3-23-2376/17 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Legislator summary
AI generatedT A R T U H A L D U S K O H U S
Legislator headnote
AI generated3-23-2376/17 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja: T A R T U H A L D U S K O H U S
Full text
T A R T U H A L D U S K O H U S
T a r t u k o h t u m a j a
KOHTUOTSUS
E E S T I V A B A R I I G I N I M E L
Kohtuasja number
3-23-2376
Otsuse kuupäev
18. oktoober 2024
Kohtunik
Karin Jõks
Kohtuasi
RM kaebus Viru Vangla vastu mittevaralise kahju 1000
euro hüvitamiseks seoses 30.07.2020 toimunud
läbiotsimisega
Asja läbivaatamise vorm
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised
Kaebaja: RM, esindaja MM
Vastustaja: Viru Vangla, esindaja Eve Kangro
RESOLUTSIOON
1. Jätta kaebus rahuldamata.
2. Jätta menetluskulud kaebaja kanda. Jätta
menetluskulud vastustaja kasuks välja mõistmata.
3. Asendada otsuse avaldamisel kaebaja, tema esindaja
ja KM nimed initsiaalidega.
Edasikaebamise kord
4. Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse
Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse
avalikult teatavaks tegemisest arvates, viimane päev
apellatsioonkaebuse esitamiseks on 18.11.2024.
Ringkonnakohus võib lahendada apellatsioonkaebuse
kirjalikus menetluses, kui apellatsioonkaebuses ei taotleta
selle lahendamist istungil.
Asjaolud ja poolte seisukohad
1. Kaebaja RM esitas 24.10.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla vastu
mittevaralise kahju 1000 euro hüvitamise nõudes. Kaebuse aluseks on see, et kaebaja otsiti
30.07.2020 läbi lahtiriietumisega. Kaebaja läbis enne kaebuse esitamist kohtueelse menetluse,
seda lõpetav lahend tehti 25.09.2023. Kaebaja viitas kohtueelses menetluses esitatud
põhjendustele.
Kaebaja saabus 30.07.2020 Viru Vanglasse pikaajalisele kokkusaamisele oma poja MM.
Nagu tavaliselt otsiti kaebaja läbi täieliku lahtiriietumisega. Pärast seda sai kaebaja teada, et
kokkusaamine jääb ära, kuna poeg ei soovi kokkusaamisele tulla, ning kaebajal tuli vanglast
lahkuda. Tegelikult keelas vanglaametnik MM kokkusaamisele minna, kuna tekkis vaidlus
selle üle, kuidas kinnipeetav liigub. Toimunud läbiotsimine oli lubamatu ja väärikust alandav.
1
Kaebaja teada otsiti kõik külastajad alasti läbi, olenemata sellest, missugust karistust nende
lähedased kandsid. Kaebajat koheldi nagu kurjategijat. Alates 24.09.2022 kaebajat enam
lahtiriietumisega läbi ei otsita, kuigi kaebaja poeg viibib vanglas samas üksuses sama kuriteo
eest. Vastustaja väide, et läbiotsimine toimus n.ö kahes osas, ei ole õige. Kaebaja pidi
täielikult lahti riietuma.
Põhjenduse, et kaebaja kambrist on leitud mälukaardid koos adapteriga, esitas vastustaja alles
vastuses kaebusele. See näitab, et tegemist on tagantjärele otsitud põhjendusega.
Kaebaja leidis vastuseks kohtu küsimusele, et alasti läbiotsimine on käsitletav nii väärikuse
alandamisena kui ka eraelu puutumatuse riivena.
2. Vastustaja palus jätta kaebuse rahuldamata. Vastustaja ei ole toiminud õigusvastaselt ja
kaebajal ei ole kahju tekkinud.
Vangla peab tagama, et vanglasse ja seeläbi kinnipeetavate kätte ei satuks keelatud
ained/esemed, mis võivad ohustada vangla julgeolekut ja korda ning on ohuks vanglas
viibivate isikute elule ja tervisele. Üks võimalik viis keelatud esemete üleandmiseks on
pikaajalised kokkusaamised. Need toimuvad pideva järelevalveta privaatsetes ruumides, mis
loob kokkusaajale soodsa võimaluse keelatud esemete vanglasse toomiseks.
