3-24-2851/4 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUM Ä ÄR US

Kohtuasja number

3-24-2851

Määruse kuupäev

17. oktoober 2024

Kohtunik

Ene Andresen

Kohtuasi

X taotlus riigi õigusabi saamiseks

Menetlusosaline

Taotleja X

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada X riigi õigusabi taotlus.

2. Määrata X-ile riigi õigusabi tema eestkostele määratud alaealise Q (isikukood xxx)

õiguste kaitsmiseks halduskohtumenetluses seoses Sotsiaalkindlustusameti 21. augusti

2024. a otsusega, millega keelduti eestkostetava lapse toetuse määramisest, ja seoses

Sotsiaalkindlustusameti 30. septembri 2024. a vaideotsusega sama toetuse määramata

jätmise kohta. Anda riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi

õigusabi kulud.

3. Eesti Advokatuuril nimetada viivitamata riigi õigusabi osutav advokaat. X suhtluskeel

on vene keel.

4. Riigi õigusabi osutajaks määratud advokaadil kontakteeruda riigi õigusabi saajaga

viivitamatult.

5. Asendada kohtulahendi avaldamisel taotleja ja eestkostetava lapse nimed ning nende

isikukoodid tähemärkidega.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED

Määruse resolutsiooni punktide 1–3 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 15 lg 8,

halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1 ja § 204 lg 1). Muus osas ei saa määruse

peale määruskaebust esitada.

Määruse ärakiri edastatakse riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti Advokatuurile (RÕS § 15

lg 5) ning teadmiseks taotlejale.

ASJAOLUD

1. X (taotleja) esitas 15. oktoobril 2024 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi

saamiseks.

3-24-2851

2. Taotluse kohaselt on X

määratud Q eestkostjaks. Taotleja esitas

Sotsiaalkindlustusametile taotluse perehüvitiste seaduse (PHS) § 20 ettenähtud

eestkostel oleva lapse toetuse saamiseks. Sotsiaalkindlustusamet (SKA) keeldus 21.

augusti 2024. a otsusega taotletud toetuse määramisest. X esitas 30. augustil 2024

vaide, mis jäeti 30. septembri 2024. a vaideotsusega nr 5.2-3/25747-3 rahuldamata. X

soovib vaidlustada SKA 21. augusti 2024. a otsust ja vaideotsust, sest tema

eestkostetava Q õigust nimetatud toetuse saamisele on rikutud. Taotleja ei tööta ja saab

toimetulekutoetust, mistõttu ei saa lubada endale juristi ega palgata advokaati. Samuti

puuduvad tal teadmised õiguse valdkonnas.

3. SKA esitas 17. oktoobril 2024 kohtule X 12. augusti 2024. a taotluse eestkostetava

lapse toetuse saamiseks, SKA 21. augusti 2024. a otsuse, X 21. augusti 2024. a vaide ja

SKA 30. septembri 2024. a vaideotsuse koos nende dokumentide lisadega.

KOHTU SEISUKOHT

4. Riigi õigusabi taotluse kohaselt soovib taotleja riigi õigusabi, et esitada kohtule

kaebus SKA 21. augusti 2024. a otsuse ja 30. septembri 2024. a vaideotsuse peale ning

osaleda halduskohtumenetluses (RÕS § 4 lg 3 p 5 ja 8).

5. RÕS § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku

seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või

suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei

võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut.

Riigi õigusabi taotlusele lisatud taotleja majandusliku seisundi teatise kohaselt on X töötu ja

tema igakuise sissetuleku moodustab üksnes toimetulekutoetus 320 eurot. Taotleja kinnitusel ei

maksa eestkostetava lapse vanemad lapsele elatist. Seega eelduslikult ei ole taotlejal piisavalt

vahendeid, et tasuda õigusabiteenuse eest.

Kohtute infosüsteemist nähtuvalt on Viru Maakohtu 16. juuli 2024. a määrusega tsiviilasjas nr

2-24-7674 seatud Q (ik xxxx) üle eestkoste ja määratud eestkostjaks X (ik XXX) kuni Q

täisealiseks saamiseni. X on Q seaduslik esindaja ja tal on õigus pöörduda lapse õiguste

kaitseks halduskohtusse, et vaidlustada lapsele toetuse määramata jätmist. Eestkostetava lapse

toetuse määramata jätmisega kaasnevat õiguste riivet ei saa pidada taotleja ja tema eestkostel

oleva lapse jaoks vähetähtsaks või väheintensiivseks ning sellega seonduvat õigusvaidlust

ilmselgelt lihtsaks. Võib ka eeldada, et lapse seaduslikul esindajal ei ole piisaval määral oskusi

ja teadmisi, et lapse õigusi kohtumenetluses tõhusalt kaitsta.

6. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et taotleja alaealisel lapsel esineb õigusabi saamise

vajadus, et tema õigused ei jääks seadusliku esindaja väheste õigusalaste teadmiste ja

kogenematuse tõttu kaitseta. Kohtule pole teada, et esineksid RÕS §-s 7 sätestatud

alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks. Taotleja võimalusi lapse õiguse kaitseks

ei saa pidada ilmselt väheseks, sest SKA esitatud dokumentidest nähtuvalt on tegemist

sisulise vaidlusega eestkostetava lapse toetuse saamise eelduste täidetuse üle.

7. Kohus annab X-ile riigi õigusabi Q õiguste kaitsmiseks halduskohtumenetluses

seoses SKA 21. augusti 2024. a otsusega nr P6-2024-22241485, millega keelduti

eestkostetava lapse toetuse määramisest, ja SKA 30. septembri 2024. a vaideotsusega nr

3-24-2851

5.2-3/25747-3, millega jäeti X vaie rahuldamata (RÕS § 4 lg 3 p 5). See hõlmab ka riigi

õigusabi õigusdokumendi (kaebuse halduskohtule) koostamiseks (RÕS § 4 lg 3 p 8).

8. Kohus annab eestkostel oleva lapse erilist haavatavust arvestades riigi õigusabi ilma

kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud (RÕS § 8 p 1). Kohus

edastab määruse ärakirja riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti Advokatuurile (RÕS

§ 15 lg 5) ning teadmiseks taotlejale. Kohus juhib tähelepanu, et X suhtluskeel on vene

keel. Taotleja on avaldanud, et ta soovib advokaat Aleksei Forstimani määramist

esindajaks.

9. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis taotleja ja eestkostetava nimed ning

isikukoodid tähemärkidega (HKMS § 175 lg 3 ja § 179 lg 4).

(allkirjastatud digitaalselt)

Ene Andresen