Legislator Case Law & Legislation
3-23-2376/17 AI generated

3-23-2376/17 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

Case Number 3-23-2376/17
Court / Authority
Jurisdiction Estonia (EE)
Decision Date

Legislator summary

AI generated

T A R T U H A L D U S K O H U S

Legislator headnote

AI generated

3-23-2376/17 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja: T A R T U H A L D U S K O H U S

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

T A R T U H A L D U S K O H U S

T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUOTSUS

E E S T I V A B A R I I G I N I M E L

Kohtuasja number

3-23-2376

Otsuse kuupäev

18. oktoober 2024

Kohtunik

Karin Jõks

Kohtuasi

RM kaebus Viru Vangla vastu mittevaralise kahju 1000

euro hüvitamiseks seoses 30.07.2020 toimunud

läbiotsimisega

Asja läbivaatamise vorm

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja: RM, esindaja MM

Vastustaja: Viru Vangla, esindaja Eve Kangro

RESOLUTSIOON

1. Jätta kaebus rahuldamata.

2. Jätta menetluskulud kaebaja kanda. Jätta

menetluskulud vastustaja kasuks välja mõistmata.

3. Asendada otsuse avaldamisel kaebaja, tema esindaja

ja KM nimed initsiaalidega.

Edasikaebamise kord

4. Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse

Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse

avalikult teatavaks tegemisest arvates, viimane päev

apellatsioonkaebuse esitamiseks on 18.11.2024.

Ringkonnakohus võib lahendada apellatsioonkaebuse

kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta

selle lahendamist istungil.

Asjaolud ja poolte seisukohad

1. Kaebaja RM esitas 24.10.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla vastu

mittevaralise kahju 1000 euro hüvitamise nõudes. Kaebuse aluseks on see, et kaebaja otsiti

30.07.2020 läbi lahtiriietumisega. Kaebaja läbis enne kaebuse esitamist kohtueelse menetluse,

seda lõpetav lahend tehti 25.09.2023. Kaebaja viitas kohtueelses menetluses esitatud

põhjendustele.

Kaebaja saabus 30.07.2020 Viru Vanglasse pikaajalisele kokkusaamisele oma poja MM.

Nagu tavaliselt otsiti kaebaja läbi täieliku lahtiriietumisega. Pärast seda sai kaebaja teada, et

kokkusaamine jääb ära, kuna poeg ei soovi kokkusaamisele tulla, ning kaebajal tuli vanglast

lahkuda. Tegelikult keelas vanglaametnik MM kokkusaamisele minna, kuna tekkis vaidlus

selle üle, kuidas kinnipeetav liigub. Toimunud läbiotsimine oli lubamatu ja väärikust alandav.

1

Kaebaja teada otsiti kõik külastajad alasti läbi, olenemata sellest, missugust karistust nende

lähedased kandsid. Kaebajat koheldi nagu kurjategijat. Alates 24.09.2022 kaebajat enam

lahtiriietumisega läbi ei otsita, kuigi kaebaja poeg viibib vanglas samas üksuses sama kuriteo

eest. Vastustaja väide, et läbiotsimine toimus n.ö kahes osas, ei ole õige. Kaebaja pidi

täielikult lahti riietuma.

Põhjenduse, et kaebaja kambrist on leitud mälukaardid koos adapteriga, esitas vastustaja alles

vastuses kaebusele. See näitab, et tegemist on tagantjärele otsitud põhjendusega.

Kaebaja leidis vastuseks kohtu küsimusele, et alasti läbiotsimine on käsitletav nii väärikuse

alandamisena kui ka eraelu puutumatuse riivena.

2. Vastustaja palus jätta kaebuse rahuldamata. Vastustaja ei ole toiminud õigusvastaselt ja

kaebajal ei ole kahju tekkinud.