Kaebaja läbiotsimine lahtiriietumisega oli põhjendatud, kuivõrd seeläbi tagati kõige
tõhusamalt keelatud esemete ja ainete avastamise eesmärki. Lisaks oli kaebaja täielik
läbiotsimine põhjendatud seetõttu, et kinnipeetav, keda kaebaja külastas, kannab
vabaduskaotuslikku karistust Viru Vangla tugevdatud järelevalvega üksuses korduva
narkootilise või psühhotroopse aine suures koguses ebaseadusliku käitlemise eest grupis
(KarS § 184 lg 2 p 1 ja 2). Kaebaja on kinnipeetavale lähedane isik, mistõttu ta võib olla
mõjutatud kinnipeetava poolt soovitud keelatud esemeid vanglasse tooma. MM kambrist on
leitud mälukaardid, mälukaardi pesa koos adapteriga. On ilmne, et need on kinnipeetavale
toimetatud väljastpoolt vanglat ning võimalik, et kokkusaamistel. 30.07.2020.a kokkusaamise
eel esines vastustajal põhjendatud kahtlus, et kaebaja võib vanglasse toimetada keelatud
esemeid. Tähtsust ei oma asjaolu, kas otsiti läbi kõiki vanglat külastavaid kokkusaajaid või
mitte, lähtuda tuleb konkreetse juhtumi asjaoludest.
Vangla julgeoleku tagamise eesmärk kaalub üles külastajate õiguse privaatsusele. Külastajat
ei sunnita läbiotsimiseks tahtevastaselt. Külastajal on õigus keelduda läbiotsimisest, kuid
sellisel juhul ei lubata tal vanglasse siseneda. Kaebaja on korduvalt käinud kokkusaamistel
Viru Vanglas ja pidi teadma, millised toimingud läbi viiakse.
Vastustaja on kokkusaajate läbiotsimise vajalikkust kaalunud. Kaalutlust ei ole teostatud küll
konkreetse isiku põhiselt ega igakordselt läbiotsimist teostava ametniku poolt, kuid selline
kaalutlus tehti läbiotsimise praktika kujundamisel. Praktika kujundamisel on kaalutud
külastajate huve, aga ka riske, mida toob kaasa mõne vähem riivavama läbiotsimise viisi
valimine. Sellise kaalumise tulemusel on nt otsustatud, et lühiajalisele klaasiga eraldamisega
kokkusaamisele tulles kokkusaajale täielikku läbiotsimist ei teostata, kuna seal on riskid
väiksemad. Samas pikaajalise kokkusaamise korral on tõenäosus vangla territooriumile
keelatud aine/eseme sattumiseks suur ja ühegi muu meetme kasutamine ei võimalda
efektiivselt ohtlike ainete ja esemete sattumist territooriumile välistada. Seetõttu peeti
ainuvõimalikuks viisiks kokkusaajate suhtes lahti riietumisega kontrolli. Keelatud esemete
leidmiseks lahtiriietumisega läbiotsimise teostamine on osutunud praktikas tõhusaimaks
viisiks, kuna ühtegi muud meedet kasutades ei ole võimalik täielikult välistada ohtlike ainete
2
ja esemete sattumist vanglasse. Muude läbiotsimise viiside, s.h tehniliste abivahendite või
teenistuskoera kasutamise korral on võimalused piiratud ja riskid ei ole samaväärselt
maandatud.
