3-24-809/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

28.10.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-809

Haldusasi

X kaebus Sotsiaalkindlustusameti 12.01.2024 otsuse nr

E13926-1 ja 21.02.2024 vaideotsuse nr 5.2-3/4427-2

tühistamiseks ning Sotsiaalkindlustusameti kohustamiseks

kaebaja 24.11.2023 esitatud avaldust uuesti läbi vaatama

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet, volitatud esindaja

Merle Magnus

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja menetlus.

2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X (kaebaja) esitas 24.11.2023 Sotsiaalkindlustusametile avalduse ja dokumendid

väljateenitud aastate pensioni määramiseks väljateenitud aastate pensioni seaduse (VAPS) § 12

alusel politseiametnikuna.

2. Sotsiaalkindlustusamet (SKA) otsustas 12.01.2024 otsusega nr E13926-1 mitte määrata

kaebajale väljateenitud aastate pensioni.

3. Kaebaja esitas 06.02.2024 vaide SKA 12.01.2024 otsusele nr E13926-1, milles palus otsuse

kehtetuks tunnistamist ja uue otsuse tegemist väljateenitud aastate pensioni määramiseks.

4. SKA otsustas 21.02.2024 vaideotsusega nr 5.2-3/4427-2 jätta kaebaja vaide rahuldamata.

5. Kaebaja esitas 18.03.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse SKA 12.01.2024 otsuse nr

E13926-1 ja 21.02.2024 vaideotsuse nr 5.2-3/4427-2 tühistamiseks ning SKA kohustamiseks

kaebaja 24.11.2023 esitatud avaldust uuesti läbi vaatama.

6. Tallinna Halduskohus võttis 25.03.2024 määrusega kaebuse menetlusse ning peatas

haldusasja menetluse kuni haldusasjas nr 3-22-2305 menetlust lõpetava kohtulahendi

jõustumiseni, kuna viidatud asjas on samuti vaidluse all küsimus, kas lapsehoolduspuhkusel

oldud aeg kuulub politseiametnike, päästeteenistujate ja vanglaametnike väljateenitud aastate

pensionile õigust andva staaži hulka arvestamisele.

7. SKA teatas 26.09.2024, et Riigikohus ei võtnud 20.09.2024 määrusega menetlusse SKA

kassatsioonkaebust ning kohtuotsused asjas nr 3-22-2305 on jõustunud, mistõttu arvestab SKA

lapsehoolduspuhkusel / vanemapuhkusel oleku aja väljateenitud aastate pensionile õigust andva

staaži hulka. SKA teatas, et teeb uue haldusakti, mille edastab kohtule.

8. SKA esitas 18.10.2024 taotluse menetluse lõpetamiseks. SKA selgitas, et SKA tunnistas

17.10.2024 otsusega nr E13926-2 kehtetuks 12.01.2024 otsuse nr E13926-1 alates selle

andmisest (resolutsiooni p 1), uuendas 24.11.2023 esitatud pensioniavalduse menetluse (p 2)

ning arvestas väljateenitud aastate staaži hulka lapsehoolduspuhkusel viibimise ajad

25.12.2001–15.09.2002 ja 01.01.2010–03.10.2010 (p 3). SKA märkis kohtule esitatud taotluses,

et tegi kaebajale väljateenitud aastate pensioni määramiseks täiendava päringu Politsei- ja

Piirivalveametile ning lõplik otsus tehakse pärast vastuse saamist. Arvestades, et vaidlustatud

otsus on kehtetuks tunnistatud, on kaebaja oma kaebuse eesmärgi staaži hulka

lapsehoolduspuhkuse arvestamiseks saavutanud.

9. Tallinna Halduskohus uuendas 18.10.2024 määrusega haldusasjas menetluse ning palus

kaebajalt seisukohta menetluse lõpetamise taotlusele. Kohus selgitas menetluse lõpetamise

tagajärgi.

10. Kaebaja teatas 28.10.2024 kohtule, et nõustub menetluse lõpetamisega.

KOHTU PÕHJENDUSED

11. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetab kohus haldusasja

menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav

haldusakt on antud või toiming tehtud.

12. Kaebaja vaidlustas käesolevas haldusasjas SKA 12.01.2024 otsuse nr E13926-1 ja

21.02.2024 vaideotsuse nr 5.2-3/4427-2 ning soovis SKA kohustamist kaebaja 24.11.2023

esitatud taotlust uuesti läbi vaatama. Kaebuse eesmärgiks oli kaebajale väljateenitud aastate

pensioni määramine politseiametnikuna staažiga 25 aastat, arvestades lapsehoolduspuhkusel

viibitud aeg väljateenitud aastate pensioni staaži hulka. Vastustaja teatas 18.10.2024 kohtule, et

tunnistas 17.10.2024 otsusega nr E13926-2 kehtetuks 12.01.2024 otsuse nr E13926-1 alates

selle andmisest, uuendas 24.11.2023 esitatud pensioniavalduse menetluse ning arvestas

lapsehoolduspuhkusel viibimise ajad 25.12.2001–15.09.2002 ja 01.01.2010–03.10.2010

väljateenitud aastate staaži hulka. Samuti märkis vastustaja, et tegi Politsei- ja Piirivalveametile

täiendava päringu ning kaebaja lõplik välja teenitud aastate pensioni otsus tehakse pärast

vastuse saamist. Kuna vastustaja tunnistas kehtetuks käesolevas haldusasjas vaidlustatud

haldusakti, siis on kaebaja saavutanud kaebuse eesmärgi ning HKMS § 152 lg 1 punkti 4

kohaldamise eeldused on täidetud. Sealjuures on kaebaja nõustunud menetluse lõpetamisega.

13. Kohus selgitab HKMS § 155 lg 6 alusel koostoimes § 43 lg 1 p-ga 2, et halduskohtule

kaebuse esitamine ei ole lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama

nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

14. Kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel ning kaebuses vaidlustatud

haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine oli tingitud kaebuse

esitamisest, jäävad menetluskulud vastustaja kanda (HKMS § 108 lg 6). Kaebaja on olnud

riigilõivu tasumise kohustusest riigilõivuseaduse § 22 lg 2 p 2 alusel vabastatud ning ta ei ole

esitanud kohtule andmeid muude menetluskulude kandmise kohta (HKMS § 109 lg 1).

Vastustaja on esindanud ennast ise ilma välise õigusabi kasutamiseta, mistõttu ei saa vastustajal

menetluskulusid olla tekkinud. Seega jäävad menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende

endi kanda.

15. Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus haldusasja nr 3-24-809 menetluse HKMS § 152 lg 1 p

4 alusel.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tiia Nurm

kohtunik

2(2)