4-24-408/11 · Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedRahuldada Freed Hermi kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri Lääne-Harju politseijaoskonna menetlustalituse kohtuesindusgrupi eriasjade uurija politseikapten K. P.
Legislator headnote
AI generated4-24-408/11 · Harju Maakohus Tallinna kohtumaja: P.
Full text
4-24-408
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Harju Maakohus
Otsuse tegemise aeg ja koht
29. veebruar 2024, Tallinn
Väärteoasja number
4-24-408 (2317,23,011826)
Kohtunik
Märt Toming
Kohtuistungisekretär
Eda Loor
Väärteoasi
Freed Hermi kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Põhja
prefektuuri Lääne-Harju politseijaoskonna menetlus-
talituse kohtuesindusgrupi eriasjade uurija politseikapten
K.
P.
29.12.2023
otsuse
peale
väärteoasjas
nr
2317,23,011826 Freed Hermi karistamises LS § 224 lg 2
ettenähtud väärteo toimepanemise eest rahatrahviga 150
trahviühiku ulatuses, s.o. 600 eurot ja LS § 224 lg 3 p 1
alusel
lisakaristusena mootorsõiduki
juhtimisõiguse
äravõtmine 3 kuuks.
Menetlusest osa võtnud isikud
Kohtuväline menetleja: Triinu Riigor, Politsei- ja
Piirivalveameti
Põhja
prefektuuri
Lääne-Harju
politseijaoskonna menetlustalituse kohtuesindusgrupp.
Kaebuse esitaja: Freed Herm, ik: 37603260292, elukoht:
xxxx, e-post: xxxx
Kaitsja: advokaat Maano Saareväli, Advokaadibüroo Sirk
ja Saareväli OÜ, Vabaduse pst 59, Tallinn.
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada Freed Hermi kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri Lääne-Harju
politseijaoskonna menetlustalituse kohtuesindusgrupi eriasjade uurija politseikapten K. P.
29.12.2023 otsuse peale väärteoasjas nr 2317,23,011826 Freed Hermi karistamises LS §
224 lg 2 ettenähtud väärteo toimepanemise eest rahatrahviga 150 trahviühiku ulatuses, s.o.
600 eurot ja LS § 224 lg 3 p 1 alusel lisakaristusena mootorsõiduki juhtimisõiguse
äravõtmine 3 kuuks, s.o LS § 224 lg 3 p 1 alusel määratud lisakaristuse tühistamise taotluse
osas.
2. Tühistada Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri Lääne-Harju politseijaoskonna
menetlustalituse kohtuesindusgrupi eriasjade uurija politseikapten K. P. 29.12.2023 otsus
väärteoasjas nr 2317,23,011826 Freed Hermi karistamises LS § 224 lg 2 ettenähtud väärteo
toimepanemise eest rahatrahviga 150 trahviühiku ulatuses, s.o. 600 eurot ja LS § 224 lg 3
p 1 alusel lisakaristusena mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega 3 kuuks osaliselt, s.o
LS § 224 lg 3 p 1 alusel määratud lisakaristuse osas, jättes muus osas vaidlustatud otsuse
muutmata ja tühistamata.
3. Vaidlustatud otsusega määratud rahatrahv summas 600 (kuussada) eurot tuleb 45 päeva
jooksul alates kohtuotsuse kohtumenetluse pooltele kohtus tutvumiseks kättesaadavaks
tegemise päevast tasuda vaidlustatud otsuses märgitud Rahandusministeeriumi
arveldusarvele, märkides ära kohustusliku viitenumbri 10220235107564.