Kokkusaajate läbiotsimine on Viru Vanglas korraldatud viisil, mis tagab privaatsuse ja austab
inimväärikust. Täieliku läbiotsimise tegemiseks saadetakse läbiotsitav eraldi ruumi, milles on
külastajaga samast soost ametnik. Lahti riietumiseks suunatakse külastaja kardinaga eraldatud
läbivaatuse kabiini, kuhu ta siseneb üksi, riietab end privaatselt lahti ja kui ta on valmis
läbiotsimiseks, annab sellest ametnikule märku. Seejärel siseneb kardinaga eraldatud
läbiotsimise kabiini (samast soost) üks ametnik ning teostab läbiotsimise. Lahti riietumisega
läbiotsimisi teostatakse kahes osas — ülakeha ja alakeha ning läbiotsimise ajal ei ole külastaja
kordagi ihualasti. Üldjuhul kestab läbiotsimine maksimaalselt 1,5 minutit, pärast toimingut
väljub ametnik kohe läbiotsimise kabiinist ning külastaja riietab end privaatselt. Puuduvad
igasugused tõendid, millest nähtuks, et kaebajate õigusi riivati läbiotsimisega rohkem, kui see
õigustatud oleks olnud. Kaebaja ei ole ka välja toonud, et läbiotsimisel oleks midagi tavatut
juhtunud.
Kaebaja oleks kahju vältimiseks pidanud pöörduma vastustaja poole taotlusega enda
lahtiriietumisega läbiotsimise vältimiseks. Kaebaja käis Viru Vanglas pikaajalistel
kokkusaamistel, kus laskis end ilma igasuguseid pretensioone esitamata läbi otsida ning tema
õigusi väidetavalt riivava olukorra muutmiseks mitte midagi ette ei võtnud.
30.07.2020.a kokkusaamine jäi ära, kuna MM tekitas oma käitumisega olukorra, kus tema
kokkusaamisele saatmine katkestati vanglaametniku seaduslikele korraldustele allumata
jätmise tõttu.
Kohtu seisukoht
3. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lg 1 kohaselt võib isik, kelle õigusi on avaliku võimu
kandja õigusvastase tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud, nõuda talle tekitatud kahju
hüvitamist, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada sama seaduse § 3,
4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega.
Eeltoodud normist tulenevad kahju hüvitamise üldised eeldused: 1) haldusülesandeid täitva
avaliku võimu kandja õigusvastane tegu avalik-õiguslikus suhtes; 2) kaebaja subjektiivse
õiguse rikkumine; 3) kahju tekkimine; 4) põhjuslik seos õigusvastase teo ja kahju tekkimise
vahel; 5) esmaste õiguskaitsevahendite ammendatus. RM-i kahju korral lisandub RVastS § 9
lg 1 alusel avaliku võimu kandja süü. Kahju hüvitamise nõude rahuldamiseks peavad olema
täidetud kõik need tingimused.
4. Kaebaja tugineb vastustaja õigusvastase teona 30.07.2020 toimunud lahtiriietumisega
läbiotsimisele. Läbiotsimine toimus seoses sellega, et kaebaja saabus Viru Vanglasse
pikaajalisele kokkusaamisele oma pojaga, kes on käesolevas kohtuasjas kaebaja esindajaks.
Vangistusseaduse (VangS) § 27 lg 1 sätestab, et vanglateenistuse ametnikul on õigus
kinnipeetavaga kokkusaamisele lubatud isik ja tema asjad läbi otsida. VangS § 26 nimetatud
isikute (s.o kaitsja, advokaadist esindaja, vaimulik, konsulaartöötaja, notar) läbiotsimine on
lubatud vaid põhjendatud kahtluse korral. Läbiotsimise viib läbi külastajaga samast soost
vanglateenistuse ametnik.
Vangla sisekorraeeskirja § 37 lg 2 ja § 40 nägid vaidluse all oleva kokkusaamise ajal kehtinud
redaktsioonis ette, et enne ja pärast kokkusaamist otsitakse kinnipeetav ja kokkusaaja läbi.
3
Määruse „Järelevalve korraldus vanglas“ § 31 lg 1 kordab, et vanglateenistuse ametnikul on
õigus koos asjadega läbi otsida vanglasse sisenev ja vanglast väljuv isik või vanglas viibiv
isik. Sama paragrahvi lg 4 sätestab, et isikul ei lubata vanglasse siseneda, kui ta läbiotsimisest
keeldub.
