3-24-2444/14 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Tanel Saar, Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht

31. oktoober 2024, Tartu Haldusasja number 3-24-2444 Haldusasi X.X.-i kaebus Tartu Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks seonduvalt vangiregistris kaebaja tervisandmete töötlemisega Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 2. septembri 2024. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus X.X.-i määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Määruskaebuse esitaja – X.X. RESOLUTSIOON Tagastada

X.X.-i

määruskaebus

Tartu

Halduskohtu

2. septembri 2024. a määruse peale. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada Riigikohtule määruskaebuse 15 päeva jooksul alates käesoleva määruse kättesaamisest. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X.X. esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses kaebaja terviseandmete töötlemisega vangiregistris.

2. Tartu Halduskohus tagastas 2. septembri 2024. a määrusega kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 21 alusel, mis näeb ette, et kohus võib tagastada kaebuse, kui kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Halduskohus selgitas, et kaebaja nõuab Tartu Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamist 3000 eurot selle eest, et kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogus (s.o vangiregistris või KIR-is) on kajastatud ilma kaebaja nõusolekuta ja ilma kaebaja eelneva teavitamiseta kaebaja terviseandmed. Kaebaja leiab, et tema õigusi on rikutud, kuna kaebaja terviseandmed on KIR-is nähtavad valvuritele, psühholoogidele, kontaktisikutele ja teistele vanglateenistujatele. Halduskohus selgitas, et vangistusseaduse (VangS) § 53 lg 1 p 6 kohaselt kantakse vangiregistrisse andmed kinnipeetava, arestialuse, vahistatu või kriminaalhooldusaluse terviseseisundi, sealhulgas tema sõltuvuskäitumise kohta, tervisest tulenevate piirangute ja

talle tervishoiuteenuste osutamise kohta. Vastavalt VangS § 54 lg-le 1 töödeldakse isiku andmeid vangiregistris sel ajal, kui ta viibib vangistuses või eelvangistuses, kannab aresti või on kriminaalhooldusel. Pärast vangistusest, eelvangistusest või aresti kandmiselt vabanemist või kriminaalhoolduse lõppemist töödeldakse, arhiveeritakse ja kustutatakse isiku kohta kogutud teave käesolevas seaduses sätestatud tähtaja möödumisel ja ulatuses. VangS § 52 lg 1 järgi on vangiregistrisse kantud andmed ette nähtud asutusesiseseks kasutamiseks. Eeltoodud sätetest tulenevalt leidis halduskohus, et Tartu Vangla ei ole kaebaja õigusi rikkunud, kui vangla töötles kaebaja eelneva nõusolekuta ja eelneva teavitamiseta kaebaja kui kinnipeetava terviseandmeid, sh kui tegi need nähtavaks Tartu Vangla ametnikele. Eesti õiguses on vanglale sätestatud õiguslik alus kinnipeetavate terviseandmete kui eriliigiliste isikuandmete vangiregistrisse kandmiseks ja seal töötlemiseks ning seega ei olnud kaebaja teavitamine ja/või nõusoleku saamine vajalik. Kaebaja ei ole ette heitnud seda, et mõni vanglateenistuja oleks kaebaja isikuandmeid töödelnud ilma vastava vajaduseta (st väljaspool oma teenistusülesannete täitmist) või et vangla oleks vangiregistris kajastanud kaebaja terviseandmeid ulatuses, milleks selles vanglal õigus puudub (vt Vabariigi Valitsuse 1. märtsi 2018. a määruse nr 19 „Kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogu põhimäärus“ lisa 1 p 7). MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

3. X.X. esitas halduskohtu 2. septembri 2024. a määruse peale määruskaebuse, milles palub halduskohtu määrus tühistada ja saata asi tagasi halduskohtule menetluse võtmiseks. Määruskaebuse esitaja on seisukohal, et terviseandmete avaldamine kõrvalistele isikutele rikub õigust eraelu puutumatusele. Seda, kes konkreetselt on kaebaja terviseandmetega tutvunud, saaks selguda kohtuvaidluses. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4. Määruskaebus tuleb HKMS § 207 lg 2 alusel tagastada, sest selle esitaja võimalus oma õiguse kaitseks halduskohtumenetluses on ilmselgelt vähene. Ringkonnakohtu hinnangul tagastas halduskohus 2. septembri 2024. a määrusega X.X.-i kaebuse

HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel õiguspäraselt, põhjendades ja selgitades piisavalt kaebuse tagastamise asjaolusid. Ringkonnakohus nõustub vaidlustatud halduskohtu määruse põhjendustega neid üle kordamata. Määruskaebuses ei ole esitatud väited, mis annaks alust halduskohtu määruse tühistamiseks. (allkirjastatud digitaalselt) 2