sõlmitud kokkulepe tööjaotuse kohta, nii et maksude deklareerimise ning
maksukohustuste ja muude osaühingu kohustuste täitmise korraldamisega tegeles Oleg
Tšikanov. Kaebaja esitas 08.09.2021 juuli käibedeklaratsiooni ja 30.09.2021 augusti
käibedeklaratsiooni (dtl 521). Swedbank AS tõendist nähtub, et Oleg Tšikanov ei ole olnud
osaühingu internetipanga kasutaja ja talle ei ole antud pangakaarti (dtl 603).
Kaebaja on seega rikkunud kohustust korraldada osaühingu maksukohustuste tähtaegne ja
täielik täitmine.
9. Kaebaja väitel oli osaühing ajavahemikul, mille maksukohustused on täitmata,
majanduslikult raskes olukorras ning tal pidi olema võimalus täita osaühingu kohustusi
proportsionaalselt võimalustega ja erinevate võlausaldajate huve arvestades.
Kohus selgitas 31.10.2024.a määruses, et kui kaebaja tugineb sellele väitele, siis tuleks tal
välja tuua ja tõendada esiteks see, et perioodil mai - september 2021 (või kui kaebaja
põhjendab, miks on õige lähtuda just sellest perioodist, siis kaebaja nimetatud perioodil märts
- detsember 2021) oli osaühing olukorras, kus tal ei olnud majanduslikult võimalik rahuldada
kõigi võlausaldajate sissenõutavaks muutunud nõudeid. Teiseks tuleks kaebajal välja tuua ja
tõendada, et osaühing täitis oma kohustusi võlausaldajate ees proportsionaalselt võimalustega
ning erinevate võlausaldajate huve arvestades (s.h millise suurusega olid teiste võlausaldajate
nõuded ja millises ulatuses need tasuti). Kuna osaühingu raske majanduslik olukord ja
võlausaldajate proportsionaalne kohtlemine on kaebaja väide, siis on selle tõendamise
kohustus kaebajal.
10. Kaebaja ei ole esitanud tõendeid selle kohta, et temalt nõutavate maksude tasumine või
täielik tasumine ei olnud objektiivselt võimalik osaühingu majandusliku olukorra tõttu ning
osaühing täitis oma kohustusi proportsionaalselt võimalustega ja erinevate võlausaldajate
huve arvestades.
Kaebaja ei ole välja toonud ja tõendanud, millised olid tervikuna vaadates osaühingu tulud,
vara ja kohustused perioodil, mis puutub käesolevas vaidluses asjasse, millises ulatuses täitis
ta teiste võlausaldajate sissenõutavaks muutunud nõudeid ja kui see proportsioon ei ole ühtne,
siis millisel põhjendusel kaebaja mõnda võlausaldajat eelistas. Kaebaja esitatud üksikud
näited teiste võlausaldajate kohta, kelle arved jäid tasumata (dtl 737-746), ei asenda eeltoodut.
Need andmed ei anna tervikpilti, millised olid osaühingu sissenõutavaks muutunud
kohustused, ressursid nende tasumiseks ja tasumise ulatus.
Lisaks ei ole üksnes arvete põhjal võimalik kindlaks teha, kas need üldse olid tasumata.
Näiteks esitas kaebaja JV Ehitus & Arendus OÜ arved kuupäevadega 15.02.2021 ja
28.02.2021 ning väitis, et need on tasumata. Samas nähtub osaühingu konto väljavõtetelt (dtl
55-264), et osaühing tasus 27.04.2021 - 02.07.2021 JV Ehitus & Arendus OÜ-le kokku 1 800
eurot selgitusega „Arvete eest“. Samuti on kaebaja nimetatud Alemat OÜ-le tehtud korduvalt
ülekandeid, mille selgitus on „Ettemaks“ või „Arvete eest“.
Mõned kaebaja välja toodud näited ei saanud mõjutada asjas vaidluse all olevate
maksukohustuste täitmist. Ralfi Veosed OÜ arve on hilisem ja ei olnud vaidluse all olevate
maksukohustuste tekkimise ajal sissenõutav. Skovex OÜ saldokinnitus on esitatud
kuupäevaga 15.11.2024, kohustuste sissenõutavaks muutumise aeg ei ole teada. Ka Morello
Trade OÜ nõude sissenõutavaks muutumise aeg ei ole teada.
11. Kohtuasjas olemas olevad andmed pigem kinnitavad, et kaebaja ei kohelnud
võlausaldajaid proportsionaalselt. Mõnele võlausaldajale ei ole kaebaja väitel midagi tasutud.
Kui kohustus tasuda Morello Trade OÜ-le peaks kuuluma asjas tähtsust omavasse perioodi,
siis tasus osaühing 18 000 euro suurusest kohustusest 10 000 (tasutud 56 %).