Õigusnormid näevad seega ette kokkusaaja läbiotsimise. Õigusnormid ei reguleeri seda,
millisel viisil läbiotsimist teostada. Kaebaja ei pea õigusvastaseks seda, et läbiotsimine
toimus, vaid seda, et läbiotsimine toimus lahtiriietumisega.
5. Läbiotsimine enne pikaajalist kokkusaamist on toiming haldusmenetluse seaduse (HMS) §
106 lg 1 tähenduses. Toimingu tegemine on reguleeritud järgmiselt:
- toiming peab olema kooskõlas õigusaktidega ning võib piirata õigusi või vabadusi ainult
siis, kui selleks on seaduslik alus (HMS § 107 lg 1);
- toimingu sooritamise viisi, ulatuse ja aja ning menetlemise korra määrab haldusorgan oma
äranägemisel, järgides kaalutlusõiguse piire ja võrdse kohtlemise ning proportsionaalsuse
põhimõtteid (HMS § 107 lg 2);
- kui toiminguga piiratakse isiku õigusi, on isikul õigus nõuda toimingu kirjalikku
põhjendamist. Toimingu põhjendamise nõue tuleb esitada haldusorganile kirjalikult
viivitamata pärast toimingust teadasaamist (HMS § 108 lg 1 ja 2).
6. Kaebaja ei väida ja ei ole tõendanud, et ta oleks viivitamata pärast läbiotsimist esitanud
vastustajale nõude toimingu kirjalikuks põhjendamiseks.
Vastustaja esitas põhjendused kaebaja 27.07.2023 esitatud kahju hüvitamise taotluse
lahendamisel ja vastuses kaebusele. Kokkuvõtvalt on vastustaja põhjendused jagatavad kahte
gruppi.
Esiteks põhjendused, mis on seotud vangla julgeolekuga üldiselt: vastustajal on kohustus
tagada vangla julgeolek, keelatud esemed (näiteks keelatud ained, sidepidamisvahendid) on
suureks ohuks vangla julgeolekule ning vanglas viibivate isikute elule ja tervisele, pikaajaline
kokkusaamine toimub järelevalveta ja kujutab endast head võimalust keelatud esemete
üleandmiseks, ainult kinnipeetava läbiotsimine ei välista keelatud esemete sattumist
vanglasse, muud läbiotsimise viisid ei taga keelatud esemete (näiteks mittemetalliliste
esemete, väga väikest esemete, koerale tundmatu narkootilise aine) avastamist.
Teiseks põhjendused, mis on seotud konkreetselt kokkusaamisega kaebaja ja kinnipeetav MM
vahel. Kaebaja soovis külastada kinnipeetavat, kes kannab karistust tugevdatud järelevalvega
üksuses ja on korduvalt toime pannud narkootiliste ja psühhotroopsete ainetega seotud
kuritegusid, s.h kinnipidamiskohas. MM juurest on leitud keelatud esemeid, need on
ilmselgelt toimetatud kinnipeetavale väljastpoolt vanglat ning võimalik, et kokkusaamistel.
Vastustaja tõendas MM kambrist keelatud esemete leidmist kahe ettekandega (dtl 64, 68).
Nende põhjal leiti 18.08.2019 MM kambrist ja 19.08.2019 tema teleri seest erinevaid keelatud
esemeid. Kambris oli kaks mälukaarti, mis olid peidetud seina raadio ja TV pistiku sisemusse.
Teleri mälukaardi pesa oli ümber ehitatud ja selles paiknes isevalmistatud seadeldis. Teleri
jalad olid ümber ehitatud, nende eemaldamisel tuli korpusest välja juhe, mille küljes oli
mälukaardi pesa koos adapteriga ja mälukaardiga. Teleri ümberehitamine ei olnud väljast
näha ja teleri turvakleebised ei olnud nähtavalt rikutud.
