3-22-2730/16 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Kaire Pikamäe ja

Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht

17.10.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-22-2730

Haldusasi

Silvester Mets OÜ kaebus Keskkonnaameti 29.11.2022

korralduse nr 1-3/22/584 tühistamiseks Salme

jahipiirkonna kasutusõiguse loa pikendamise osas

Menetlusosalised

Kaebaja – Silvester Mets OÜ, esindajad

vandeadvokaadid Risto Sidok ja Silver Reinsaar

Vastustaja – Keskkonnaamet, esindaja D.R

Kolmas isik – Salme Jahimeeste Selts, esindajad

vandeadvokaadid Heili Püümann ja Arsi Pavelts

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 13.10.2023 otsus

Menetluse alus ringkonnakohtus

Salme Jahimeeste Seltsi apellatsioonkaebus

Menetlustoiming

Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Kinnitada Silvester Mets OÜ, Keskkonnaameti ja Salme Jahimeeste Seltsi vahel

haldusasjas nr 3-22-2730 sõlmitud kompromiss järgmiste tingimustega:

„1. Kolmas isik loobub Tallinna Ringkonnakohtule 13.11.2023 esitatud

apellatsioonkaebusest (HKMS § 191 lg 1) Tallinna Halduskohtu 13.10.2023

otsusele;

2. Kaebaja loobub Tallinna Halduskohtule 30.12.2022 esitatud kaebusest kogu

ulatuses ning täielikult (HKMS § 27 lg 2 p 2 ning HKMS § 153 lg 1);

3. Kaebaja, vastustaja ja kolmas isik on kokku leppinud, et menetlusosaliste poolt

kantud menetluskulud käesolevas asjas nii Tallinna Halduskohtus kui Tallinna

Ringkonnakohtus jäävad neid kandnud menetlusosalise enda kanda;

4. Menetlusosalistel puuduvad üksteise suhtes mis tahes rahalised või

mitterahalised nõuded või pretensioonid seoses haldusasjas nr 3-22-2730 kantud

menetluskuludega.“

2. Tühistada Tallinna Halduskohtu 13.10.2023 otsus haldusasjas nr 3-22-2730 ja

lõpetada haldusasja nr 3-22-2730 menetlus.

3. Jätta menetlusosaliste menetluskulud esimese ja teise astme kohtus nende endi

kanda.

3-22-2730

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d

1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Keskkonnaamet pikendas 29.11.2022 korraldusega nr 1-3/22/584 Salme Jahimeeste Seltsi

Salme jahipiirkonna kasutusõiguse luba nr 22 kuni 29.11.2032 (p 1.7).

2. Silvester Mets OÜ esitas 30.12.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Keskkonnaameti

29.11.2022 korralduse nr 1-3/22/584 tühistamiseks Salme jahipiirkonna kasutusõiguse loa

pikendamise osas.

3. Tallinna Halduskohus rahuldas 13.10.2023 otsusega kaebuse ja tühistas Keskkonnaameti

29.11.2022 korralduse nr 1-3/22/584 p-i 1.7, mõistis vastustajalt kaebaja kasuks välja

menetluskulud 658 eurot (ilma käibemaksuta) ja jättis muus osas menetluskulud

menetlusosaliste endi kanda.

4. Salme Jahimeeste Selts esitas 13.11.2023 Tallinna Ringkonnakohtule

apellatsioonkaebuse, milles palus halduskohtu otsuse tühistada ja uue otsusega kaebuse

rahuldamata jätta.

5. Keskkonnaamet esitas 14.11.2023 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles

palus halduskohtu otsuse tühistada ja uue otsusega kaebuse rahuldamata jätta.

6. Tallinna Ringkonnakohus võttis 17.11.2023 määrusega Salme Jahimeeste Seltsi

apellatsioonkaebuse menetlusse ja jättis Keskkonnaameti apellatsioonkaebuse käiguta ning

andis Keskkonnaametile apellatsioonkaebuse esitamise tähtaja ennistamise taotluse

esitamiseks ja tähtaja möödalaskmise põhjuste äranäitamiseks 10-päevase tähtaja.

7. Keskkonnaamet esitas 22.11.2023 taotluse, milles palus lugeda apellatsioonkaebuse

esitatuks tähtaegselt või alternatiivselt ennistada apellatsioonkaebuse esitamise tähtaeg.

8. Tallinna Ringkonnakohus luges 20.12.2023 määrusega Keskkonnaameti

apellatsioonkaebuse esitatuks seaduses sätestatud apellatsioonitähtaega rikkudes, jättis

Keskkonnaameti taotluse apellatsioonitähtaja ennistamiseks rahuldamata ja tagastas

apellatsioonkaebuse läbivaatamatult.

9. Menetlusosalised esitasid 17.10.2024 Tallinna Ringkonnakohtule ühise taotluse

kompromissi kinnitamiseks ja haldusasja menetluse lõpetamiseks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

10. HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi

jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku

õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see

on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole

võimalik täita. Kokkuleppe sõlmimine kohtu kinnitatud kompromissina asendab kokkuleppe

notariaalset tõestamist. Kompromiss võib olla tingimuslik (HKMS § 154 lg 2).

11. HKMS § 155 lg 4 järgi kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab

asja menetluse. Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi tingimused. Kui

2(3)

3-22-2730

kohus ei kinnita kompromissi, teeb ta selle kohta põhjendatud määruse. Enne kompromissi

kinnitamist selgitab kohus kaebajale kompromissi tagajärgi. HKMS § 155 lg-st 3 tulenevalt

juhul, kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta ühtlasi määrusega alama astme

kohtu lahendi. Menetluse lõpetamisel on HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed (HKMS § 155 lg

6). See tähendab, et kaebaja ei saa pärast kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumist

enam sama nõudega samal alusel uuesti kaebusega halduskohtusse pöörduda (HKMS § 43 lg

1 p 2).

12. Ringkonnakohus leiab, et menetlusosaliste kompromissi kinnitamata jätmiseks ei ole

alust. Kompromiss ei ole õigusvastane, see ei riiva menetlusväliste isikute õigusi ning

sõlmitud kokkulepe on täidetav. Kolmas isik on kompromissiga nõustunud. Menetlusosalised

on kinnitanud, et on teadlikud kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise õiguslikest

tagajärgedest (HKMS § 155 lg 6). Menetlusosalised on leppinud kompromissi sõlmides

kokku, et menetlusosaliste menetluskulud esimese ja teise astme kohtus jäävad nende endi

kanda.

13. Eelneva põhjal ning HKMS § 152 lg 1 p 3 ning § 155 lg-te 3 ja 4 alusel kinnitab

ringkonnakohus Silvester Mets OÜ, Keskkonnaameti ja Salme Jahimeeste Seltsi

kompromissi, tühistab Tallinna Halduskohtu 13.10.2023 otsuse ning lõpetab haldusasja

menetluse haldusasjas nr 3-22-2730.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)