3-24-1726/18 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht 12. juuli 2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-1726 Haldusasi Xi kaebus Politsei-ja Piirivalveameti 06.05.2024 otsuse nr 12312220003-1 tühistamiseks ning Politseija Piirivalveameti kohustamiseks vaadata tema rahvusvahelise kaitse taotlus uuesti läbi Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – X (India Vabariigi kodanik, sünniaeg aa.aa.aaaa), riigi õigusabi korras määratud esindaja vandeadvokaat Aleksei Ratnikov Vastustaja – Politseija Piirivalveamet, volitatud esindaja RL Menetlustoiming

RESOLUTSIOON Kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmine ja menetluse lõpetamine 1. Võtta vastu kaebusest loobumine ja lõpetada haldusasja menetlus. 2. Jaotada menetluskulud järgmiselt: a. Kaebajale riigi õigusabi osutamisega seotud ja kohtu poolt kindlaks määratav tasu ja kulu jääb riigi kanda. b. Muud poolte menetluskulud jäävad nende endi kanda. 3. Kohtumääruse avaldamisel asendada kaebaja nimi ja sünniaeg tähemärgiga.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KAEBAJA AVALDUSED

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on India Vabariigi kodaniku Xi (edaspidi ka kaebaja) kaebus Politseija Piirivalveameti (edaspidi PPA) 06.05.2024 otsuse nr 12312220003-1 (edaspidi 06.05.2024 otsus) tühistamiseks ning PPA kohustamiseks vaadata tema rahvusvahelise kaitse taotlus uuesti läbi.

2. PPA edastas 01.07.2024 kohtule kaebaja 21.06.2024 kuupäeva kandva avalduse, milles kaebaja avaldab, et ta soovib naasta kodumaale nii kiiresti kui võimalik. Kohtule edastatud avalduse edastas kohus 04.07.2024 kaebaja riigi õigusabi korras määratud esindajale, paludes selgitada välja kaebaja tahte ning kaebusest loobumise korral esitada vastavad avaldused.

3. 10.07.2024 edastas PPA kohtule teistkordselt kaebaja avalduse, kus ta avaldab soovi viivitamata koju naasta. Kuna esindaja ei olnud halduskohtu 04.07.2024 e-kirjale vastanud, siis küsis kohus teistkordselt kaebaja riigi õigusabi korras määratud esindajalt seisukohta avalduse osas. Lisaks selgitas kohus PPA-le, et kui kaebaja soovib kaebusest loobuda, siis tuleb esitada kohtule vastavasisuline avaldus ning selgitada kaebajale kaebusest loobumise tagajärgi.

4. PPA edastas 11.07.2024 kohtule kaebaja isikliku avalduse kaebusest loobumiseks. Avalduses kinnitab kaebaja mh ka seda, et on teadlik kaebusest loobumise tagajärgedest. Samuti vastas 11.07.2024 kohtule kaebaja riigi õigusabi korras määratud esindaja, kes kinnitas kaebaja tahet kaebusest loobuda ning seda, et kaebajale on kaebusest loobumise tagajärgi selgitatud.

KOHTU PÕHJENDUSED

Menetluse lõpetamine

5. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 153 lg 1 esimese lause kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 155 lg 4 kohaselt võtab kohus loobumise vastu määrusega, millega ühtlasi lõpetab asja menetluse.

6. Asjaolusid, mis tingiksid kaebusest loobumise vastuvõtmisest keeldumise, ei esine. Kaebaja on kodurvalt väljendanud tahet lahkuda päritoluriiki ning kinnitanud 11.07.2024 avalduses, et ta on teadlik kaebusest loobumise tagajärgedest. Ehkki HKMS § 153 lg 2 näeb ette, et kaebusest loobumise avalduse saamisel teavitatakse sellest vastustajat ning antakse taotlusele vastamise tähtaeg, siis ei ole see praegusel juhul vajalik. HKMS § 153 lg 2 eesmärgiks teavitada vastaspoolt taotluse esitamisest ning anda teistele menetlusosalistele võimalus menetluskulude väljamõistmise taotluse esitamiseks (vt Riigikohtu 15.10.2015 määruse nr 3-3-1-21-15 punkti 12). Vastustaja on kaebaja avalduste edastajana nende sisust teadlik ning samuti ei saa PPA-l olla väljamõistetavaid menetluskulusid. Samuti ei saaks vastustaja kaebusest loobumisele vastu vaielda.

7. Kohus võtab kaebaja avalduse kaebusest loobumiseks vastu ning lõpetab asja menetluse (HKMS § 152 lg 1 punkt 3).

8. Kuna tegemist on rahvusvahelise kaitse andmisega seotud kohtuasjaga, siis märgib kohus, et lisaks HKMS § 43 lg punktis 2 sätestatud tagajärjele (keeld pöörduda sama nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole) on kaebusest loobumise tagajärjeks ka see, et

olemas on lõplik otsus välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 31 tähenduses, millega kaebaja rahvusvahelise kaitse taotluse menetlus lõpeb.

Menetluskulud ja muud menetluslikud küsimused

9. HKMS § 108 lg 7 lause 1 kohaselt kannab kaebaja, kes loobub kaebusest, menetluskulud.

2 Seega jäävad kaebaja menetluskulud, mis ei ole seotud riigi õigusabi osutamisega, tema enda kanda. Riigi õigusabi osutamisega advokaadile makstav põhjendatud tasu ning riigi õigusabi osutamisel hüvitatavad kulud jäävad riigi kanda (HKMS § 118 lg 3). Kuna vastustajal ei saa olla tekkinud väljamõistetavaid menetluskulusid, siis jäävad vastustaja võimalikud menetluskulud samuti tema enda kanda. Kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 20 eurot tagastamisele ei kuulu (HKMS § 104 lg 6).

10. Riigi õigusabi tasu ja kulud määrab kohus kindlaks eraldi määrusega.

11. Kohtumääruse avaldamisel asendada kaebaja nimi ja sünniaeg tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3). Kui esineb vajadus käesoleva otsuse varjamiseks muus osas, tuleb seda HKMS §-s 175 toodud alustel taotleda, jättes kohtule ka ajaakna taotluse lahendamiseks enne määruse jõustumist.

(allkirjastatud digitaalselt)

3