3-24-549/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Pihel Sarv Määruse tegemise aeg ja koht 18. märtsil 2024 Tallinnas Haldusasjade numbrid 3-24-538 ja 3-24-549 Haldusasi Xi kaebus Tallinna Vangla kodukorra p 7.1.49 tühisuse tuvastamiseks ja tühistamiseks ning Justiitsministeeriumi 20. veebruari 2024. a vaideotsuse tühistamiseks Menetlusosalised Kaebaja X Menetlustoiming Kaebuste tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada kaebused selle esitajale. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED 1. Tallinna Halduskohtus registreeriti 23. veebruaril 2024 Xi kaebus Tallinna Vangla kodukorra (kinnitatud Tallinna Vangla direktori 22. novembri 2018. a käskkirjaga nr 1-1-/18/8) p-i 7.1.49 õigusvastasuse tuvastamiseks (haldusasi nr 3-24-538). Nimetatud punkti kohaselt on kinnipeetavale keelatud vangistusseaduse (VangS) § 15 lg-te 2 ja 4 alusel sarnase otstarbega isiklikud esemed, mille tagab vangla (v.a vangla vahendusel soetatud ühekordsed söögiriistad). Kaebuse kohaselt ei andnud vangla nimetatud kodukorra p-i alusel kaebajale kambrisse tema isiklikku fliistekki. 2. 25. veebruaril 2024 registreeriti Tallinna Halduskohtus kaebaja kaebus Tallinna Vangla kodukorra p-i 7.1.49 ja Justiitsministeeriumi 20. veebruari 2024. a vaideotsuse nr 11-3/743- 2 tühistamiseks (haldusasi nr 3-24-549). Kaebaja leidis, et tal on õigus saada kambrisse oma fliistekk ning vangla ei või seda keelata üksnes põhjusel, et sarnase otstarbega eseme tagab ka vangla. Kaebuse järgi on kodukorra punkt 7.1.49 vastusolus põhiseadusega. 3. Kohus tagastab kaebused, sest nendega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuste rahuldamine ebatõenäoline (HKMS § 121 lg 2 p 21). 4. Vangla on kaebajale vanglasse saabudes väljastanud koos muu voodivarustusega teki (vangla 6. detsembri 2023. a vastus nr 5-8/23/21989-1 kaebaja taotlusele toimingu sooritamiseks). Kaebaja ei ole esitanud kaebustes põhjendusi, miks on isiklik fliistekk tema oluliste õiguste kaitseks vajalik. Vaidlusalune piirang ei riiva kaebaja õigusi intensiivselt, sest vangla on kaebajale väljastanud teki.

VangS § 15 lg 3 annab volituse kehtestada kinnises või avavanglas kinnipeetavale keelatud asjade loetelu. VangS § 15 kohaldub ka vahistatule (VangS § 90 lg 1). Kinnipeetavale on keelatud mh esemed, mis võivad ohustada vangla julgeolekut või korda (VangS § 15 lg 2 p 3). Üleliigsed esemed kambris raskendavad kambri läbiotsimist. Vanglal on hõlpsam tagada vangla julgeolekut, kui kinnipeetavad kasutavad vangla väljastatud esemeid. Viimastesse on reeglina keerulisem keelatud aineid ja esemeid peita ning neid on lihtsam läbi otsida, sest vangla teab eseme eripära. Väljastpoolt vanglat kaasa võetud või saadetud esemetesse võib peita keelatud esemeid ning need võivad olla immutatud narkootilise ainega vms-ga. Vangla väljastatud esemetega ei äritseta, nagu kinnipeetavate isiklike esemetega. Vangla julgeoleku tagamise vajadus kaalub sellises olukorras üles kinnipeetavate õiguste riive, kuna vajalikud esemed on neile niigi vangla poolt tagatud. Seega pole alust arvata, et kodukorra p 7.1.49 oleks õigusvastane. Kaebuste rahuldamine on seetõttu vähetõenäoline. 5. Kaebuste tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2).

Pihel Sarv

/allkirjastatud digitaalselt/

2(2)