Vangla peab tagama, et vanglasse ja seeläbi kinnipeetavate kätte ei satuks keelatud

ained/esemed, mis võivad ohustada vangla julgeolekut ja korda ning on ohuks vanglas

viibivate isikute elule ja tervisele. Üks võimalik viis keelatud esemete üleandmiseks on

pikaajalised kokkusaamised. Need toimuvad pideva järelevalveta privaatsetes ruumides, mis

loob kokkusaajale soodsa võimaluse keelatud esemete vanglasse toomiseks.

Kaebaja läbiotsimine lahtiriietumisega oli põhjendatud, kuivõrd seeläbi tagati kõige

tõhusamalt keelatud esemete ja ainete avastamise eesmärki. Lisaks oli kaebaja täielik

läbiotsimine põhjendatud seetõttu, et kinnipeetav, keda kaebaja külastas, kannab

vabaduskaotuslikku karistust Viru Vangla tugevdatud järelevalvega üksuses korduva

narkootilise või psühhotroopse aine suures koguses ebaseadusliku käitlemise eest grupis

(KarS § 184 lg 2 p 1 ja 2). Kaebaja on kinnipeetavale lähedane isik, mistõttu ta võib olla

mõjutatud kinnipeetava poolt soovitud keelatud esemeid vanglasse tooma. MM kambrist on

leitud mälukaardid, mälukaardi pesa koos adapteriga. On ilmne, et need on kinnipeetavale

toimetatud väljastpoolt vanglat ning võimalik, et kokkusaamistel. 30.07.2020.a kokkusaamise

eel esines vastustajal põhjendatud kahtlus, et kaebaja võib vanglasse toimetada keelatud

esemeid. Tähtsust ei oma asjaolu, kas otsiti läbi kõiki vanglat külastavaid kokkusaajaid või

mitte, lähtuda tuleb konkreetse juhtumi asjaoludest.

Vangla julgeoleku tagamise eesmärk kaalub üles külastajate õiguse privaatsusele. Külastajat

ei sunnita läbiotsimiseks tahtevastaselt. Külastajal on õigus keelduda läbiotsimisest, kuid

sellisel juhul ei lubata tal vanglasse siseneda. Kaebaja on korduvalt käinud kokkusaamistel

Viru Vanglas ja pidi teadma, millised toimingud läbi viiakse.

Vastustaja on kokkusaajate läbiotsimise vajalikkust kaalunud. Kaalutlust ei ole teostatud küll

konkreetse isiku põhiselt ega igakordselt läbiotsimist teostava ametniku poolt, kuid selline

kaalutlus tehti läbiotsimise praktika kujundamisel. Praktika kujundamisel on kaalutud

külastajate huve, aga ka riske, mida toob kaasa mõne vähem riivavama läbiotsimise viisi

valimine. Sellise kaalumise tulemusel on nt otsustatud, et lühiajalisele klaasiga eraldamisega

kokkusaamisele tulles kokkusaajale täielikku läbiotsimist ei teostata, kuna seal on riskid

väiksemad. Samas pikaajalise kokkusaamise korral on tõenäosus vangla territooriumile

keelatud aine/eseme sattumiseks suur ja ühegi muu meetme kasutamine ei võimalda

efektiivselt ohtlike ainete ja esemete sattumist territooriumile välistada. Seetõttu peeti

ainuvõimalikuks viisiks kokkusaajate suhtes lahti riietumisega kontrolli. Keelatud esemete

leidmiseks lahtiriietumisega läbiotsimise teostamine on osutunud praktikas tõhusaimaks

viisiks, kuna ühtegi muud meedet kasutades ei ole võimalik täielikult välistada ohtlike ainete

2

ja esemete sattumist vanglasse. Muude läbiotsimise viiside, s.h tehniliste abivahendite või

teenistuskoera kasutamise korral on võimalused piiratud ja riskid ei ole samaväärselt

maandatud.

Kokkusaajate läbiotsimine on Viru Vanglas korraldatud viisil, mis tagab privaatsuse ja austab

inimväärikust. Täieliku läbiotsimise tegemiseks saadetakse läbiotsitav eraldi ruumi, milles on

külastajaga samast soost ametnik. Lahti riietumiseks suunatakse külastaja kardinaga eraldatud

läbivaatuse kabiini, kuhu ta siseneb üksi, riietab end privaatselt lahti ja kui ta on valmis

läbiotsimiseks, annab sellest ametnikule märku. Seejärel siseneb kardinaga eraldatud

läbiotsimise kabiini (samast soost) üks ametnik ning teostab läbiotsimise. Lahti riietumisega

läbiotsimisi teostatakse kahes osas — ülakeha ja alakeha ning läbiotsimise ajal ei ole külastaja

kordagi ihualasti. Üldjuhul kestab läbiotsimine maksimaalselt 1,5 minutit, pärast toimingut

väljub ametnik kohe läbiotsimise kabiinist ning külastaja riietab end privaatselt. Puuduvad

igasugused tõendid, millest nähtuks, et kaebajate õigusi riivati läbiotsimisega rohkem, kui see

õigustatud oleks olnud. Kaebaja ei ole ka välja toonud, et läbiotsimisel oleks midagi tavatut

juhtunud.

Kaebaja oleks kahju vältimiseks pidanud pöörduma vastustaja poole taotlusega enda

lahtiriietumisega läbiotsimise vältimiseks. Kaebaja käis Viru Vanglas pikaajalistel

kokkusaamistel, kus laskis end ilma igasuguseid pretensioone esitamata läbi otsida ning tema

õigusi väidetavalt riivava olukorra muutmiseks mitte midagi ette ei võtnud.

30.07.2020.a kokkusaamine jäi ära, kuna MM tekitas oma käitumisega olukorra, kus tema

kokkusaamisele saatmine katkestati vanglaametniku seaduslikele korraldustele allumata

jätmise tõttu.

Kohtu seisukoht

3. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lg 1 kohaselt võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu

kandja õigusvastase tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud, nõuda talle tekitatud kahju

hüvitamist, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada sama seaduse § 3,

4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega.

Eeltoodud normist tulenevad kahju hüvitamise üldised eeldused: 1) haldusülesandeid täitva

avaliku võimu kandja õigusvastane tegu avalik-õiguslikus suhtes; 2) kaebaja subjektiivse

õiguse rikkumine; 3) kahju tekkimine; 4) põhjuslik seos õigusvastase teo ja kahju tekkimise

vahel; 5) esmaste õiguskaitsevahendite ammendatus. RM-i kahju korral lisandub RVastS § 9

lg 1 alusel avaliku võimu kandja süü. Kahju hüvitamise nõude rahuldamiseks peavad olema

täidetud kõik need tingimused.

4. Kaebaja tugineb vastustaja õigusvastase teona 30.07.2020 toimunud lahtiriietumisega

läbiotsimisele. Läbiotsimine toimus seoses sellega, et kaebaja saabus Viru Vanglasse

pikaajalisele kokkusaamisele oma pojaga, kes on käesolevas kohtuasjas kaebaja esindajaks.

Vangistusseaduse (VangS) § 27 lg 1 sätestab, et vanglateenistuse ametnikul on õigus

kinnipeetavaga kokkusaamisele lubatud isik ja tema asjad läbi otsida. VangS § 26 nimetatud

isikute (s.o kaitsja, advokaadist esindaja, vaimulik, konsulaartöötaja, notar) läbiotsimine on

lubatud vaid põhjendatud kahtluse korral. Läbiotsimise viib läbi külastajaga samast soost

vanglateenistuse ametnik.

Vangla sisekorraeeskirja § 37 lg 2 ja § 40 nägid vaidluse all oleva kokkusaamise ajal kehtinud

redaktsioonis ette, et enne ja pärast kokkusaamist otsitakse kinnipeetav ja kokkusaaja läbi.

3

Määruse „Järelevalve korraldus vanglas“ § 31 lg 1 kordab, et vanglateenistuse ametnikul on

õigus koos asjadega läbi otsida vanglasse sisenev ja vanglast väljuv isik või vanglas viibiv

isik. Sama paragrahvi lg 4 sätestab, et isikul ei lubata vanglasse siseneda, kui ta läbiotsimisest

keeldub.