4. VTMS § 204 lg 3 kohaselt, kui süüdlane ei ole kohtuotsuse kohtumenetluse pooltele kohtus
tutvumiseks kättesaadavuse päevast 45 päeva jooksul rahatrahvi täies ulatuses tasunud,
saadab vastavalt VTMS §-le 202 lahendit täitmisele pöörav asutus kümne päeva jooksul
kohtutäiturile lahendi koopia, millele on tehtud märge jõustumise kohta.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsusele võib menetlusaluse isiku advokaadist kaitsja, kohtuväline menetleja või tema
advokaadist esindaja esitada kassatsioonkaebuse. Kassatsioon esitatakse Riigikohtule
kirjalikult 30 päeva jooksul alates otsuse avalikult teatavakstegemisest. Kohtuotsus on Harju
Maakohtu Tallinna kohtumaja kantseleis Lubja 4 tutvumiseks kättesaadav alates otsuse
avalikult teatavakstegemisest, s.o alates 29.02.2024. Kassatsioonkaebuse esitamise viimane
tähtaeg on 01.04.2024. Kui kassatsioonkaebust 30 päeva jooksul alates otsuse avalikult
teatavakstegemise päevast ei esitata, jõustub kohtuotsus 02.04.2024.
Kaebuse läbivaatamisel kohus tuvastas
Põhja Prefektuuri Lääne-Harju politseijaoskonna menetlustalituse kohtuesindusgrupi eriasjade
uurija politseikapten K. P. 29.12.2023 otsusega nr 2317,23,011826 karistati Freed Hermi LS §
224 lg 2 ettenähtud väärteo toimepanemise eest rahatrahviga 150 trahviühiku ulatuses, s.o. 600
eurot ja LS § 224 lg 3 p 1 alusel lisakaristusena mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega 3
kuuks selles, et menetlusalune isik 17.02.2023 kella 11.50 ajal juhtis Laagna teel (KUMU
bussipeatuse juures) suunaga Gonsiori tn, Tallinnas, Harju maakonnas mootorsõidukit juhile
keelatud seisundis, kui ühes liitris väljahingatavas õhus oli alkoholisisaldus mitte väiksem kui
0,57 mg/l kohta. Nimetatud käitumisega rikkus menetlusalune isik LS § 69 lg 3 sätestatud
keeldu ning pani toime LS § 224 lg 2 ettenähtud väärteo.
Otsusele esitas menetlusaluse isiku kaitsja alljärgneva kaebuse
I Kaebuse asjaolud:
19.12.2023.a otsusega karistati menetlusalust isikut LS § 69 lg 3 rikkumise eest LS § 224 lg 2
alusel rahatrahviga summas 600 € ja LS § 224 lg 3 p 1 alusel lisakaristusena juhtimisõiguse
äravõtmisega 3 kuuks selle eest, et menetlusalune isik juhtis 17.02.2023.a. kell 11:50 Tallinnas
Laagna teel KUMU bussipeatuse juures mootorsõidukit juhile keelatud seisundis, kui ühes
liitris väljahingatavas õhus oli alkoholisisaldus mitte väiksem, kui 0,57 mg (lisa 1).
Otsuse kohaselt arvestas kohtuväline menetleja menetlusaluse isiku kahetsusega, samuti
asjaoluga, et menetlusalune isik pani väärteo toimetahtlikult ning väärteo puhul on tegemist
enamohtliku väärteoga. Menetleja asus seisukohale, et menetlusaluse isiku süü on suur.
II Kaebuse ulatus, väited ja põhjendused:
Menetlusalune isik vaidlustab kohtuvälise menetleja poolt lisakaristuse kohaldamise.
Kohtuvälise menetleja poolt menetlusaluse isiku teole antud kvalifikatsiooni menetlusalune isik
ei vaidlusta. Samuti ei vaidlusta menetlusalune isik määratud põhikaristust.
