3-24-693/7 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-693

Määruse kuupäev

14. oktoober 2024

Kohtunik

Juhan Siider

Kohtuasi

Kristel Kiisleri kaebus Sotsiaalkindlustusameti 19. jaanuari

2024. a otsuse nr E13948-1 ja 21. veebruari 2024. a vaideotsuse

nr 5.2-3/2960-2 tühistamiseks ning uue otsuse tegemiseks

kohustamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja Kristel Kiisler

Vastustaja Sotsiaalkindlustusamet, volitatud esindaja Merle

Magnus

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-24-693 menetlus.

2. Jätta poolte menetluskulud nende endi kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5 ja §

204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kristel Kiisler (kaebaja) esitas 5. detsembril 2023 Sotsiaalkindlustusametile (SKA)

avalduse ja dokumendid väljateenitud aastate pensioni määramiseks väljateenitud aastate

pensioni seaduse § 12 alusel politseiametnikuna.

2. SKA otsustas 19. jaanuari 2024. a otsusega nr E13948-1 mitte määrata kaebajale

väljateenitud aastate pensioni põhjendusel, et kaebajal ei ole täitunud 25-aastane

politseiteenistuse staaž. Staaži hulka ei arvata tema lapsehoolduspuhkusel viibitud perioode.

3. Kaebaja esitas 25. jaanuaril 2024 SKA-le eelnimetatud otsuse peale vaide, mille SKA jättis

21. veebruari 2024. a vaideotsusega nr 5.2-3/2960-2 rahuldamata.

3-24-693

4. Kaebaja esitas Tartu Halduskohtule 7. märtsil 2024 kaebuse SKA 19. jaanuari 2024. a

otsuse nr E13948-1 ja 21. veebruari 2024. a vaideotsuse nr 5.2-3/2960-2 tühistamiseks ning

SKA kohustamiseks teha uus otsus kaebajale väljateenitud aastate pensioni määramiseks

alates 9. detsembrist 2023.

5. Tartu Halduskohus võttis 11. märtsi 2024. a määrusega menetlusse Kristel Kiisleri

kaebuse SKA 19. jaanuari 2024. a otsuse nr E13948-1 ja 21. veebruari 2024. a vaideotsuse nr

5.2-3/2960-2 tühistamiseks ning uue otsuse tegemiseks kohustamiseks. Sama määrusega

peatas kohus haldusasja nr 3-24-693 menetluse kuni lõpplahendi jõustumiseni haldusasjas nr

3-22-2305.

6. Tartu Halduskohus uuendas 23. septembri 2024. a määrusega haldusasja menetluse ning

andis vastustajale tähtaja kaebuse põhjendatuse ja menetluse jätkamise kohta seisukoha

esitamiseks. Praeguseks jõustunud kohtuotsustes haldusasjas nr 3-22-2305 asusid kohtud

seisukohale, et lapsehoolduspuhkusel viibitud aeg tuleb arvestada väljateenitud aastate

pensionile õigust andva staaži hulka ning SKA õigusnormide tõlgendus ei ole õige.

7. SKA tunnistas 2. oktoobri 2024. a otsusega nr E13948-2 oma varasema 19. jaanuari 2024.

a otsuse nr E13948-1 kehtetuks alates selle andmisest, uuendas 5. detsembril 2023 esitatud

pensioniavalduse menetluse ning määrab kaebajale väljateenitud aastate pensioni alates 10.

detsembrist 2023. SKA määras 2. oktoobri 2024. a otsusega nr 1 kaebajale väljateenitud

aastate pensioni alates 10. detsembrist 2023 eluaegselt 578,20 eurot kuus.

8. SKA esitas 10. oktoobril 2024 kohtule taotluse haldusasja menetluse lõpetamiseks.

9. Kohus palus 10. oktoobri 2024. a kohtunõudega kaebajal teatada, kas ta nõustub

haldusasja menetluse lõpetamisega või soovib ta minna üle tuvastamisnõudele. Ühtlasi

selgitas kohus kaebajale menetluse lõpetamise tagajärgi.

10. Kaebaja teatas 14. oktoobril 2024 kohtule, et nõustub haldusasja menetluse lõpetamisega.

KOHTU SEISUKOHT

11. HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses

vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või

toiming tehtud. HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust nimetatud alusel, vaid

jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata

jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja

seda taotleb.

12. Kuna SKA on 2. oktoobri 2024. a otsustega nr E13948-2 ja nr 1 tunnistanud oma

varasema 19. jaanuari 2024. a otsuse nr E13948-1 kehtetuks, uuendanud kaebaja 5. detsembri

2023. a pensioniavalduse menetluse ning määranud kaebajale väljateenitud aastate pensioni

alates 10. detsembrist 2023 eluaegselt 578,20 eurot kuus, siis on kaebaja oma eesmärgi

saavutanud ning esineb alus haldusasja menetluse lõpetamiseks. Kohus on kaebajale HKMS §

155 lg-st 1 juhindudes selgitanud menetluse lõpetamise tagajärgi, kaebaja on haldusasja

menetluse lõpetamisega nõus ning ei soovi vastavalt HKMS § 152 lg-le 2 üle minna

tuvastamisnõudele. Ka kohtule ei nähtu, et tuvastamiskaebusele üleminek võiks kaebaja

õiguste kaitseks praegu vajalik olla.

3-24-693

13. Eelnevat arvestades lõpetab kohus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel käesoleva haldusasja

menetluse. Vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas

halduskohtule kaebuse esitamine lubatud.

14. Võimalikud menetluskulud jäävad poolte endi kanda (HKMS § 108 lg 6 ja § 109 lg 1).

(allkirjastatud digitaalselt)

Juhan Siider