Õigusnormid näevad seega ette kokkusaaja läbiotsimise. Õigusnormid ei reguleeri seda,

millisel viisil läbiotsimist teostada. Kaebaja ei pea õigusvastaseks seda, et läbiotsimine

toimus, vaid seda, et läbiotsimine toimus lahtiriietumisega.

5. Läbiotsimine enne pikaajalist kokkusaamist on toiming haldusmenetluse seaduse (HMS) §

106 lg 1 tähenduses. Toimingu tegemine on reguleeritud järgmiselt:

- toiming peab olema kooskõlas õigusaktidega ning võib piirata õigusi või vabadusi ainult

siis, kui selleks on seaduslik alus (HMS § 107 lg 1);

- toimingu sooritamise viisi, ulatuse ja aja ning menetlemise korra määrab haldusorgan oma

äranägemisel, järgides kaalutlusõiguse piire ja võrdse kohtlemise ning proportsionaalsuse

põhimõtteid (HMS § 107 lg 2);

- kui toiminguga piiratakse isiku õigusi, on isikul õigus nõuda toimingu kirjalikku

põhjendamist. Toimingu põhjendamise nõue tuleb esitada haldusorganile kirjalikult

viivitamata pärast toimingust teadasaamist (HMS § 108 lg 1 ja 2).

6. Kaebaja ei väida ja ei ole tõendanud, et ta oleks viivitamata pärast läbiotsimist esitanud

vastustajale nõude toimingu kirjalikuks põhjendamiseks.

Vastustaja esitas põhjendused kaebaja 27.07.2023 esitatud kahju hüvitamise taotluse

lahendamisel ja vastuses kaebusele. Kokkuvõtvalt on vastustaja põhjendused jagatavad kahte

gruppi.

Esiteks põhjendused, mis on seotud vangla julgeolekuga üldiselt: vastustajal on kohustus

tagada vangla julgeolek, keelatud esemed (näiteks keelatud ained, sidepidamisvahendid) on

suureks ohuks vangla julgeolekule ning vanglas viibivate isikute elule ja tervisele, pikaajaline

kokkusaamine toimub järelevalveta ja kujutab endast head võimalust keelatud esemete

üleandmiseks, ainult kinnipeetava läbiotsimine ei välista keelatud esemete sattumist

vanglasse, muud läbiotsimise viisid ei taga keelatud esemete (näiteks mittemetalliliste

esemete, väga väikest esemete, koerale tundmatu narkootilise aine) avastamist.

Teiseks põhjendused, mis on seotud konkreetselt kokkusaamisega kaebaja ja kinnipeetav MM

vahel. Kaebaja soovis külastada kinnipeetavat, kes kannab karistust tugevdatud järelevalvega

üksuses ja on korduvalt toime pannud narkootiliste ja psühhotroopsete ainetega seotud

kuritegusid, s.h kinnipidamiskohas. MM juurest on leitud keelatud esemeid, need on

ilmselgelt toimetatud kinnipeetavale väljastpoolt vanglat ning võimalik, et kokkusaamistel.

Vastustaja tõendas MM kambrist keelatud esemete leidmist kahe ettekandega (dtl 64, 68).

Nende põhjal leiti 18.08.2019 MM kambrist ja 19.08.2019 tema teleri seest erinevaid keelatud

esemeid. Kambris oli kaks mälukaarti, mis olid peidetud seina raadio ja TV pistiku sisemusse.

Teleri mälukaardi pesa oli ümber ehitatud ja selles paiknes isevalmistatud seadeldis. Teleri

jalad olid ümber ehitatud, nende eemaldamisel tuli korpusest välja juhe, mille küljes oli

mälukaardi pesa koos adapteriga ja mälukaardiga. Teleri ümberehitamine ei olnud väljast

näha ja teleri turvakleebised ei olnud nähtavalt rikutud.