Kaitse on seisukohal, et lisakaristuse kohaldamine käesoleval juhul ei ole põhjendatud ega
vältimatult vajalik. Kohaldatud põhi- ja lisakaristuse ühend ületab kaitsja hinnangul
menetlusaluse isiku süü suurusest tuleneva karistusvajaduse. KarS § 56 lg 1 kohaselt on
karistamise aluseks isiku süü. Kuigi kohtuväline menetleja on menetlusaluse isiku süüd pidanud
suureks, ei nähtu kohtuvälise menetleja otsusest selliseid asjaolusid, mis muudaksid
menetlusaluse isiku süü keskmisest suuremaks. Karistuspraktikas omaksvõetud lähenemise
kohaselt tuleks karistuse määramisel lähtuda sanktsiooni keskmisest määrast ja seejärel
arvestades süü suurusega ning karistust kergendavate ja raskendavate asjaoludega, saadakse
süü suurusele vastav karistuse määr. Süü suuruse leidmisel tuleb arvesse võtta teo
toimepanemise asjaolusid, samuti süüdlase käitumise motiivi ja eesmärki.
Kaitsja hinnangul ei ole menetlusaluse isiku süü LS § 224 lg 2 kohase väärteo toimepanemisel
keskmisest suurem. Menetlusalusel isikul mõõdetud alkoholikogus ei ületa oluliselt LS § 224
lg 2 dispositsioonis kirjeldatud alkoholikoguste keskmist määra. Samuti ei too antud juhul
väärteo toimepanemine päevasel ajal kaasa keskmisest suuremat süüd, kuivõrd puuduvad
andmed, kui tihe oli liiklus sel teelõigul, mida menetlusalune isik sõidukit juhtides läbis ja kas
ning mil määral ta sellel teelõigul sõites teisi liiklejaid ohustas[3]. Samuti vaidleb kaitsja vastu
kohtuvälise menetleja otsuses esitatud väitele, et menetlusaluse isiku tegu oli tahtlik.
Menetlusaluse isiku suhtes KarS § 424 lg 1 tunnustel alustatud kriminaalmenetlus lõpetati
süüteotunnuste (täpsemalt tahtluse) puudumise tõttu.
Väärteoprotokollist ega vaidlustatud otsusest ei nähtu ka muid asjaolusid, mis muudaksid
menetlusaluse isiku süüd keskmisest suuremaks. Puuduvad andmed, et menetlusalune isik pani
süüteo toime sellisel motiivil või eesmärgil, mis tema süüd suurendaksid. Pigem tuleb lugeda
võimalikuks, et menetlusaluse isiku poolt süüteo toimepanemist soodustas talle arsti poolt välja
kirjutatud uus ravim, mille toime oli menetlusalusele isikule teadmata ja mis manustatuna võis
mõjutada menetlusaluse isiku arusaamist oma seisundi või tegevuse suhtes. Kaitsja möönab, et
ilmselt pole siinkohal tegemist küll süüdimatusseisundiga, kuid samuti puuduvad kaitsja
hinnangul tahtluse tunnused. Sarnaselt kriminaalmenetlusele, tuleb ka väärteomenetlus
juhinduda KrMS §-s 7 sätestatud süütuse presumptsiooni põhimõtetest, muuhulgas tuleb
tõlgendada menetlusaluse isiku kasuks kõrvaldamata kahtlus menetlusaluse isiku süüdiolekus
(lg 3). Käesoleval juhul puudutab selline kahtlus teo toimepanemist tahtlikult.
Lisakaristuse kohaldamine ei ole kaitsja hinnangul vajalik ka lähtuvalt üld- või
eripreventiivsetest vajadustest. Õigusteoorias on lisakaristust peetud eelkõige eripreventiivsest
vajadusest lähtuvaks karistusliigiks. Eripreventiivne hinnang on seotud eelkõige süüteo toime
pannud isikuga. Eelkõige esineb eripreventiivne vajadus juhtudel, kui on põhjust arvata, et
teised karistusliigid ei võimalda karistuse eesmärke saavutada. Selline risk esineb eelkõige aga
juhul, kui isik ei ole varasematest karistustest õigeid järeldusi teinud ning on jätkanud süütegude
toimepanemist. Või on isiku poolt toime pandud süütegu sedavõrd raske või selle
toimepanemise asjaolud sellised, mis tingivad negatiivse eripreventiivse prognoosi. Kaitsja
hinnangul ei esine käesoleval juhul ühtegi sellist eeldust. Menetlusalust isikut ei ole varem LS
§ 224 kohaste väärtegude eest karistatud. Varasemaid karistusi saab uue karistuse mõistmisel
arvestada tingimusel, et need ei ole karistusregistrist kustutatud ja et need varasemad
rikkumised on seotud uue süüteoga[4]. Seega kuigi menetlusalusel isikul on kaks kehtivad
kuriteokaristust ning ka kaks kehtivat väärteokaristust, ei ole ükski nendest seotud
mootorsõiduki juhtimisega alkoholi piirmäära ületavas seisundis. Seetõttu ei saa kaitsja
hinnangul teha sellist tulevikuprognoosi, mille alusel pidada juhtimisõiguse äravõtmist
hädavajalikuks meetmeks liikluskorra tagamisel ja menetlusaluse isiku mõjutamisel.