7. Kohtu hinnangul ei saa kaebaja lahtiriietumisega läbiotsimist praeguse kohtuasja
asjaoludel pidada õigusvastaseks. Vastustaja tugines konkreetsetele asjaoludele, mille põhjal
4
võib prognoosida ohtu, et kinnipeetavat külastav isik, näiteks kaebaja, annab pikaajalise
kokkusaamise ajal kinnipeetavale üle keelatud esemeid. MM juurest leitud keelatud esemed
olid väga väikesed ja kohus peab tõenäoliseks, et neid ei ole võimalik avastada muul viisil kui
lahtiriietumisega läbiotsimise teel.
Vastustaja viitas Euroopa Inimõiguste Kohtu lahendile 26.09.2006 asjas 12350/04
Wainwright vs Ühendkuningriik. Selles käsitleti kahe külastaja lahtiriietumisega läbiotsimist
vanglas. Üks külastaja oli vaimupuudega isik. Isikud soovisid külastada kinnipeetavat, kelle
suhtes vanglal oli kahtlus, et ta on seotud narkootikumide vanglasse toimetamise ja vanglas
tarvitamisega, ning vangla juhtkond otsustas, et kõik selle kinnipeetava külastajad otsitakse
läbi lahtiriietumisega. Läbiotsimine tuli isikutele ootamatult ja neile ei selgitatud eelnevalt,
mis toimuma hakkab. Üks külastaja otsiti läbi ruumis, mille aknad ei olnud kaetud, ning ta
pidi lahti riietuma kuni aluspesuni. Teine külastaja pidi täielikult lahti riietuma ja
vanglaametnikud puudutasid teda kätega. Kohus leidis, et artikli 3 (alandava kohtlemise
keeld) rikkumist ei ole toimunud, kuna nendel asjaoludel võib külastajate läbiotsimist pidada
õiguspäraseks ennetusmeetmeks. Kahtlemata tekitas kohtlemine isikutele kannatusi, kuid
need ei küüni lävendini, mille puhul tegemist on väärikuse alandamisega. Kohus tegi kindlaks
artikli 8 (eraelu austamise) rikkumise põhjendusel, et läbiotsimisel ei järgitud siseriiklike
õigusaktidega sellisele läbiotsimisele kehtestatud reegleid. Kui on kehtestatud kord vangla-
väliste isikute läbiotsimiseks, kes ei pruugi olla mingeid reegleid rikkunud, peab vangla neid
rangelt järgima tagamaks, et isikute väärikust ei riivata rohkem kui vaja.
Viidatud kohtuasja ja käesoleva kohtuasja asjaolud on sarnased osas, et ka praeguses asjas
põhjendab vastustaja külastaja läbiotsimist kahtlusega kinnipeetava suhtes. Asjaolud on
erinevad osas, et kaebaja läbiotsimine toimus leebematel tingimustel, oli kaebajale eelnevalt
teada ja tuttav protseduur ning siseriikliku õiguse norme ei ole rikutud.
8. Kaebaja väitis, et tal tuli läbiotsimiseks täielikult lahti riietuda. Vastustaja väitis, et
lahtiriietumine toimus kahes osas.
Kohtule ei ole esitatud tõendeid, mille põhjal saaks ühe või teise poole väidet tõendatuks
pidada. Tegemist on asjaoluga, mida ei ole praegu enam võimalik üheselt kindlaks teha.
Vaidluse all olevast läbiotsimisest oli kohtueelse menetluse algatamise ajal möödas ligikaudu
3 aastat ning kohtule kaebuse esitamise ajal möödas ligikaudu 3 aastat ja 3 kuud.
Kaebajal oli HMS § 108 lg 1 ja 2 alusel õigus nõuda läbiotsimise kirjalikku põhjendamist, see
nõue tuli esitada vastustajale kirjalikult viivitamata pärast toimingust teadasaamist. Kui
kaebaja oleks seda teinud, siis oleksid ka võimalused asjaolude kindlakstegemiseks olnud
võrreldamatult paremad. Eeltoodu ei muuda seda, et kaebaja esitas kahju hüvitamise taotluse
tähtaegselt. Kuid kahju hüvitamise nõude tähtaegne esitamine ei tähenda, et asjaolusid, mida
nõude varasema esitamise korral oleks võimalik olnud kindlaks teha, tuleb hinnata kaebaja
kasuks.
Eeltoodut arvestades tuleb kohtu hinnangul lähtuda sellest, et läbiotsimine toimus vastustaja
kirjeldatud viisil (vt otsuse punkti 2). See tähendab, et läbiotsimine toimus viisil, mis austas
kaebaja väärikust ja eraelu puutumatust, niivõrd kui see oli võimalik, tagamaks ühtlasi
võimalike keelatud esemete avastamist.
9. Kaebaja esitas oma abikaasa KM kirjaliku seletuse (dtl 19-22). Sellest pigem nähtub, et
vanglas enne pikaajalist kokkusaamist toimuv oli kaebajale ja tema abikaasale tuttav
protseduur, mida nad olid nõus kokkusaamise toimumise huvides taluma. Seletusest ei nähtu,
et läbiotsimine oleks kaebajat kuidagi eriliselt traumeerinud. KM sõnul tuli abikaasa
5
läbiotsimiselt nuttes ja ütles, et kokkusaamine jääb ära. See näitab, et kaebajale põhjustas
üleelamisi kokkusaamise ärajäämine ja võimalik, et ka asjaolu, et kaebaja ei saanud kasutada
hüvet, mille huvides kaebaja läbiotsimist talus, kuid mitte läbiotsimine eraldi võetuna.
See, millisel põhjusel kokkusaamine jäi toimumata, väljub käesoleva kohtuasja piiridest.
Kaebaja kinnitas kohtueelses menetluses, et teade kokkusaamise ärajäämise kohta saabus
pärast läbiotsimist. Puuduvad tõendid selle kohta, et kokkusaamise toimumata jäämine oleks
läbiotsimist teostanud vanglaametnikele olnud teada enne läbiotsimise alustamist. Kohtule
esitatud andmete põhjal KM läbi ei otsitud.
10. Asja lahendamist ei mõjuta see, et vastustaja tõi kaebaja juurest keelatud esemete
leidmise argumendi välja alles vastuses kaebusele. Nagu eespool öeldud, ei nõudnud kaebaja
toimingu põhjendamist viivitamata pärast toimingust teadasaamist. Küsimus toimingu
õiguspärasusest tõusetus alles kolm aastat hiljem kahju hüvitamise taotluse lahendamisel.
Õigusnormidest ei tulene, et vastustaja võib kohtumenetluses esitada hüvitamiskaebusele
ainult neid vastuväiteid, mille ta esitas juba kohtueelses menetluses.
Samuti ei puutu asjasse, et läbi otsida võidi ka külastajaid, kelle puhul konkreetset alust ohu
prognoosimiseks ei olnud. Kohus ei hinda vastustaja tegevuse õiguspärasust abstraktselt, vaid
lahendab kaebaja kaebust konkreetsetel asjaoludel (HKMS § 44 lg 1).
11. Läbi aegade on vangistuse täideviimisega kaasnenud ühelt poolt isikute (kinnipeetavate,
muude vanglasse saabuvate isikute) õiguste piiramise ja teiselt poolt vangla julgeoleku
tagamiseks vajalike pingutuste mõistlik tasakaalustamine. Arusaam sellest, kus see
tasakaalupunkt asub, on ajas muutuv. Inimväärikuse austamise ja eraelu puutumatuse nõuded
on praegu asjasse puutuva ajavahemiku jooksul alati kehtinud. Muutub see, milliseid tegevusi
käsitletakse väärikust alandavatena, mil määral on eraelu puutumatuse rikkumine põhjendatud
vangla julgeoleku tagamise eesmärgil jms. Hinnang sellele, millised vangistuse täideviimisega
kaasnevad tegevused, reeglid ja piirangud on õiguspärased, on korduvalt muutunud ja muutub
ka tulevikus nii õigusaktidega reguleeritud kui ka kaalutlus- või hindamisotsustel põhinevate
tegevuste suhtes. See, et õigusnormid, nende tõlgendamine või kohtupraktika on ajas
muutunud, ei tähenda tingimata seda, et varem toimunud läbiotsimised olid õigusvastased.
