3-23-2631/19 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Villem Lapimaa, Maret Altnurme ja Kaire Pikamäe Määruse tegemise aeg ja koht 13.08.2024, Tallinn Haldusasja number 3-23-2631 Haldusasi XXi kaebus Tallinna Vangla 12.10.2023 vastuse nr 5- 8/23/18758-2 ja 06.01.2024 vaideotsuse nr 1- 11/24/190-2 tühistamiseks, Tallinna Vangla kohustamiseks võimaldada kaebajal vanglas televisioonisaateid jälgida ja kustutada kaebaja eraelu puudutavad andmed 12.10.2023 vastusest nr 5- 8/23/18758-2 Menetlusosalised Kaebaja XX Vastustaja Tallinna Vangla, esindaja Monika Raiendik Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 07.08.2024 määrus Menetluse alus ringkonnakohtus XXi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON 1. Võtta menetlusse XXi määruskaebus Tallinna Halduskohtu 07.08.2024 määruse peale. 2. Jätta XXi määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 07.08.2024 määrus muutmata. Selgitus Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. XX esitas 10.09.2023 Tallinna Vanglale taotluse võimaldada tal jälgida telesaateid. Tallinna Vangla jättis 12.10.2023 vastusega nr 5-8/23/18758-2 taotluse rahuldamata. 2. XX esitas Tallinna Vanglale vaide, milles taotles Tallinna Vangla 12.10.2023 vastuse nr 5- 8/23/18758-2 kehtetuks tunnistamist, ettekirjutuse tegemist televisioonisaadete jälgimise võimaldamiseks ning asja uueks otsustamiseks, televisioonisaadete jälgimise võimaldamata jätmise õigusvastasuse tuvastamist, televisioonisaadete jälgimise võimaldamata jätmise viivitamatult lõpetamist ja viivitamise keelamist, esialgse õiguskaitse kohaldamist,

3-23-2631 2(3) terviseandmete töötlemise lõpetamist ja nende kustutamist vangla 12.10.2023 vastusest nr 5- 8/23/18758-2, selles vaide esitaja kohta esitatud ebaõigete andmete ümber lükkamist ja parandamist, andmete ümberlükkamisest asjakohaste isikute teavitamist ja vangla poolt tervisekaitseks abinõu kohaldamise otsustamist. 3. XX esitas 20.11.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palus tühistada Tallinna Vangla vastus nr 5-8/23/18758-2, kohustada Tallinna Vanglat võimaldama kaebajal vanglas jälgida telesaateid ja kustutama kaebaja eraelu puudutavad andmed vastusest nr 5-8/23/18758- 2. 4. Tallinna Vangla jättis 06.01.2024 vaideotsusega nr 1-11/24/190-2 vaide rahuldamata. 5. Tallinna Halduskohus lõpetas 05.06.2024 määrusega menetluse nõudes kohustada Tallinna Vanglat võimaldama kaebajal vanglas televisioonisaateid jälgida, võttis vastu kaebaja taotluse kaebuse muutmiseks, lisades kaebusele nõude tühistada Tallinna Vangla 06.01.2024 vaideotsus nr 1-11/24/190-2, jättis menetlusabi taotluse rahuldamata ja kaebuse käiguta ning andis riigilõivu 20 eurot tasumiseks aega 15 päeva määruse jõustumisest arvates. 6. XX esitas halduskohtu 05.06.2024 määruse peale 11.06.2024 määruskaebuse osas, mis puudutas asja menetluse lõpetamist ning menetlusabi taotluse rahuldamata jätmist. Tallinna Ringkonnakohus jättis 04.07.2024 määrusega määruskaebuse rahuldamata. 7. Tallinna Halduskohus tagastas 07.08.2024 määrusega kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 ja § 104 lg 2 teise lause alusel. Tallinna Halduskohtu 05.06.2024 määrus jõustus 20.07.2024, mistõttu oli kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaja viimane päev 04.08.2024. Kaebaja ei ole riigilõivu tasunud. 8. XX palub määruskaebuses tühistada halduskohtu 07.08.2024 määrus ja jätta kaebus läbi vaatamata. Riigilõivu tasumata jätmine ei takista kaebuse menetlemist ega saa tingida kaebuse tagastamist. Kaebus tulnuks jätta HKMS § 151 lg 1 p 3 alusel läbi vaatamata. Kui kaebaja tasub riigilõivu, siis saab HKMS § 155 lg 1 kohaselt kaebuse läbi vaadata, ilma et oleks vaja esitada uut kaebust või taotleda tähtaja ennistamist.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 9. Määruskaebus tuleb võtta HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ja vastab selle läbivaatamist võimaldaval määral HKMS §-des 52–54 ja 205 toodud nõuetele. Haldusasjas määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9). 10. Määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ning halduskohtu 07.08.2024 määrus muutmata. Kaebuse menetlusse võtmise ühe eeldusena pidi kaebaja tasuma riigilõivu, sest talle ei antud riigilõivu tasumiseks menetlusabi. Kaebaja ei tasunud riigilõivu ettenähtud tähtajaks. Riigilõivu tasumata jätmine välistab sellises olukorras kaebuse menetlusse võtmise (HKMS § 104 lg-d 1 ja 2, § 39 lg 1 p 4, § 121 lg 1 p 2). 11. Ringkonnakohtu 04.07.2024 määrus jõustus menetlusabi rahuldamata jätmist puudutavas osas HKMS § 119 lg 1 kolmanda lause, § 179 lg 3 teise lause ja § 210 lg 5 kohaselt selle kaebajale kättetoimetamisega 04.07.2024 (halduskohtu määruses on jõustumise ajaks ekslikult märgitud 20.07.2024, kuid see ei viinud kohut ebaõigele lõpptulemusele). 15-päevane riigilõivu tasumise tähtaeg oli halduskohtu määruse tegemise ajaks möödunud.

3-23-2631 3(3) 12. Ebaõige on kaebaja väide, et kohus pidanuks kohaldama HKMS § 151 lg 1 p-i 3 ja jätma kaebuse läbi vaatamata, mitte seda tagastama. HKMS §-i 151 kohaldatakse menetlusse võetud kaebuste puhul. 13. Seega on halduskohus kaebuse õigesti tagastanud. (allkirjastatud digitaalselt)