3-24-2821/7 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

18.11.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-2821

Haldusasi

X kaebus Sotsiaalkindlustusameti 30.09.2024 otsuse nr

P26-2024-154718 ja 08.10.2024 vaideotsuse nr 5.2-

3/29174-2 tühistamiseks ning Sotsiaalkindlustusameti

kohustamiseks vaadata kaebaja taotlus uuesti läbi

Menetlusosalised

Kaebaja – X, volitatud esindaja Y

Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet, volitatud esindaja

Livia Kask

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja menetlus.

2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

3. Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X (kaebaja) esitas 12.09.2024 Eesti Töötukassale ja Sotsiaalkindlustusametile ühistaotluse

töövõime hindamiseks ja ning tööealise inimese puude raskusastme tuvastamiseks.

2. Sotsiaalkindlustusamet (SKA) 30.09.2024 otsusega nr P26-2024-154717 ei tuvastatud

kaebajal piiranguid tegutsemisel ja ühiskonnaelus osalemises ulatuses, mis võimaldaks

tuvastada vähemalt keskmise puude raskusastme.

3. SKA jättis 30.09.2024 otsusega nr P26-2024-154718 kaebajale puudega tööealise inimese

toetuse määramata. Otsuse põhjenduste kohaselt puudub puuetega inimeste sotsiaaltoetustele

õigus isikul, kellel keskmist, rasket või sügavat puude raskusastet ei tuvastatud.

4. Kaebaja esitas 01.10.2024 SKA 30.09.2024 otsusele nr P26-2024-154718 vaide, mille

palus otsuse kehtetuks tunnistamist ning uue otsuse tegemist ja puude tuvastamist.

5. SKA jättis 08.10.2024 vaideotsusega nr 5.2-3/29174-2 vaide rahuldamata.

6. Kaebaja esitas 11.10.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse SKA 30.09.2024 otsuse nr P26-

2024-154718 ja 08.10.2024 vaideotsuse nr 5.2-3/29174-2 tühistamiseks. Samuti palub kaebaja

liitpuude määramist kas raske või keskmise puude tasemel.

7. Tallinna Halduskohus võttis 11.10.2024 määrusega kaebuse menetlusse nõuetes tühistada

SKA 30.09.2024 otsus nr P26-2024-154718 ja 08.10.2024 vaideotsus nr 5.2-3/29174-2

tühistamiseks ning kohustada SKA-d kaebaja taotlust uuesti läbi vaatama. Kohus tunnistas

vastustajaks SKA ning kohustas vastustajat esitama kirjaliku vastuse kaebusele. Sama

määrusega tagastas kohus kaebajale kaebuselt tasutud riigilõivu 20 eurot.

8. Vastustaja esitas 04.11.2024 kohtule menetluse lõpetamise taotluse. Vastustaja selgitas, et

vaatas uuesti läbi kaebaja 12.09.2024 esitatud taotluse tööealisele inimesele puude raskusastme

tuvastamiseks. Vastustaja tegi 04.11.2024 uue puude raskusastme tuvastamise otsuse, millega

tunnistas kehtetuks 30.09.2024 otsuse nr P26-2024-154717 ja otsuse nr P26-2024-154718.

9. Tallinna Halduskohus palus 18.11.2024 kohtunõudega kaebaja seisukohta menetluse

lõpetamise taotlusele. Kohus selgitas menetluse lõpetamise tagajärgi.

10. Kaebaja teatas 18.11.2024 kohtule, et nõustub menetluse lõpetamisega, ning kinnitas

menetluskulude puudumist.

KOHTU PÕHJENDUSED

11. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetab kohus haldusasja

menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav

haldusakt on antud või toiming tehtud.

12. Kaebaja vaidlustas käesolevas haldusasjas SKA 30.09.2024 otsuse nr P26-2024-154718 ja

08.10.2024 vaideotsuse nr 5.2-3/29174-2 tühistamiseks ning Sotsiaalkindlustusameti

kohustamiseks vaadata kaebaja taotlus uuesti läbi. Kaebaja kaebuse esitamise eesmärgiks oli

puude tuvastamine ja puude raskusastme määramine ning puudega tööealise isiku toetuse

määramine.

13. Vastustaja esitas 04.11.2024 kohtule menetluse lõpetamise taotluse. Vastustaja teatas

kohtule, et vaatas uuesti läbi kaebaja 12.09.2024 esitatud taotluse tööealisele inimesele puude

raskusastme tuvastamiseks. Vastustaja selgitas, et tegi 04.11.2024 uue puude raskusastme

tuvastamise otsuse, millega tunnistas kehtetuks 30.09.2024 otsuse nr P26-2024-154717 ja

otsuse nr P26-2024-154718. Vastustaja esitas kohtule 04.11.2024 otsuse nr P26-2024-170633,

millega tuvastas kaebajal keskmise puude raskusastme kestusega 06.11.2024–05.11.2029.

Vastustaja määras 04.11.2024 otsusega nr P26-2024-170634 kaebajale puudega tööealise

inimese toetuse 41,17 eurot kuus perioodil 06.11.2024–05.11.2029. Kuna kaebuses vaidlustatud

haldusakt on kehtetuks tunnistatud ning kaebajale on määratud keskmine puue ja puudega

tööealise inimese toetus, on kaebaja saavutanud kaebuse eesmärgi ning HKMS § 152 lg 1

punkti 4 kohaldamise eeldused on täidetud. Sealjuures on kaebaja nõustunud menetluse

lõpetamisega.

14. Kohus selgitab HKMS § 155 lg 6 alusel koostoimes § 43 lg 1 p-ga 2, et halduskohtule

kaebuse esitamine ei ole lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama

nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

15. Kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel ning kaebuses vaidlustatud

haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine oli tingitud kaebuse

esitamisest, jäävad menetluskulud vastustaja kanda (HKMS § 108 lg 6). Kaebaja on riigilõivu

tasumise kohustusest riigilõivuseaduse § 22 lg 2 p 2 alusel vabastatud, mistõttu tagastas kohus

kaebajale 11.10.2024 määrusega kaebuselt tasutud riigilõivu. Kaebaja on kohtule kinnitanud, et

tal puuduvad muu menetluskulud (HKMS § 109 lg 1). Vastustaja on esindanud ennast ise ilma

välise õigusabi kasutamiseta, mistõttu ei saa vastustajal menetluskulusid olla tekkinud. Seega

jäävad menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende endi kanda.

16. Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus haldusasja nr 3-24-2821 menetluse HKMS § 152 lg 1 p

4 alusel.

17. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3).

/allkirjastatud digitaalselt/

Tiia Nurm

kohtunik

2(2)