3-23-2517/12 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

3-23-2517

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-23-2517

Määruse kuupäev ja koht

15.10.2024, Jõhvi

Kohtunik

Ülle Polluks

Kohtuasi

Menetlusosalised

Kaire Tease kaebus Sotsiaalkindlustusameti 24.07.2023

otsuse nr E13383-1 ja 11.10.2023 vaideotsuse nr 5.2-

3/32375-4 tühistamiseks ning kohustava ettekirjutuse

tegemiseks

Kaebaja: Kaie Teas

Vastustaja: Sotsiaalkindlustusamet, esindaja Merle

Magnus

Resolutsioon

1. Uuendada haldusasja nr 3-23-2517 menetlus.

2. Lõpetada haldusasja nr 3-23-2517 menetlus.

3. Jätta poolte menetluskulud nende endi kanda.

Edasikaebamise kord ja muud

selgitused

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates kohtumääruse

kättesaamisest. Määrus toimetatakse menetlusosalistele

kätte.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Sotsiaalkindlustusamet jättis 24.07.2023 otsusega nr E13383-1 Kaie Teasele (kaebaja)

väljateenitud aastate pensioni (VAP) määramata, kuna tal ei ole täidetud VAP-i saamise

eelduseks olev 25-aastane politseiteenistuse staaž. Otsuse põhjenduste kohaselt ei arvatud

kaebaja VAP-le õigust andva staaži hulka tema lapsehoolduspuhkusel viibitud perioode

ajavahemikel 12.10.2015-11.06.2017 ning osalise tööaja töötamise aega alates 12.01.2012

kuni 30.04.2013, kokku 2 aastat 11 kuud ja 18 päeva.

2. Kaebaja esitas Sotsiaalkindlustusameti 24.07.2023 otsuse nr E13383-1 peale vaide, mis

jäeti 11.01.2023 vaideotsusega nr 5.2-3/32375-4 rahuldamata.

3. Kaebaja esitas 8.11.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Sotsiaalkindlustusameti 24.07.2023

otsuse nr E13383-1 ja 11.01.2023 vaideotsuse nr 5.2-3/32375-4 tühistamiseks ning kohustava

ettekirjutuse tegemiseks teha uus otsus kaebajale VAP-i määramiseks.

3-23-2517

4. Tartu Halduskohus võttis 22.11.2023 määrusega kaebuse menetlusse, tunnistas vastustajaks

Sotsiaalkindlustusameti ja kohustas vastustajat vastama kaebusele.

5. Vastustaja vastus kaebusele laekus kohtusse 18.01.2024.

6. Tartu Halduskohus otsustas 5.02.2024 määrusega läbi vaadata haldusasja kirjalikus

menetluses, andis menetlusosalistele võimaluse täiendavate taotluste, seisukohtade ja tõendite

esitamiseks kuni 26.06.2024, vastuväidete esitamiseks kuni 26.08.2024 ja teatas, et

kohtuotsus avalikustatakse kohtu kantselei kaudu 26.09.2024.

7. Vastustaja esitas 27.02.2024 kohtule taotluse haldusasja menetluse peatamiseks kuni

haldusasjas nr 3-22-2305 lõpplahendi jõustumiseni.

8. Tartu Halduskohus kohustas kaebajat 27.02.2024 kohtunõudega esitama kohtule seisukoht

vastustaja taotluse osas haldusasja menetluse peatamiseks.

9. Kaebaja teatas 11.03.2024 kohtule, et ei ole nõus haldusasja menetluse peatamisega.

10. Tartu Halduskohus peatas 2.8.2024 määrusega haldusasja menetluse kuni lõpplahendi

jõustumiseni haldusasjas nr 3-22-2305 ning tühistas 5.2.2024 määruse resolutsiooni p.5.

11. Vastustaja esitas 9.10.2024 taotluse menetluse lõpetamiseks ning otsused, millega on

määratud kaebajale väljateenitud aastate pension.

12. Kaebaja teatas 12.10.2024 kohtule, et on nõus menetluse lõpetamisega.

Kohtu seisukoht

13. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 99 lg 1 kohaselt uuendab kohus peatatud

menetluse poole või kolmanda isiku taotlusel või omal algatusel määrusega pärast seda, kui

menetluse peatamise aluseks olnud asjaolud on ära langenud. Riigikohtu halduskolleegiumi

20. septembri 2024. a määrusega jäeti SKA kassatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtu 25.

jaanuari 2024. a otsuse peale haldusasjas nr 3-22-2305 menetlusse võtmata ja sellega

eelnimetatud ringkonnakohtu otsus jõustus. Sellest lähtuvalt uuendab kohus haldusasja nr 3-

23-2517 menetluse. Menetlus loetakse uuendatuks uuendamise määruse pooltele ja

kolmandatele isikutele kättetoimetamisega ning uuendatud menetlus jätkub sealt, kus see

pooleli jäi (HKMS § 99 lg-d 3 ja 4). Kohus on kaebuse menetlusse võtnud. Haldusasjas nr 3-

22-2305 oli põhiküsimus sama, millest sõltub ka praeguse asja lahendus ehk kas teenistuja

väljateenitud aastate pensioni staaži hulka tuleb arvestada lapsehoolduspuhkusel viibitud aeg

või mitte. Praeguseks jõustunud kohtuotsustes haldusasjas nr 3-22-2305 asusid kohtud

seisukohale, et lapsehoolduspuhkusel viibitud aeg tuleb arvestada väljateenitud aastate

pensionile õigust andva staaži hulka ning SKA õigusnormide tõlgendus ei ole õige.

14. HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses

vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või

toiming tehtud. HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust nimetatud alusel, vaid

jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata

jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja

seda taotleb.

3-23-2517

Kuna SKA on otsusega nr E13383-3 24.9.2024 tunnistanud 24.07.2023 otsuse nr E13383-1

kehtetuks alates selle andmisest; uuendanud 08.06.2023 esitatud pensioniavalduse menetluse;

määranud 24.9.2024 otsusega nr 1 Kaire Teasile väljateenitud aastate pension alates

14.06.2023 eluaegselt 578,20 eurot kuus, siis on kaebaja oma eesmärgi saavutanud ning

esineb alus haldusasja menetluse lõpetamiseks.

Kirjeldatu alusel lõpetab kohus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel käesoleva haldusasja menetluse.

Vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas

halduskohtule kaebuse esitamine lubatud.

Võimalikud menetluskulud jäävad poolte endi kanda (HKMS § 108 lg 6 ja § 109 lg 1).

(allkirjastatud digitaalselt)