Kohustuste kohta Trippmix OÜ ees on kaebaja esitanud 12 arvet, mille kuupäevad jäävad
vahemikku 31.03.2021 - 09.12.2021, arvete kogusumma on 137 050 eurot (dtl 294-300).
Osaühing tasus neist arvetest 7 sularahas, kokku summas 71 400 eurot (dtl 301-303).
Osaühing tasus ajavahemikul aprill - september 2021 ülekandega ühe kohtule esitatud arve
(arve nr 1029) tasumiseks 8 710 eurot ja lisaks selgitusega „Arvete eest“ 73 000 eurot
(algandmed dtl 604-728, kokkuvõte dtl 511-512, kokkuvõte ei sisalda esimest arve nr 1029
tasumiseks tehtud makset 19.04.2021). Kokku tasus osaühing alates arve nr 1029 tasumisega
alustamisest Trippmix OÜ-le 153 110 eurot ehk on tasunud rohkem, kui äriühingul oli kohtule
esitatud arvete alusel õigus nõuda.
Samas maksudeklaratsioone esitas osaühing maksustamisperioodide mai - september 2021
eest kogusummas 39 980,07 eurot ning tasumata on sellest 39 704,21 eurot ehk 99 % (dtl
561). Kaebaja tasus ajavahemikul mai - september 2021 võlausaldajatele ülekandega ja võttis
sularahas välja kokku 325 214,61 eurot, sellest vastustajale tasuti 10 152,34 eurot ehk 3,12 %
(dtl 565).
12. Vastustaja ei pidanud vastutusmenetluses omal algatusel tõstatama või kontrollima
versiooni, et osaühing võis olla raskes majanduslikus olukorras ja kaebaja võis kasutada
võimalust täita oma kohustusi proportsionaalselt. Tegemist on osaühingut üldiselt ja
objektiivselt iseloomustava asjaoluga, mis tuleb välja tuua ja tõendada kaebajal. Ajatamise
taotluse esitamine viitas vastupidi sellele, et osaühingu majanduslik olukord on stabiilne, kuna
kaebaja sai osaühingu juhatuse liikmena võtta kohustuse tasuda varem tekkinud maksuvõlg,
jätkates samal ajal ka muude osaühingu kohustuste (s.h maksukohustuste) täitmist.
13. Kaebaja pangakaardiga on osaühingu pangakontodelt ajavahemikul mai-september 2021
välja võetud sularaha kokku 116 355 eurot (konto väljavõtted dtl 55-264, kokkuvõtted dtl
265-291, 15). Sellel ajavahemikul muutus sissenõutavaks kaks Trippmix OÜ arvet
kogusummas 18 550 eurot, mis tasuti sularahas.
Kaebaja väitel tasus osaühing sularahas ka varasemaid ja hilisemaid Trippmix OÜ arveid.
Tõendatud on, et osaühing tasus aprillis 2021 sularahas kaks arvet. Selleks ei saanud kasutada
sularaha, mis võeti välja alates maist 2021.
Tõendatud on, et osaühing tasus sularahas ka kaks arvet oktoobris ja ühe detsembris, arvete
kogusumma oli 44 300 eurot ja tasumise tähtajad vastavalt 18.10.2021, 01.11.2021 ja
04.12.2021. Esimene neist arvetest muutus sissenõutavaks ajal, mil sissenõutavad olid kõik
asjas vaidluse all olevad maksukohustused peale septembri 2021 käibemaksu. Teised kaks
arvet muutusid sissenõutavaks ajal, mil sissenõutavad olid kõik maksukohustused. Kaebaja
selgitas, et ta võttis osaühingu pangakontolt välja sularaha, et osaühingul oleks vajadusel igal
ajal võimalik tasuda Trippmix OÜ sularahas tasumisele kuuluvaid arveid.
Eeltoodu tähendab ühe võlausaldaja, Trippmix OÜ lubamatut eelistamist. Lisaks näitab see, et
kaebaja eelistas seda võlausaldajat tahtlikult vastustajale, kuna maksukohustusi ei saa täita
sularahas. Seda saab pidada tasumiskohustuse tahtlikuks rikkumiseks (vt Riigikohtu
27.01.2022.a otsus asjas 3-19-1876 p 20).
14. Summa 44 955 euro (välja võetud 116 355 eurot miinus Trippmix OÜ-le tasutud 71 400
eurot) ulatuses puuduvad tõendid selle kohta, et kaebaja välja võetud sularaha oleks kasutatud
osaühingu majandustegevuse huvides. Kohtupraktikas on kindlaks kujunenud seisukoht, et
sularaha väljaviimine osaühingust annab aluse heita juhatuse liikmele ette tasumiskohustuse
tahtlikku rikkumist. Olenemata kõigist muudest asjaoludest saab kaebajalt nõuda
maksukohustuse täitmist 44 955 euro ulatuses alusel, et tema on selle summa osaühingu
pangakontolt välja võtnud ning puuduvad tõendid raha kasutamise kohta osaühingu
majandustegevuses. Kaebajalt nõutav põhivõlg on sellest summast väiksem.
Maksustamisperioodi september 2021 maksukohustuste tasumise tähtajal ei olnud kaebaja
enam osaühingu juhatuse liige (oli juhatuse liige kuni 07.10.2021). Selle asjaolu arvesse
võtmine ei oleks vastutusmenetluse tulemust kaebaja kasuks muutnud (vt Riigikohtu
27.04.2021.a otsus asjas 3-17-1635).
15. Osaühingu maksuvõlg summas 13 171,63 eurot ajatati kaebaja 27.07.2021.a taotluse
alusel. Ajatatud summa hõlmas osaliselt käesolevas asjas vaidluse all olevaid maksukohustusi
(hõlmas mai 2021 käibemaksu, juuni 2021 käibemaksu ja tööjõumakse, juuli 2021
intressimakset) ning lisaks ka septembri 2020 käibemaksu. Maksegraafik koostati perioodiks
31.08.2021-31.07.2022, osaühing tasus esimese makse 1 197,42 eurot (dtl 330).
Ajatamise taotlemine ei näita, et osaühing kohtles võlausaldajaid proportsionaalselt.
Ajatamise graafiku alusel reaalselt tasutu on arvesse võetud maksukohustuste tasumise
proportsiooni käsitlemisel (vt otsuse punkti 11).
16. Kaebajalt intressi nõudmisele või intressi arvutuskäigule ei ole kaebaja vastuväiteid
esitanud.
17. Kokkuvõttes on kaebaja suhtes vastutusotsuse tegemise eeldused täidetud nii ajal, mil
kaebaja oli ainus juhatuse liige, kui ka ajal, mil juhatuse liikmeid oli kaks. Kaebaja võttis
osaühingu pangakontolt välja sularaha, mille kasutamine majandustegevuses on tõendamata
või mille arvel täideti kohustusi ühe võlausaldaja ees, mis muutusid sissenõutavaks
maksukohustustest hiljem. Pangakontolt välja võetud sularaha arvel oleks saanud
maksukohustused täita. Kaebaja ei ole tõendanud, et osaühingu halva majandusliku olukorra
tõttu oleks ta olenemata eeltoodust saanud maksukohustused täita üksnes osaliselt. Kaebaja
rikkus tahtlikult tasumiskohustust ning rikkumise ja maksuvõla tekkimise vahel on põhjuslik
seos. Kaebaja väited ei anna alust vastutusotsuse tühistamiseks. Kohus jätab kaebuse
rahuldamata.
Menetluskulud, muud taotlused. Selgitused
18. Vastustaja taotles jätta asja juurde võtmata kaebaja 15.11.2024 esitatud tõendid. Kohtu
hinnangul ei ole praeguses menetlusstaadiumis kohane tõendite tagasilükkamine (HKMS § 62
lg 2), vaid vajadusel tõendite arvestamata jätmine (HKMS § 62 lg 6). Kaebaja esitas tõendid
tähtajal, mille kohus vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 62 lõikele 1
määras tõendite esitamiseks. Kohus käsitles eespool seda, milliseid kaebaja 15.11.2024
esitatud tõendeid asja lahendamisel ei arvestata.
19. Kohus määras otsuse avalikult teatavaks tegemise ajaks 05.12.2024. Kahjuks ei valminud
otsus selleks ajaks, kuna vahele tulid ettenägematud kiireloomulised toimingud.
Apellatsioonitähtaeg algab sel juhul kohtuotsuse kättetoimetamisest (HKMS § 181 lg 1).
20. HKMS § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Selle
sätte alusel on menetluskulude kandmine kaebaja kohustus. Vastustaja ei ole menetluskulude
nimekirja ja kuludokumente esitanud ning kohus jätab HKMS § 109 lg 1 alusel
menetluskulud välja mõistmata.
21. HKMS § 175 lg 1 näeb ette jõustunud kohtuotsuse avaldamise elektroonilises Riigi
Teatajas. Andmesubjektil on õigus esitada taotlus otsuse osaliseks avaldamiseks, eelkõige
tema nime avaldamata jätmiseks (HKMS § 175 lg 3-5). Kui isik seda soovib, siis sellekohane
taotlus tuleb esitada kohtule enne otsuse jõustumist. Kõige kindlam on esitada taotlus
apellatsioonkaebuse esitamiseks ette nähtud tähtaja jooksul. Avaliku võimu kandja andmeid
kohtulahendis ei varjata.
/allkirjastatud digitaalselt/
kohtunik Karin Jõks