3-24-1691/7 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

3-24-1691

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-1691

Määruse kuupäev ja koht

7.11.2024, Jõhvi

Kohtunik

Ülle Polluks

Kohtuasi

X-i kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju

hüvitamise nõudes summas 1500 eurot (ruloo)

Resolutsioon

Menetlusosalised

1. Tagastada kaebus.

2. Jätta menetlusabi taotlus riigilõivu tasumise

kohustusest vabastamiseks läbi vaatamata.

3. Asendada avaldatavas määruses kaebaja nimi

tähemärgiga

Kaebaja: X

Vastustaja: Tartu Vangla

Edasikaebamise kord ja muud

selgitused

Määruse resolutsiooni punktidele 1-2 võib esitada

määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva

jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muus

osas on määrus lõplik. Määrus toimetatakse

kaebajale kätte.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Halduskohtusse laekus 4.06.2024 kaebaja poolt esitatud kaebus, milles ta taotleb

talle tekitatud mittevaralise kahju hüvitamist summas 1500 eurot, mis tekkis tal perioodil

jaanuar 2020 – mai 2024 seoses akna ette ruloo paigaldamata jätmisega. Kaebaja taotles

kohtult muu hulgas riigilõivu tasumise kohutusest vabastamist.

2. Tartu Halduskohus esitas 1.10.2024 Tartu Vanglale kohtunõude.

3. Tartu Vangla teatas 11.10.2024 kohtule vastuses kohtunõudele, et kaebaja on esitanud

7.10.2024 vanglale kahjunõude.

4. Tartu Halduskohus esitas Tartu Vanglale 4.11.2024 täiendava kohtunõude, milles palus

muu hulgas teatada kohtule, kas vangla vaatas kaebaja 7.10.2024 kahjunõude läbi.

5. Tartu Vangla vastas 7.11.2024 kohtunõudele ja teatas, et kaebaja 7.10.2024 esitatud

kahjunõue on menetluses. Samas märkis vangla, et kahjunõude esitamisest arvetes ei ole

möödunud riigivastutuse seaduse (RvastS) § 18 lg-s 1 sätestatud 2-kuuline menetlustähtaeg.

3-24-1691

Kohtu seisukoht

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 1 sätestab, et kaebuse saanud

alluvusjärgne kohus kontrollib muu hulgas, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või

käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt, tagastab kohus kaebuse määrusega selle

esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud

kohustuslikust korrast.

7. Kohus on seisukohal, et kaebus ei ole lubatud ja kuulub tagastamisele. Kaebaja on

pöördunud kohtusse hüvitamiskaebusega. HKMS § 47 lg 1 sätestab, et seadus võib näha

mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku

kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud

kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema

nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse § 11 lg 8 kohaselt on

kinnipeetaval õigus vangla poolt tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtu poole pöörduda

tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse

seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse

tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. RvastS § 18 lg-st 1

tulenevalt peab haldusorgan taotluse lahendama kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest

esitamisest arvates.

8. Haldusasja materjalide kohaselt pöördus kaebaja vangla poole kahju hüvitamise taotlusega,

mille esemeks oli akna ette ruloo paigaldamata jätmisega tekitatud kahju alles 5.10.2024.

Tartu Vangla teatas kohtule 7.11.2024 vastuses kohtunõudele, et kaebaja taotlus veel

menetluses. Võttes arvesse, et vanglal on veel õigus menetleda kaebaja kahju hüvitamise

taotlust kuni 5.12.2024, peab kohus kaebajal vastavalt HKMS § 47 lg-le 1 ja VangS § 11 lg-le

8 kohustuslikku kohtueelset menetlust hetkeseisuga mitteläbituks ja kaebust lubamatuks

(ennatlikuks).

9. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4, tagastab kohus

hüvitamiskaebuse.

10. Seoses kaebuse tagastamisega jätab kohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumise kohustusest

vabastamiseks läbi vaatamata.

11. Kohus selgitab, et kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga

(HKMS § 175 lg 3 ja 178 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt)