3-24-1470/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-24-1470 Määruse kuupäev

17. mai 2024 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi Kaitseväe taotlus distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks RESOLUTSIOON

1. Tunnistada Kaitseväe diviisi

2. jalaväebrigaadi

1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema 13.05.2024.a käskkirjaga nr 972P reamees ST määratud distsiplinaararest seaduslikuks.

2. Asendada määruse avaldamisel isikunimed initsiaalidega. Edasikaebamise kord ja muud selgitused

3. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

4. Määrus toimetatakse kätte Kaitseväele ja ST.

Asjaolud

1. Kaitseväe diviisi 2. jalaväebrigaadi 1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem määras 13.05.2024.a käskkirjaga nr 972P (edaspidi käskkiri, dtl 18-20) reamees ST (puudutatud isik) distsiplinaarkaristuseks distsiplinaararesti 3 ööpäeva.

2. Kaitseväe diviisi 2. jalaväebrigaadi 1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem esitas 16.05.2024 Tartu Halduskohtule taotluse distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks. Taotluse esitaja täpsustas menetluse käigus, et käskkirjas ja distsiplinaarjuurdluse kokkuvõttes viidatud seletuse andmise kuupäev 09.03.2024 on eksitus. Puudutatud isikult võeti seletus ja tutvustati tema õigusi 18.04.2024.

Kohtu seisukoht

3. Kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks.

KVTS § 173 lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas

- kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega;

- enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus;

- kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda;

- ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama.

Halduskohtu kontroll jääb praeguses asjas eeltoodud piiridesse ning on põhiosas suunatud pädevusja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimisele. Kohus saab distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust (sh tegude tõendatust, määratud karistuse proportsionaalsust) täies ulatuses hinnata üksnes siis, kui puudutatud isik käskkirja vaidlustab.

4. KVTS § 166 lg 1 p 1 järgi on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine. KVTS § 167 lg 1 ja § 168 lg 2 p 3 alusel saab distsiplinaarsüüteo toime pannud kaitseväelasele määrata distsiplinaarkaristuse ning selleks võib muu hulgas olla distsiplinaararest. Distsiplinaararest määratakse kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini (KVTS § 171 lg 2).

Puudutatud isikule heidetakse ette, et ta tarbis 08.03.2024 väeosa territooriumil alkoholi. Rikutud õigusnormiks on KVTS § 49 lg 12. Tegemist oli teoga, mille eest võis määrata distsiplinaarkaristuse. Käskkirja kohaselt oli puudutatud isikul kaks kehtivat distsiplinaarkaristust.

5. Enne distsiplinaararesti määramist viis Kaitsevägi läbi distsiplinaarjuurdluse, mille kohta koostati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte (dtl 5-7). Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõttele on 07.05.2024 alla kirjutanud selle läbiviija JS, kokkuvõtte on 08.05.2024 kinnitanud

1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem JK. Kui distsiplinaarkaristus määrati 13.05.2024, siis on seda tehtud tähtaegselt ehk 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist (KVTS § 185 lg 1).

6. Puudutatud isikule tutvustati 18.04.2024 menetlusaluse isiku õigusi ning ta andis samal kuupäeval talle ette heidetud teo kohta kirjaliku seletuse (dtl 10-11). Puudutatud isikule anti võimalus esitada oma arvamus ja vastuväited kavandatava karistuse kohta (dtl 15-16).

7. KVTS § 171 lg 3 kohaselt määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Puudutatud isik on ajateenija, kes kuulub

1. Kuperjanovi jalaväepataljoni koosseisu. Distsiplinaarkaristuse määras 1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem.

8. Kokkuvõttes leiab kohus, et distsiplinaararest on puudutatud isikule määratud seaduslikult.

9. Kohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel omal algatusel määruse avaldamisel isikunimed initsiaalidega.

(allkirjastatud digitaalselt) kohtunik Karin Jõks