3-23-2491/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

K OH TU MÄ Ä RU S

Kohtuasja number

3-23-2491

Määruse kuupäev

15.03.2024

Kohtunik

Reelika Kitsing

Kohtuasi

Sergei Matvejevi ja Täisühingu Nardanar kaebus Viru Vangla

tekitatud kahju hüvitamiseks seoses riigi õigusabi blankettide

väljastamata jätmisega

RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus.

2. Jätta Sergei Matvejevi ja Täisühingu Nardanar

taotlused

riigilõivu

tasumisest

vabastamiseks

läbi

vaatamata.

Edasikaebamise kord

Määruse

resolutsiooni

punkti 1

peale võib

esitada

määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse

seadustiku (HKMS) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD

1. Sergei Matvejev esitas 02.08.2023 Viru Vanglale vaide blanketil vaide ja kahju hüvitamise

taotluse, milles palub lõpetada tema diskrimineerimine ja väljastada talle tasuta riigi õigusabi

taotluse ja riigi õigusabi taotleja majandusliku seisundi teatise blankette või hüvitada kahju

1000 eurot temalt vabaduse äravõtmisele kaasaaitamise eest. Blankette soovib kaebaja selleks,

et esitada neid enda teistmismenetlustes.

2. Viru Vangla tagastas 29.09.2023. a otsusega nr 6-16/142-2 kahju hüvitamise taotluse

põhjusel, et tegemist on korduva pöördumisega. Samasisulised kahjunõuded on S. Matvejev

vanglale juba esitanud 05.06.2023 (nr 6-16/193-1) ja 15.06.2023 (nr 6-16/110-1), kus kaebaja

nõudis samuti lõpetada tema diskrimineerimine, väljastada talle tasuta dokumendi blankette

ning hüvitada tekitatud kahju. Viru Vangla on mõlemad kahjunõuded läbi vaatamata tagastanud

ning kaebaja sai otsused nr 6-16/110-3 ja nr 6-16/193-4 kätte 04.08.2023.

3. S. Matvejev esitas enda nimel ja Täisühingu Nardanar seadusliku esindajana 02.11.2023

Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palub Viru Vangla tekitatud kahju eest välja mõista

hüvitis 1000 eurot iga blankettide väljastamisest keeldumise eest, s.t umbes 20 000 eurot. Viru

Vangla 29.09.2023. a kahju hüvitamise taotluse tagastamise otsus nr 6-16/142-2 on

ebaseaduslik. Vangla diskrimineerib kaebajat keele alusel, kui ei tee enda otsustest tõlkeid

kaebajale ning keeldub andmast Eesti seadusi koos kommentaaridega. Kuna kaebaja viibib

vanglas ebaseaduslikult, siis peab Eesti riik maksma talle hüvitist vangla 13 aasta eest, s.o

kokku umbes 800 000 eurot. Kaebaja hinnangul takistas vangla tema õigeksmõistmist, kui ei

väljastanud kaebajale riigi õigusabi blankette, ning seetõttu peab tunnistama ka nende isikute

süüd. Kaebajale tekitasid kahju (ei andnud riigi õigusabi taotluse blankette) inspektor-

kontaktisik Hanna-Helene Hang, Alvar Prints ja Kadi Luuri ning kaebaja soovib need isikud

3-23-2491

tunnistajatena üle kuulata. Kaebaja selgitab, et Riigikohus neid blankette kaebajale ei väljasta

ning käsitsi võib kirjutada üksnes A4 lehel eesti keeles. Kaebajad paluvad end vabastada

riigilõivu tasumisest.

KOHTU SEISUKOHT

4. HKMS § 120 lg 1 p-de 1 ja 8 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus asjas

välja vaidluse eseme ning kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta

jätmiseks. Vastavalt HKMS § 2 lg-le 4 tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub

nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest.

5. Kohtule on esitatud hüvitamiskaebus vastavalt HKMS § 37 lg 2 p-le 4. Kohus mõistab

kaebust selliselt, et kaebajad nõuavad kahju hüvitamist seoses sellega, et S. Matvejevile ei

väljastatud riigi õigusabi blankette, mida ta soovis kasutada teistmismenetlustes.

6. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel, mille kohaselt võib

kohus kaebuse määrusega selle esitajale tagastada, kui kaebusega kaitstava õiguse riive on

väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Kohtu

hinnangul on eelnimetatud sättes toodud eeldused praegusel juhul täidetud ning kaebajate

õigusi ei ole intensiivselt riivatud ja ei ole tõenäoline, et kohus kaebuse rahuldaks.

7. Tulenevalt riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 12 lg-st 3 ja § 13 lg-st 4 kehtestab riigi õigusabi

taotluse näidisvormi ja selles sisalduvate andmete loetelu ning taotleja majandusliku seisundi

teatises sisalduvate andmete loetelu ja teatise näidisvormi valdkonna eest vastutav minister

määrusega. Nimetatud näidisvormid peavad olema igaühele vabalt kättesaadavad

Justiitsministeeriumi veebilehel ning igas kohtus ja advokaadibüroos. Kohus märgib, et kaebaja

soovitud blankettide näol on tegemist näidisvormidega. Riigi õigusabi taotlemine ei eelda

ilmtingimata, et vastav taotlus peab olema esitatud just kõnealust näidisvormi kasutades, vaid

selle võib esitada ka vabas vormis. Taotlusesse märgitavad andmed on välja toodud

RÕS § 12 lg-s 1 ning kui ka taotleja ei ole kõiki vajalikke andmeid välja toonud, siis sellisel

juhul jäetakse riigi õigusabi taotlus reeglina käiguta ning antakse tähtaeg puuduste

kõrvaldamiseks. Lisaks nähtub Kohtute Infosüsteemist, et kaebaja ei ole kohtumenetluses

kogenematu ning on varasemalt esitanud halduskohtule hulgaliselt kaebusi ja ka mitmeid riigi

õigusabi taotlusi. Seega pidi kaebaja olema teadlik sellest, milliseid andmeid riigi õigusabi

taotlus sisaldama peab. Eelnevat arvestades ei saanud riigi õigusabi taotluse blankettide

väljastamata jätmine olla takistuseks riigi õigusabi taotlemisele ega seetõttu ka S. Matvejevi

võimalikule õigeksmõistmisele. Sellest tulenevalt ei saanud vangla vaidlusalune tegevus

kaebajate õigusi kuigi intensiivselt riivata ega kaebajatele kahju tekitada. Blankettide

puudumise tõttu võib isikule tekkida andmete täpsustamise vajaduse tõttu täiendav ajakulu ja

ebakindlustunne, kuid ka need järelmid ei küündi kahju tekitamiseni. Seetõttu on kahju

hüvitamise nõue seoses riigi õigusabi blankettide väljastamata jätmisega perspektiivitu.

8. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel.

9. Kohus märgib, et kuna kaebuse tagastamiseks esines HKMS § 121 lg-s 2 sätestatud alus, siis

puudub vajadus analüüsida, kas Viru Vangla jättis S. Matvejevi kahjunõude kohustuslikus

kohtueelses menetluses õiguspäraselt läbi vaatamata või mitte.

10. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega

sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei

ole kohtu menetluses olnud.

11. S. Matvejevi ja Täisühingu Nardanar menetlusabi taotlused riigilõivu tasumise kohustusest

vabastamiseks jäävad kaebuse tagastamise tõttu läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)