7. Kohtu hinnangul ei saa kaebaja lahtiriietumisega läbiotsimist praeguse kohtuasja

asjaoludel pidada õigusvastaseks. Vastustaja tugines konkreetsetele asjaoludele, mille põhjal

4

võib prognoosida ohtu, et kinnipeetavat külastav isik, näiteks kaebaja, annab pikaajalise

kokkusaamise ajal kinnipeetavale üle keelatud esemeid. MM juurest leitud keelatud esemed

olid väga väikesed ja kohus peab tõenäoliseks, et neid ei ole võimalik avastada muul viisil kui

lahtiriietumisega läbiotsimise teel.

Vastustaja viitas Euroopa Inimõiguste Kohtu lahendile 26.09.2006 asjas 12350/04

Wainwright vs Ühendkuningriik. Selles käsitleti kahe külastaja lahtiriietumisega läbiotsimist

vanglas. Üks külastaja oli vaimupuudega isik. Isikud soovisid külastada kinnipeetavat, kelle

suhtes vanglal oli kahtlus, et ta on seotud narkootikumide vanglasse toimetamise ja vanglas

tarvitamisega, ning vangla juhtkond otsustas, et kõik selle kinnipeetava külastajad otsitakse

läbi lahtiriietumisega. Läbiotsimine tuli isikutele ootamatult ja neile ei selgitatud eelnevalt,

mis toimuma hakkab. Üks külastaja otsiti läbi ruumis, mille aknad ei olnud kaetud, ning ta

pidi lahti riietuma kuni aluspesuni. Teine külastaja pidi täielikult lahti riietuma ja

vanglaametnikud puudutasid teda kätega. Kohus leidis, et artikli 3 (alandava kohtlemise

keeld) rikkumist ei ole toimunud, kuna nendel asjaoludel võib külastajate läbiotsimist pidada

õiguspäraseks ennetusmeetmeks. Kahtlemata tekitas kohtlemine isikutele kannatusi, kuid

need ei küüni lävendini, mille puhul tegemist on väärikuse alandamisega. Kohus tegi kindlaks

artikli 8 (eraelu austamise) rikkumise põhjendusel, et läbiotsimisel ei järgitud siseriiklike

õigusaktidega sellisele läbiotsimisele kehtestatud reegleid. Kui on kehtestatud kord vangla-

väliste isikute läbiotsimiseks, kes ei pruugi olla mingeid reegleid rikkunud, peab vangla neid

rangelt järgima tagamaks, et isikute väärikust ei riivata rohkem kui vaja.

Viidatud kohtuasja ja käesoleva kohtuasja asjaolud on sarnased osas, et ka praeguses asjas

põhjendab vastustaja külastaja läbiotsimist kahtlusega kinnipeetava suhtes. Asjaolud on

erinevad osas, et kaebaja läbiotsimine toimus leebematel tingimustel, oli kaebajale eelnevalt

teada ja tuttav protseduur ning siseriikliku õiguse norme ei ole rikutud.

8. Kaebaja väitis, et tal tuli läbiotsimiseks täielikult lahti riietuda. Vastustaja väitis, et

lahtiriietumine toimus kahes osas.

Kohtule ei ole esitatud tõendeid, mille põhjal saaks ühe või teise poole väidet tõendatuks

pidada. Tegemist on asjaoluga, mida ei ole praegu enam võimalik üheselt kindlaks teha.

Vaidluse all olevast läbiotsimisest oli kohtueelse menetluse algatamise ajal möödas ligikaudu

3 aastat ning kohtule kaebuse esitamise ajal möödas ligikaudu 3 aastat ja 3 kuud.

Kaebajal oli HMS § 108 lg 1 ja 2 alusel õigus nõuda läbiotsimise kirjalikku põhjendamist, see

nõue tuli esitada vastustajale kirjalikult viivitamata pärast toimingust teadasaamist. Kui

kaebaja oleks seda teinud, siis oleksid ka võimalused asjaolude kindlakstegemiseks olnud

võrreldamatult paremad. Eeltoodu ei muuda seda, et kaebaja esitas kahju hüvitamise taotluse

tähtaegselt. Kuid kahju hüvitamise nõude tähtaegne esitamine ei tähenda, et asjaolusid, mida

nõude varasema esitamise korral oleks võimalik olnud kindlaks teha, tuleb hinnata kaebaja

kasuks.

