3-24-469/12 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Villem Lapimaa, Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 17.06.2024, Tallinn Haldusasja number 3-24-469 Haldusasi XXi kaebus Tallinna Vanglalt 27 500 euro suuruse kahju hüvitamise nõudes Menetlusosalised Kaebaja – XX Vastustaja – Tallinna Vangla Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 18.03.2024 määrus Menetluse alus ringkonnakohtus XXi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Võtta menetlusse XXi määruskaebus Tallinna Halduskohtu 18.03.2024 määruse peale haldusasjas nr 3-24-469.

2. Jätta XXi määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 18.03.2024 määrus haldusasjas nr 3-24-469 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale saab esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. XX esitas 13.02.2024 Tallinna Halduskohtule võõrkeelse kaebuse Tallinna Vanglalt 27 500 euro suuruse kahju hüvitamise nõudes. Kaebusele oli lisatud Tallinna Vangla 18.01.2024 vastus kahju hüvitamise taotlusele (nr 5-37/24/90-2).

2. Tallinna Halduskohus jättis 21.02.2024 määrusega kaebuse käiguta, andes kaebajale 15 päeva määruse kättesaamisest arvates eestikeelse kaebuse esitamiseks ja 825 euro suuruse riigilõivu tasumiseks. Kohtutoimikus sisalduva väljastusteate kohaselt on halduskohtu 21.02.2024 määrus 27.02.2024 allkirja vastu kaebajale kätte toimetatud.

3. Tallinna Halduskohus tagastas 18.03.2024 määrusega kaebuse. Halduskohus tagastas kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna kaebus ei vasta nõuetele, kaebaja ei ole kaebuse puuduseid kõrvaldanud ja puudused takistavad kaebuse menetlemist. Kaebajale edastati 21.02.2024 määrus tähitud kirjaga ja ta sai määruse kätte 27.02.2024. Seega oleks kaebaja pidanud kaebuse puudused kõrvaldama hiljemalt 13.03.2024. Kaebaja ei ole seni kaebuse

3-24-469

2(2) puuduseid kõrvaldanud. Riigilõivu ja eestikeelse kaebuse puudumine on puudused, mis takistavad kaebuse menetlemist. Kaebuse esitamisel tuleb tasuda riigilõivu või esitada menetlusabi taotlus (HKMS § 104 lg 1 ja § 39 lg 1 p 5). Kaebaja ei ole seda teinud. Kohtumenetlus toimub eesti keeles ja võõrkeelse dokumendi esitamise korral nõuab kohus esitajalt selle tõlget (HKMS § 80 lg 1 ja § 81 lg 1). Kaebaja ei ole esitanud kohtule kaebuse tõlget eesti keelde ega ka taotlust kaebuse tõlkimise korraldamiseks kaebaja kulul või tõlkimiseks menetlusabi taotlust. Seejuures on kohtud varem leidnud, et sel ajal Tallinna Vanglas kinni peetud kaebaja eesti keele oskus on küllaldane, et keelduda talle lihtsamate kohtulahendite vene keelde tõlkimisest (vt Tallinna Ringkonnakohtu 14.07.2023 määrus nr 3- 23-797 p 13 ja 27.06.2023 määrus nr 3-23-530 p 5 ning seal viidatud praktika). Samuti on kaebaja esitanud kohtule teises asjas lihtsa ja arusaadava eestikeelse taotluse (haldusasi nr 3- 23-530) ning kaebajal on võimalik praegu vabaduses viibides kasutada tõlkimiseks ka tõlkeprogrammide (nt Google Translate) abi. Seega on kaebuse menetlemist takistavad puudused kõrvaldamata ja kaebus tuleb tagastada.

4. XX esitas 02.04.2024 Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebuse (täiendatud 20.05.2024) halduskohtu 18.03.2024 määruse tühistamiseks. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5. Ringkonnakohus võtab HKMS § 207 lg 1 alusel määruskaebuse menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 203 lg 1, § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab HKMS §-des 52–54 ja 205 toodud minimaalsetele nõuetele. Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9).

6. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastatakse kaebus, kui see ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 104 lg 2 teine lause sätestab, et riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti. Halduskohtu määrus, millega halduskohus jättis kaebuse käiguta, on kaebajale allkirja vastu kätte toimetatud 27.02.2024. Seega pidi kaebaja kõrvaldama kaebuse puudused (s.o esitama kaebuse eesti keeles ja tasuma riigilõivu) hiljemalt 13.03.2024. XX ei vastanud halduskohtu määrusele. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu selgitusega, et kaebuse puudused takistavad asja menetlemist. Kuna kaebaja jättis need kõrvaldamata, tagastas halduskohus õigesti kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

7. Eeltoodu põhjal jääb määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 18.03.2024 määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt)