3-23-2604/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U O T S U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Reelika Lind

Otsuse tegemise aeg ja koht

14. oktoober 2024, Tallinn

Haldusasja number

3-23-2604

Haldusasi

Võru linna kaebus Riigi Tugiteenuste Keskuse 05.09.2023

otsuse nr 11.1-12/23/1118 ja 19.10.2023 vaideotsuse nr

11.2-8/23/1238 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – Võru linn, volitatud esindajad vandeadvokaat

Veikko Puolakainen ja advokaat Mart Parind

Vastustaja – Riigi Tugiteenuste Keskus, volitatud esindaja

Kathy Tätte

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada Võru linna kaebus.

2. Tühistada Riigi Tugiteenuste Keskuse 05.09.2023 otsus nr 11.1-12/23/1118 ja

19.10.2023 vaideotsus nr 11.2-8/23/1238.

3. Mõista Riigi Tugiteenuste Keskuselt Võru linna kasuks välja riigilõiv 1050 eurot ja

esindaja kulu 2903,75 eurot.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED

Otsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul

otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 13.11.2024 (halduskohtumenetluse

seadustiku (HKMS) § 181 lg 1).

Vastuseks teise menetlusosalise poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib esitada

vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse menetlusosalisele

kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14

päeva (HKMS § 184).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Võru Linnavalitsus esitas 05.04.2021 Riigi Tugiteenuste Keskusele (vastustaja) taotluse

toetuse saamiseks projektile „Võrumaa Keskraamatukogu hoone energiatõhusaks muutmine“

meetme „Energiatõhususe ja taastuvenergia kasutuse edendamine avaliku sektori hoonetes“

raames.

3-23-2604

2. Vastustaja tunnistas 19.08.2021 otsusega nr 11.2-8/1017 (dtl 116-118) riigihalduse

ministri 26.02.2020 määruse nr 7 „Kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhusaks

muutmiseks antava toetuse kasutamise tingimused ja kord“ alusel Võru Linnavalitsuse

nõuetele vastavaks ja rahuldas tema taotluse projekti rahastamiseks. Projekti kogumaksumus

on 1 miljon eurot, projekti abikõlblikud kogukulud on 900 000 eurot, toetuse määr on 67%

projekti abikõlblikest kuludest maksimaalselt 603 000 eurot.

3. Vastustaja tuvastas projekti kulude kontrollimisel, et toetuse saaja ei ole riigihanke

viitenumbriga nr 254407 „Võrumaa Keskraamatukogu hoone rekonstrueerimine“ läbiviimisel

järginud riigihangete seaduses sätestatud nõudeid. Seetõttu kohaldas vastustaja 05.09.2023

otsusega nr 11.1-12/23/1118 (dtl 10-17) antud rikkumisega seotud kulude osas finants-

korrektsiooni ja luges mitteabikõlblikuks kuluks 57 623,24 eurot, millest toetus moodustab 38

607,57 eurot ja omafinantseering 19 015,67 eurot. Samuti vähendati riigihankega seotud abi-

kõlblikke kulusid 10% võrra ning muudeti 19.08.2021 otsust, määrates projekti abikõlblikeks

kogukuludeks 842 376,76 eurot, sh toetuse maksimaalne suurus 564 392,43 eurot.

4. Võru Linnavalitsus esitas 05.09.2023 otsuse peale 04.10.2023 vaide (dtl 35-38).

5. Vastustaja jättis 19.10.2023 vaideotsusega nr 11.2-8/23/1238 (dtl 39-44) vaide

rahuldamata.

6. Võru linn (kaebaja) esitas 17.11.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse (dtl 1-9)

vastustaja 05.09.2023 otsuse ja 19.10.2023 vaideotsuse tühistamiseks.

7. Vastustaja palus 08.02.2024 vastuses (dtl 106-113) jätta kaebus rahuldamata.

8. Vastustaja esitas 30.09.2024 kohtule avalduse kaebuse õigeksvõtmiseks (dtl 136-138).

KOHTU PÕHJENDUSED

9. HKMS § 159 lg 1 sätestab, et kui vastustaja võtab kohtuistungil või kohtule esitatud

avalduses kaebuse õigeks, rahuldab kohus kaebuse.

10. Eeltoodud sätte alusel rahuldab kohus kaebuse ilma asja sisuliselt arutamata. Asjas ei ole

kolmandaid isikuid, kelle nõusolekust kaebuse rahuldamine sõltuks.

11. HKMS § 108 lg 1 järgi kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Sama

paragrahvi lg 5 sätestab, et kui vastustaja võtab kaebuse õigeks, ei kanna ta pärast õigeksvõttu

tekkinud menetluskulusid.

12. Kaebaja taotles 30.09.2024 avalduses menetluskulu väljamõistmist kokku 3953,75 eurot,

mis koosneb riigilõivust 1050 eurot ja esindaja tasust 2903,75 eurot. Menetluskulude tõenda-

miseks esitati Advokaadibüroo Nove OÜ 07.12.2023 arve nr 20231064 summas 2512,5 eurot,

05.03.2024 arve nr 20240163 summas 245 eurot ja 07.05.2024 arve nr 20240395 summas

146,25 eurot ning arvete juurde kuuluvad spetsifikatsioonid. Tegemist on käibemaksu mitte

sisaldavate summadega.

13. Kohtute infosüsteemi andmetel on Võru Linnavalitsus tasunud kaebuse esitamisel

riigilõivu 1050 eurot, mis tuleb vastustajalt kaebaja kasuks välja mõista.

14. Advokaadibüroo arvetest nähtub, et esindaja kulud on tekkinud enne kaebuse õigeks-

võtmist, seega saab nendega menetluskulude jagamisel arvestada. Arved kajastavad kaebajat

kohtus esindanud advokaatide kulusid, st tegemist on asjakohaste kuludega. Arvetelt võib

järeldada, et need on seotud praeguse asjaga. Arvetelt ei nähtu ilmselgelt põhjendamatuid

2(3)

3-23-2604

kulusid. Kohus ei pea põhjendatuks hakata igat kulurida eraldi hindama, vaid lähtub sarnase

keerukusega asja puhul tavapäraselt väljamõistmisele kuuluvast esindaja kulust. Kuigi arved

kajastavad kahe esindaja ajakulu, ei ole taotletava kulu kogusuurus asja mahtu ja keerukust

arvestades põhjendamatult suur (HKMS § 109 lg 6). Kohus ei pea vajalikuks väljamõistetavat

kulu vähendada ja mõistab vastustajalt kaebaja kasuks välja esindaja kulu 2903,75 eurot.

/allkirjastatud digitaalselt/

3(3)