3-23-2563/9 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Kristjan Siigur ja Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht 26.08.2024, Tallinn Haldusasja number 3-23-2563 Haldusasi X kaebus Kaitseressursside Ameti 22.01.2023 ettekirjutuse nr 11-12.1/2023/422 täitmata jätmise eest sissenõutud sunniraha eurot tagastamiseks kohustamiseks ja täiteasjas nr 027/2023/4618 kantud täitekulude 144 eurot hüvitamiseks Menetlusosalised Kaebaja – X, esindaja Olga Väina-Kesler Vastustaja – Kaitseressursside Amet Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 31.05.2024 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus Menetlustoiming X apellatsioonkaebus Apellatsioonkaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON Tagastada X apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 31.05.2024 otsuse peale haldusasjas nr 3-23-2563 läbivaatamatult selle esitajale. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 187 lg 7, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kaitseressursside Ameti (KRA) 22.01.2023 ettekirjutusega nr 11-12.1/2023/4618 kutsuti X (kaebaja) terviseseisundi hindamisele 27.02.2023 kell 10.25 Ülemiste Tervisemajja, Valukoja 7, Tallinnas. Ettekirjutuses sisaldus sunnirahahoiatus. Kaebaja terviseseisundi hindamisele ei ilmunud. KRA teavitas kaebajat 30.07.2023 sunniraha menetluse alustamisest ning andis kaebajale tähtaja sunniraha vabatahtlikuks tasumiseks. KRA pöördus 05.10.2023 sunniraha sissenõudmiseks kohtutäituri poole. Täitemenetlus nr 027/2023/4618 lõpeti nõude rahuldamisega 23.11.2023.

2. X esitas 14.11.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse KRA 22.01.2023 ettekirjutuse nr 11- 12.1/2023/4618 tühistamiseks, KRA kohustamiseks esitama täiteasjas nr 027/2023/2305

3-23-2563

2(3) täitemenetluse lõpetamise avaldus ning KRA 22.01.2023 ettekirjutuse nr 11-12.1/2023/4618 täitmata jätmise eest sunniraha rakendamise keelamiseks.

3. Tallinna Halduskohus võttis 27.11.2023 määrusega kaebuse menetlusse KRA kohustamiseks esitama täiteasjas nr 027/2023/2305 täitemenetluse lõpetamise avaldus ja KRA 22.01.2023 ettekirjutuse nr 11-12.1/2023/4618 täitmata jätmise eest sunniraha rakendamise keelamiseks. Muus osas kohus tagastas kaebuse.

4. Kaebaja esitas 29.12.2023 taotluse kaebuse muutmiseks, paludes jätkata menetlust järgmiste nõuetega: 1) tühistada KRA 22.01.2023 ettekirjutus nr 11-12.1/2023/422; 2) kohustada KRA-d tagastama kaebajale sissenõutud sunniraha summas 200 eurot; 3) nõuda KRA-lt välja kahju summas 144 eurot (täitekulud täiteasjas nr 027/2023/4618).

5. Tallinna Halduskohus rahuldas 24.04.2024 määrusega kaebuse muutmise taotluse osaliselt, lubades kaebajal üle minna nõuetele kohustada KRA-d tagastama kaebajale 22.01.2023 ettekirjutuse nr 11-12.1/2023/422 täitmata jätmise eest sissenõutud sunniraha 200 eurot ja hüvitama täiteasjas nr 027/2023/4618 kantud täitekulud 144 eurot. KRA 22.01.2023 ettekirjutuse nr 11-12.1/2023/422 tühistamise nõude vastuvõtmisest kohus keeldus.

6. Tallinna Halduskohus tegi 31.05.2024 otsuse, millega jättis kaebuse rahuldamata.

7. X esitas 30.06.2024 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles palub tühistada halduskohtu 31.05.2024 otsuse ning teha uue otsus, millega kaebus rahuldada.

8. Tallinna Ringkonnakohus tegi 02.07.2024 määruse, millega jättis käiguta X apellatsioonkaebuse Tallinna Halduskohtu 31.05.2024 otsuse peale haldusasjas nr 3-23-2563 ning andis Xle riigilõivu 20 eurot tasumiseks ja tasumise kohta andmete ringkonnakohtule esitamiseks aega 15 päeva määruse kättetoimetamisest arvates. Ringkonnakohus hoiatas määruses, et kui kaebaja jätab selle nõudmise tähtajaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse läbivaatamatult (HKMS § 104 lg 2, § 187 lg 2, lg 3 p 3 ja lg 4).

9. Apellant esitas 17.07.2024 Tallinna Ringkonnakohtule taotluse, milles palus pikendada riigilõivu maksmise tähtaega kuni 30.07.2024.

10. Tallinna Ringkonnakohus rahuldas 18.07.2024 apellandi taotluse ja pikendas Xle määratud riigilõivu tasumise tähtaega kuni 30.07.2024. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

11. HKMS § 104 lg 1 ning riigilõivuseaduse § 60 lg-te 4 ja 7 alusel tuli apellatsioonkaebuselt tasuda riigilõiv 20 eurot. HKMS § 187 lg 3 p 3 ja § 104 lg 2 kohaselt apellatsioonkaebus tagastatakse, kui riigilõivu ei ole tasutud. HKMS § 104 lg-st 2 ja § 187 lg-st 4 tulenevalt peab kohus enne HKMS § 187 lg 3 p 3 alusel apellatsioonkaebuse tagastamist jätma apellatsioonkaebuse määrusega käiguta ja andma apellandile mõistliku tähtaja apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse kõrvaldamiseks (s.t riigilõivu tasumiseks ja selle tasumise kohta ringkonnakohtule andmete esitamiseks HKMS § 182 lg 1 p

8 kohaselt). Kui apellant jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile (HKMS § 187 lg 4). Vastavad hoiatused sisaldusid Tallinna Ringkonnakohtu 02.07.2024 käiguta jätmise määruses ja 18.07.2024 kirjas „Riigilõivu tasumise tähtaja pikendamine asjas nr 3-23-2563“.

12. X esitas 30.07.2024 Tallinna Ringkonnakohtule maksekorralduse nr 41, millest nähtuvalt on X 06.06.2024 tasunud Rahandusministeeriumi kontole 20 eurot selgitusega „kaebus“ (panga märge 2024060601365217). Ringkonnakohus on tuvastanud, et eelnimetatud 06.06.2024 maksekorraldus nr 41 on kaebaja poolt varasemalt esitatud haldusasjas nr 3-24-343, kinnitamaks riigilõivu tasumist apellatsioonkaebuse esitamisel haldusasjas nr 3-24-343. Seega

3-23-2563

3(3) ei ole X praeguse määruse tegemise ajaks ringkonnakohtule esitanud dokumenti, mis tõendaks riigilõivu tasumist haldusasjas nr 3-23-2563. Riigilõivu tasumist haldusasjas nr 3-23-2563 ei nähtu ka Rahandusministeeriumi riigilõivude ja tagatiste kontolt. Kuna apellant ei ole täiendavalt taotlenud puuduste kõrvaldamiseks määratud tähtaja pikendamist ega menetlusabi riigilõivu tasumiseks ning apellatsioonkaebuse puudus takistab selle menetlusse võtmist, keeldub ringkonnakohus HKMS § 187 lg 3 p 3 ja lg 4 alusel apellatsioonkaebuse menetlusse võtmisest ja tagastab selle HKMS § 187 lg 4 kohaselt läbivaatamatult.

13. Apellatsioonkaebuse tagastamisel loetakse, et apellatsioonkaebust ei ole esitatud (HKMS § 187 lg 2).

(allkirjastatud digitaalselt)