3-24-681/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-24-681 Määruse kuupäev

7. märts 2024 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi Kaitseväe taotlus distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks RESOLUTSIOON

1. Tunnistada Kaitseväe diviisi

2. jalaväebrigaadi

1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema 05.03.2024.a käskkirjaga nr 462P reamees ST määratud distsiplinaararest seaduslikuks.

2. Asendada määruse avaldamisel isikunimed initsiaalidega. Edasikaebamise kord ja muud selgitused

3. Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

4. Määrus toimetatakse kätte Kaitseväele ja ST.

Asjaolud

1. Kaitseväe diviisi 2. jalaväebrigaadi 1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem määras 05.03.2024. a käskkirjaga nr 462P (edaspidi käskkiri, dtl 9-12) reamees ST (puudutatud isik) distsiplinaarkaristuseks distsiplinaararesti 7 ööpäeva.

2. Kaitseväe diviisi 2. jalaväebrigaadi 1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem esitas 06.03.2024 Tartu Halduskohtule taotluse distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks.

Kohtu seisukoht

3. Kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks.

KVTS § 173 lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas

- kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega;

- enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus;

- kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda;

- ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama.

Halduskohtu kontroll jääb praeguses asjas eeltoodud piiridesse ning on põhiosas suunatud pädevusja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimisele. Kohus saab distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust (sh tegude tõendatust, määratud karistuse proportsionaalsust) täies ulatuses hinnata üksnes siis, kui puudutatud isik käskkirja vaidlustab.

4. KVTS § 166 lg 1 p 1 järgi on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine. KVTS § 167 lg 1 ja § 168 lg 2 p 3 alusel saab distsiplinaarsüüteo toime pannud kaitseväelasele määrata distsiplinaarkaristuse ning selleks võib muu hulgas olla distsiplinaararest. Distsiplinaararest määratakse kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist distsipliini (KVTS § 171 lg 2).

Puudutatud isikule heidetakse ette tegusid, mis on kvalifitseeritud järgmiselt: 1) läks omavoliliselt linnaloale 26.01.2024 kell 15:27 ning naasis Kaitseväe territooriumile 29.01.2024 kell 00:27. Rikutud õigusnormiks on KVTS § 49 lg 2; 2) ei tagastanud 31.01.2024 toimunud laskeharjutuselt ära minnes üleliigset laskemoona. 01.02.2024 hommikul avastas rühmavanem puudutatud isiku valduses oleva lahingpadruni, mida puudutatud isik peitis kinda sees. Rikutud õigusnormiks on diviisi

2. jalaväebrigaadi sisekorraeeskirja punkt 10.12.

Eeltoodu tähendab, et tegemist oli tegudega, mille eest võis määrata distsiplinaarkaristuse. Käskkirja kohaselt oli puudutatud isikul kehtiv distsiplinaarkaristus ülema loata teenistuskohast eemal viibimise eest.

5. Enne distsiplinaararesti määramist viis Kaitsevägi läbi distsiplinaarjuurdluse, mille kohta koostati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte (dtl 4-7). Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõttele on 23.02.2024 alla kirjutanud selle läbiviija J. Sula, kokkuvõtte on samal kuupäeval kinnitanud

1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem J. Kessel. Kuna distsiplinaarkaristus määrati 05.03.2024, siis on seda tehtud tähtaegselt ehk 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist (KVTS § 185 lg 1). Käskkirja on puudutatud isikule tutvustatud 06.03.2024.

6. Puudutatud isikule tutvustati menetlusaluse isiku õigusi ning ta on andnud kõigi talle ette heidetud tegude kohta kirjaliku seletuse (dtl 43-45, 66-67). Puudutatud isik on kinnitanud õigustega tutvumist ja seletusi oma allkirjaga (dtl 42, 65). Puudutatud isikule anti võimalus esitada oma arvamus ja vastuväited kavandatava karistuse kohta (dtl 33-36).

7. KVTS § 171 lg 3 kohaselt määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Puudutatud isik on ajateenija, kes kuulub

1. Kuperjanovi jalaväepataljoni koosseisu. Distsiplinaarkaristuse määras 1. Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem.

8. Kokkuvõttes leiab kohus, et distsiplinaararest on puudutatud isikule määratud seaduslikult.

9. Kohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel omal algatusel määruse avaldamisel isikunimed initsiaalidega.

(allkirjastatud digitaalselt) kohtunik Karin Jõks