Toimingu õiguspärasust hinnatakse selle tegemise aja seisuga.
25.11.2022 jõustus määruse „Järelevalve korraldus vanglas“ § 31 lõige 31, mis sätestab, et
vanglateenistuse ametnik peab vanglasse siseneva isiku otsima läbi viisil, mis välistab isiku
sisenemise vanglasse keelatud esemete ja ainetega. Läbiotsimist peab tegema viisil, mis
austab isiku inimväärikust ja meetme valikul peab lähtuma proportsionaalsuse põhimõttest.
Kaebaja kinnitusel ei ole teda alates 24.09.2022 lahtiriietumisega läbi otsitud.
Kohus märgib, et ka arusaama sellest, kas esineb avaliku võimu kandja süü, s.o kas vastustaja
on vähemalt jätnud järgimata käibes vajaliku hoole, tuleb sisustada lähtudes sellest, kuidas
mõisteti käibes vajalikku hoolt toimingu tegemise ajal. Praeguses asjas kohus vastustaja süü
olemasolu või vormi ei hinda, kuna see ei ole asja lahendamiseks vajalik.
12. Kokkuvõttes leiab kohus, et vastustaja tegevus ei olnud õigusvastane. Toimingu
tegemiseks oli seaduslik alus ning toiming oli kohtuasja asjaoludel kohane, vajalik ja
proportsionaalne. Sel juhul ei ole kaebuse rahuldamine võimalik. Muude kahju hüvitamise
eelduste käsitlemine enam vajalik ei ole.
Samuti ei ole vaja kujundada seisukohta, kas RVastS § 9 lg 1 tähenduses oleks tegemist olnud
väärikuse alandamise või eraelu puutumatuse rikkumisega. Kohus selgitas 11.09.2024.a
6
määruses, et kohtu hinnangul ei tugine kaebaja tervise kahjustamisele, ning kaebaja ei ole
sellele vastuväiteid esitanud.
13. Eeltoodud põhjendustel jätab kohus kaebuse rahuldamata.
Menetluskulud, muud taotlused. Selgitused
14. Kohus lahendab eraldi määrusega küsimuse, kas kaebajal on õigus tutvuda vastustaja
esitatud tõenditega (vangiregistri väljavõte MM pikaajalistest kokkusaamistest kaebaja ja
KM, 19.08.2019.a ettekanne nr 6-20/4206-1, 18.08.2019.a ettekanne nr 6-20/4194-1) ja saada
nende ärakirju. Kohus selgitas 11.09.2024.a määruses, et vaidlus tõendite kaebajale
avaldamise üle ei takista asja lahendamist. Vastustaja on esitanud need tõendid seoses
vastuses välja toodud asjaoludega, et MM juurest on leitud keelatud esemeid ja kaebajal
toimusid regulaarsed kokkusaamised MM. MM on käesolevas asjas kaebaja esindaja ning
keelatud esemete leidmisega seonduv on talle teada. Omavaheliste pikaajaliste kokkusaamiste
toimumise ajad on kaebajale ja MM teada.
15. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud
pool, kelle kahjuks otsus tehti. Selle sätte alusel on menetluskulude kandmine kaebaja
kohustus. Vastustaja ei ole menetluskulude nimekirja ja kuludokumente esitanud ning kohus
jätab HKMS § 109 lg 1 alusel menetluskulud välja mõistmata.
16. Kohus rahuldab HKMS § 175 lg 3 alusel kaebaja taotluse ning asendab otsuse
avaldamisel kaebaja, tema esindaja ja KM nimed initsiaalidega.
/allkirjastatud digitaalselt/
kohtunik Karin Jõks
7