Eeltoodut arvestades tuleb kohtu hinnangul lähtuda sellest, et läbiotsimine toimus vastustaja

kirjeldatud viisil (vt otsuse punkti 2). See tähendab, et läbiotsimine toimus viisil, mis austas

kaebaja väärikust ja eraelu puutumatust, niivõrd kui see oli võimalik, tagamaks ühtlasi

võimalike keelatud esemete avastamist.

9. Kaebaja esitas oma abikaasa KM kirjaliku seletuse (dtl 19-22). Sellest pigem nähtub, et

vanglas enne pikaajalist kokkusaamist toimuv oli kaebajale ja tema abikaasale tuttav

protseduur, mida nad olid nõus kokkusaamise toimumise huvides taluma. Seletusest ei nähtu,

et läbiotsimine oleks kaebajat kuidagi eriliselt traumeerinud. KM sõnul tuli abikaasa

5

läbiotsimiselt nuttes ja ütles, et kokkusaamine jääb ära. See näitab, et kaebajale põhjustas

üleelamisi kokkusaamise ärajäämine ja võimalik, et ka asjaolu, et kaebaja ei saanud kasutada

hüvet, mille huvides kaebaja läbiotsimist talus, kuid mitte läbiotsimine eraldi võetuna.

See, millisel põhjusel kokkusaamine jäi toimumata, väljub käesoleva kohtuasja piiridest.

Kaebaja kinnitas kohtueelses menetluses, et teade kokkusaamise ärajäämise kohta saabus

pärast läbiotsimist. Puuduvad tõendid selle kohta, et kokkusaamise toimumata jäämine oleks

läbiotsimist teostanud vanglaametnikele olnud teada enne läbiotsimise alustamist. Kohtule

esitatud andmete põhjal KM läbi ei otsitud.

10. Asja lahendamist ei mõjuta see, et vastustaja tõi kaebaja juurest keelatud esemete

leidmise argumendi välja alles vastuses kaebusele. Nagu eespool öeldud, ei nõudnud kaebaja

toimingu põhjendamist viivitamata pärast toimingust teadasaamist. Küsimus toimingu

õiguspärasusest tõusetus alles kolm aastat hiljem kahju hüvitamise taotluse lahendamisel.

Õigusnormidest ei tulene, et vastustaja võib kohtumenetluses esitada hüvitamiskaebusele

ainult neid vastuväiteid, mille ta esitas juba kohtueelses menetluses.

Samuti ei puutu asjasse, et läbi otsida võidi ka külastajaid, kelle puhul konkreetset alust ohu

prognoosimiseks ei olnud. Kohus ei hinda vastustaja tegevuse õiguspärasust abstraktselt, vaid

lahendab kaebaja kaebust konkreetsetel asjaoludel (HKMS § 44 lg 1).

11. Läbi aegade on vangistuse täideviimisega kaasnenud ühelt poolt isikute (kinnipeetavate,

muude vanglasse saabuvate isikute) õiguste piiramise ja teiselt poolt vangla julgeoleku

tagamiseks vajalike pingutuste mõistlik tasakaalustamine. Arusaam sellest, kus see

tasakaalupunkt asub, on ajas muutuv. Inimväärikuse austamise ja eraelu puutumatuse nõuded

on praegu asjasse puutuva ajavahemiku jooksul alati kehtinud. Muutub see, milliseid tegevusi

käsitletakse väärikust alandavatena, mil määral on eraelu puutumatuse rikkumine põhjendatud

vangla julgeoleku tagamise eesmärgil jms. Hinnang sellele, millised vangistuse täideviimisega

kaasnevad tegevused, reeglid ja piirangud on õiguspärased, on korduvalt muutunud ja muutub

ka tulevikus nii õigusaktidega reguleeritud kui ka kaalutlus- või hindamisotsustel põhinevate

tegevuste suhtes. See, et õigusnormid, nende tõlgendamine või kohtupraktika on ajas

muutunud, ei tähenda tingimata seda, et varem toimunud läbiotsimised olid õigusvastased.

