3-24-2099/4 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtunik

Virgo Saarmets

Määruse tegemise aeg ja koht

30. august 2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-2099

Haldusasi

X kaebus Tallinna Vangla tekitatud mittevaralise kahju

hüvitamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 23. juuli 2024. a määrus

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Vastustaja – Tallinna Vangla

Menetluse alus ringkonnakohtus

X määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Võtta menetlusse X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 23. juuli 2024. a määruse

peale haldusasjas nr 3-24-2099.

2. Jätta X määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 23. juuli 2024. a määrus

haldusasjas nr 3-24-2099 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale ei saa edasi kaevata (HKMS § 119 lg 1, § 235 lg 1; RÕS § 15 lg 8).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X esitas Tallinna Vanglale 15.04.2024 taotluse hüvitada mittevaraline kahju seoses tema

paigutamisega kartserisse ajal, kui tal olid terviseprobleemid. Täiendavalt taotles X

mittevaralise kahju hüvitamist söögi ja abi andmata jätmise ning vaimse ahistamise ja väärikuse

alandamise eest. Tallinna Vangla tagastas 08.07.2024 vastusega nr 5-37/24/45-3 kahju

hüvitamise taotluse osas, mis puudutas 8 ööpäevaks kartserisse paigutamist, ning jättis

ülejäänud osas kahju hüvitamise taotluse rahuldamata.

2. X esitas Tallinna Halduskohtule 17.07.2024 kaebuse (täiendatud 20.07.2024) hüvitada

Tallinna Vangla tekitatud mittevaraline kahju kokku 9977 eurot. Kaebaja taotles lisaks riigi

õigusabi korras esindaja määramist.

3. Tallinna Halduskohus jättis 23.07.2024 määrusega riigi õigusabi taotluse rahuldamata.

Kuna kaebaja taotleb mittevaralise kahju hüvitamist ning kohtule ei nähtu, et asjas esineb avalik

3-24-2099

2(2)

huvi, siis tuleb taotlus jätta riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p 6 alusel rahuldamata ning

kohus ei hinda täiendavalt kaebaja majanduslikku seisundit.

4. X palub 24.07.2024 määruskaebuses tühistada halduskohtu määrus ja saata riigi

õigusabi taotlus halduskohtule uueks lahendamiseks. Kaebajale on varem riigi õigusabi antud

(nt haldusasjas nr 3-24-1248) ning see on vajalik, kuna tal esinevad tegutsemispiirangud ja

vaimse tervise probleemid ning vanglat esindavad juristid. Kaebaja soovib täiendavalt esitada

varalise kahju hüvitamise nõude. Tegemist on keskmisest keerulisema kohtuasjaga ning ei saa

väita, et asja suhtes puudub avalik huvi. Kaebajal puudub raha esindaja palkamiseks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5. Määruskaebus tuleb võtta HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse. Määruskaebuse esitamine

on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 119 lg 1; RÕS § 15 lg 8), määruskaebus on tähtaegne

(HKMS § 204 lg 1) ning vastab läbivaatamist võimaldaval määral HKMS §-de 52−54 ja 205

nõuetele. Määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22

lg 1 p 9). HKMS § 210 lg 1 alusel lahendab määruskaebuse üks ringkonnakohtunik.

6. Märuskaebuse rahuldamiseks ei ole alust. Kaebaja võimet sarnastes mittevaralise kahju

hüvitamise asjades iseseisvalt oma õigusi kaitsta on varasemalt korduvalt hinnatud ning leitud,

et riigi õigusabi korras temale esindaja määramine ei ole vajalik (nt Tallinna Ringkonnakohtu

03.06.2024 määrus nr 3-23-2751; 09.11.2023 määrus nr 3-23-1023, p 15; 11.10.2023 määrus

nr 3-22-1216, p 8; 05.04.2023 määrus nr 3-22-2028, p 7; 25.11.2022 määrus nr 3-22-2426, p 7;

26.10.2022 määrus nr 3-22-1847, p 8; 05.09.2022 määrus nr 3-22-1574, p 18). Vastupidist ei

saa järeldada asjaolust, et Tallinna Halduskohus on 08.05.2024 määrusega haldusasjas nr 3-24-

1248 kaebaja riigi õigusabi taotluse rahuldanud. Kõnealusest määrusest nähtub, et kohus pidas

riigi õigusabi korras advokaadi määramist vajalikuks seoses X suhtes pikaajaliselt täiendavate

julgeolekuabinõude kohaldamisega ning Tallinna Halduskohus võttis 27.08.2024 määrusega

haldusasjas nr 3-24-1248 menetlusse nõuded tuvastada Tallinna Vangla 04.03.2024 käskkirja

nr 1-24/1-2/87 tühisus ning kohustada Tallinna Vanglat paigutama kaebaja ümber

tavakambrisse ja võimalda tal vanglas liikumist. Seega ei menetleta haldusasjas nr 3-24-1248

kahju hüvitamise nõudeid. Ringkonnakohus jääb varasemate seisukohtade juurde, et isegi kui

asja menetlemise vastu võiks esineda teatav avalik huvi, sest kaebaja väidab temale vangla poolt

tervisekahju tekitamist, ei ole vaidlus olemuselt keerukas ja puudub alus arvata, et kaebaja ei

oleks kohtu selgitusi järgides iseseivalt suuteline tooma välja nõudega seonduvaid asjaolusid ja

põhjendusi. Seega tuleks riigi õigusabi taotlus jätta rahuldamata ka RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel.

7. Eelneva põhjal jääb X määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 23.07.2024

määrus muutmata.

(allkirjastatud digitaalselt)