3-24-87/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-24-87 Määruse kuupäev 7. mai 2024 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi Jaak Reinomägi kaebus Viru Vangla menetlustoimingu õigusvastasuse tuvastamise nõudes (lühiajalise väljasõidu taotlused) Menetlusosalised Kaebaja Jaak Reinomägi Vastustaja Viru Vangla RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Kaebajal on õigus esitada enne määruse jõustumist taotlus määruse avaldamise viisi kohta (vt määruse punkti 4).

Asjaolud ja kohtu seisukoht

1. Kaebaja Jaak Reinomägi esitas 08.01.2024 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebuse kohaselt on tegemist tuvastamiskaebusega. Kaebaja esitas avavanglas paiknedes 03.01.2024 kaks taotlust liikumiseks väljaspool vanglat (lühiajaliseks väljasõiduks), kaebaja soovis käia SEB Pangas ja Jõhvi raamatukogus. Kaebaja jättis täitmata täpse väljasõiduplaani (peamise viibimiskoha, aadressi, telefoni). Vastustaja tagastas taotlused 08.01.2024. Ametnik oleks selle asemel saanud kutsuda kaebaja vastuvõtule ja täita koos temaga taotlused nõuetekohaselt või täita taotlused ise. Kaebaja täitis taotlused ja esitas need uuesti 08.01.2024. Kaebajal on preventiivne huvi. Kaebaja taotles vabastamist riigilõivu tasumisest.

2. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 45 lg 3 kohaselt võib menetlustoimingu peale esitada kaebuse ilma haldusakti või lõpliku toimingu vaidlustamiseta, kui see rikub kaebaja mittemenetluslikke õigusi, sõltumata haldusaktist või lõplikust toimingust, või kui menetlustoimingu õigusvastasus tingiks vältimatult kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmise või lõpliku toimingu tegemise.

Kaebaja on esitanud nõude tuvastada menetlustoimingu - puudulikult täidetud taotluste tagastamise - õigusvastasus. Kaebaja kinnitab ise, et taotlused olid täidetud osaliselt. Kaebaja täitis taotlused korrektselt ja esitas need uuesti, seega ei saanud vaidlustatud menetlustoiming

tingida kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmist või toimingu tegemist. Põhiküsimusest (s.o lühiajalise väljasõidu taotlemisest) väljapoole jäävaid kaebaja mittemenetluslikke õigusi rikutud ei ole.

3. Kaebuse tagastamise korral puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivust vabastamiseks.

4. Määrus kuulub avaldamisele Riigi Teatajas. Kaebajal on õigus esitada taotlus määruse osaliseks avaldamiseks, eelkõige tema nime avaldamata jätmiseks (HKMS § 179 lg 4, § 175 lg 3-5).

/allkirjastatud digitaalselt/ kohtunik Karin Jõks