Toimingu õiguspärasust hinnatakse selle tegemise aja seisuga.

25.11.2022 jõustus määruse „Järelevalve korraldus vanglas“ § 31 lõige 31, mis sätestab, et

vanglateenistuse ametnik peab vanglasse siseneva isiku otsima läbi viisil, mis välistab isiku

sisenemise vanglasse keelatud esemete ja ainetega. Läbiotsimist peab tegema viisil, mis

austab isiku inimväärikust ja meetme valikul peab lähtuma proportsionaalsuse põhimõttest.

Kaebaja kinnitusel ei ole teda alates 24.09.2022 lahtiriietumisega läbi otsitud.

Kohus märgib, et ka arusaama sellest, kas esineb avaliku võimu kandja süü, s.o kas vastustaja

on vähemalt jätnud järgimata käibes vajaliku hoole, tuleb sisustada lähtudes sellest, kuidas

mõisteti käibes vajalikku hoolt toimingu tegemise ajal. Praeguses asjas kohus vastustaja süü

olemasolu või vormi ei hinda, kuna see ei ole asja lahendamiseks vajalik.

12. Kokkuvõttes leiab kohus, et vastustaja tegevus ei olnud õigusvastane. Toimingu

tegemiseks oli seaduslik alus ning toiming oli kohtuasja asjaoludel kohane, vajalik ja

proportsionaalne. Sel juhul ei ole kaebuse rahuldamine võimalik. Muude kahju hüvitamise

eelduste käsitlemine enam vajalik ei ole.

Samuti ei ole vaja kujundada seisukohta, kas RVastS § 9 lg 1 tähenduses oleks tegemist olnud

väärikuse alandamise või eraelu puutumatuse rikkumisega. Kohus selgitas 11.09.2024.a

6

määruses, et kohtu hinnangul ei tugine kaebaja tervise kahjustamisele, ning kaebaja ei ole

sellele vastuväiteid esitanud.

13. Eeltoodud põhjendustel jätab kohus kaebuse rahuldamata.

Menetluskulud, muud taotlused. Selgitused

14. Kohus lahendab eraldi määrusega küsimuse, kas kaebajal on õigus tutvuda vastustaja

esitatud tõenditega (vangiregistri väljavõte MM pikaajalistest kokkusaamistest kaebaja ja

KM, 19.08.2019.a ettekanne nr 6-20/4206-1, 18.08.2019.a ettekanne nr 6-20/4194-1) ja saada

nende ärakirju. Kohus selgitas 11.09.2024.a määruses, et vaidlus tõendite kaebajale

avaldamise üle ei takista asja lahendamist. Vastustaja on esitanud need tõendid seoses

vastuses välja toodud asjaoludega, et MM juurest on leitud keelatud esemeid ja kaebajal

toimusid regulaarsed kokkusaamised MM. MM on käesolevas asjas kaebaja esindaja ning

keelatud esemete leidmisega seonduv on talle teada. Omavaheliste pikaajaliste kokkusaamiste

toimumise ajad on kaebajale ja MM teada.

15. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud

pool, kelle kahjuks otsus tehti. Selle sätte alusel on menetluskulude kandmine kaebaja

kohustus. Vastustaja ei ole menetluskulude nimekirja ja kuludokumente esitanud ning kohus

jätab HKMS § 109 lg 1 alusel menetluskulud välja mõistmata.

16. Kohus rahuldab HKMS § 175 lg 3 alusel kaebaja taotluse ning asendab otsuse

avaldamisel kaebaja, tema esindaja ja KM nimed initsiaalidega.

/allkirjastatud digitaalselt/

kohtunik Karin Jõks

7