3-24-1014/37 · Riigikohtu halduskolleegium

R I I G I K O H U S

HALDUSKOLLEEGIUM

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-24-1014 Määruse kuupäev 21. juuni 2024 Kohtukoosseis Julia Laffranque, Heiki Loot, Ivo Pilving Kohtuasi Riigiprokuratuuri taotlus X OÜ valduses olnud vara riigi omandisse kandmiseks Taotluse liik Esialgse õiguskaitse taotlus Taotluse esitaja Riigiprokuratuur, esindaja Jürgen Hüva

RESOLUTSIOON

1. Edastada Riigiprokuratuuri esialgse õiguskaitse taotlus lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. 2. Arestida esialgse õiguskaitse korras X OÜ (registrikood Q) Coop Pank AS kontol nr C olev vara summas 5 425 000 eurot kuni käesoleva määruse resolutsiooni punktis 1 nimetatud taotluse lahendamiseni Tallinna Ringkonnakohtus, kuid mitte kauemaks kui 30 päevaks.

ASJAOLUD JA KOLLEEGIUMI SEISUKOHT

1. Tallinna Ringkonnakohus jättis 13. juuni 2024. a määrusega rahuldamata Riigiprokuratuuri määruskaebuse Tallinna Halduskohtu 14. mai 2024. a määruse peale. Halduskohus jättis nimetatud määrusega rahuldamata Riigiprokuratuuri taotluse rahapesu ja terrorismi tõkestamise seaduse § 57 lg 7 alusel loa saamiseks kanda X OÜ-le kuuluval Coop Pank AS arvelduskontol asuv raha 5 425 000 eurot Eesti Vabariigi omandisse. Ringkonnakohus oli kohaldanud 21. mai 2024. a määrusega esialgset õiguskaitset ja arestinud kõnealuse raha, kuid 13. juuni 2024. a määruses selgitas ringkonnakohus, et kuna halduskohus jättis Riigiprokuratuuri taotluse õiguspäraselt rahuldamata, ei ole vaja laiendada ringkonnakohtu 21. mai 2024. a määrusega rakendatud esialgse õiguskaitse abinõu kohaldamist ringkonnakohtu määruse jõustumise järgsele ajale.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 3 kolmanda lause kohaselt jõustub mh haldustoiminguks loa andmisest keeldumise määrus selle kättetoimetamisel taotlejale. HKMS § 253 lg 3 kolmanda lause kohaselt jõustub esialgse õiguskaitse tühistamine koos kohtuotsuse või menetlust lõpetava määrusega. Nendest sätetest juhindudes selgitas ringkonnakohus 20. juuni 2024. a e-kirjaga puudutatud isiku esindajale, et esialgse õiguskaitse kehtivus on lõppenud, kuna ringkonnakohtu määrus toimetati 14. juunil 2024 taotlejale kätte.

3. 20. juunil 2024 esitas Riigiprokuratuur Riigikohtule taotluse esialgse õiguskaitse korras määruskaebuse tagamiseks. Riigiprokuratuur selgitas, et kavatseb hiljemalt 1. juulil 2024 esitada määruskaebuse ringkonnakohtu 13. juuni 2024. a määruse peale, kuid see muutub sisutuks, kui pole võimalik tagada vara säilimist, mille riigi omandisse kandmise üle vaidlus määruskaebemenetluses toimuks.

3-24-1014 2(2)

4. Kolleegium on seisukohal, et tulenevalt HKMS § 172 lg-st 1 ja § 178 lg-st 3 on Riigiprokuratuuri taotluse lahendamine ringkonnakohtu pädevuses, sest Riigiprokuratuur ei ole esitanud veel määruskaebust ringkonnakohtu 13. juuni 2024. a määruse vaidlustamiseks. Riigikohus saab HKMS § 238 lg 5 alusel määruskaebust tagada siis, kui määruskaebus on esitatud. Seepärast edastab Riigikohus taotluse lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule.

5. Vältimaks lünka kaaluka avaliku huvi tagamisel kohaldab kolleegium HKMS § 252 lg 4 alusel ilma põhjendusi esitamata esialgset õiguskaitset ja arestib X OÜ (registrikood Q) Coop Pank AS kontol nr C oleva vara summas 5 425 000 eurot kuni ringkonnakohus on talle edastatud taotluse lahendanud, kuid mitte kauemaks kui 30 päevaks. Nimetatud esialgse õiguskaitse abinõu on sisult samane Tallinna Ringkonnakohtu 21. mai 2024. a määrusega kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõuga ja selle kohaldamisel saab lähtuda nimetatud määruses toodud selgitustest.

6. Kolleegium peab vajalikuks lisaks märkida, et HKMS § 253 lg 3 ei kohusta kaebuse rahuldamata jätmisel igal juhul esialgset õiguskaitset tühistama. Selle sätte peamine funktsioon on vältida olukorda, kus sisulise lõpplahendi ja esialgse õiguskaitse puhul tuleks edasikaebusi esitada eraldi ja erinevate tähtaegade jooksul (vt kolleegiumi määrus nr 3-19-681/25, p 12). Haldustoiminguks loa andmise asjades ei ole kohtul keelatud kohaldada esialgset õiguskaitset ajal, mil kohtumäärus on küll HKMS § 265 lg 3 kolmanda lause kohaselt jõustunud, kuid seda on võimalik edasi kaevata.

(allkirjastatud digitaalselt)