Eeltoodust tulenevalt puuduvad kaitsja hinnangul menetlusaluse isiku puhul sellised tegurid,
mis tingiksid obligatoorse vajaduse menetlusaluse isiku kõrvaldamiseks liiklusest.
Juhtimisõiguse äravõtmise vastu räägib ka see asjaolu, et juhtimisõiguse kaotus toob
menetlusaluse isiku jaoks kaasa märkimisväärselt raske olukorra oma tööelu ja kohustuste
korraldamisel. Riigikohus on varasemas praktikas selgitanud, et juhtimisõiguse äravõtmist
kohaldades tuleb muuhulgas hinnata ka seda, kui rängalt juhtimisõiguse äravõtmine
menetlusalust isikut rõhub, võttes seejuures arvesse, kas tegemist on juhu- või
harjumussüüteoga.
Juhtimisõiguse piiramine 3 kuuks mõjutab menetlusalust isikut küllalt rängalt. Menetlusalune
isik kasutab juhtimisõigust igapäevaselt oma töös. Nimelt töötab menetlusalune isik xxxx
äriühingus D OÜ-s (lisa 2 – tööleping, lisa 3 – iseloomustus, lisa 4 - palgatõend).
Juhtimisõiguse kaotamine tooks kaasa olukorra, kus menetlusalune isik kaotab senise
sissetuleku (vt lisa 3 – iseloomustus). Sissetuleku kaotamist tuleb kaitsja hinnangul pidada
käesoleval majanduslikult küllalt ebastabiilsel ajal isikut märkimisväärselt rõhuvaks
tagajärjeks.
Juhtimisõigus on menetlusaluse isiku jaoks oluline ja vajalik ka seoses asjaoluga, et
menetlusaluse isiku hooldada-aidata on menetlusaluse isiku eakas tädi A. H.-K., kes ei tule
iseseisva eluga enam vajalikul määral toime ja kellel puudub ka lähisugulastest koosnev toetav
perevõrgustik. Ainus lähisugulane, kellega tädil on säilinud suhted, on tema vennapoeg e.
menetlusalune isik (lisa 5 – puude tuvastamise taotlus). Abi korras käib menetlusalune isik
tädiga poodides ja arstide juures, korraldab elamise kütmist, toidutarnet, raskemaid
majapidamistöid, asjaajamist, samuti on külaskäigud olulised sotsiaalse suhtlemise
toetamiseks. Nende ülesannete täitmiseks on auto juhtimise õigus samuti oluline ja vajalik,
kuna tädi ei talu ühistranspordiga liikumist, samuti on mobiilne liikumisvõimalus vajalik, et
tagada abi, töö ja muude kohustuste vaheline optimaalne logistika. Võrreldes lisas 5 esitatud
taotluse esitamise ajaga on menetlusaluse isiku elukorraldus muutunud – menetlusalune isik ei
ela enam koos oma tollase elukaaslasega. Käesoleval ajal elab menetlusalune isik üksinda,
mistõttu ei ole tädi abistamisega seotud kohustusi võimalik ka kellelegi delegeerida.
Kaitsja möönab, et karistus ei pea tõepoolest olema karistatavale mugav kanda ja karistuse mõju
avaldubki karistusega kaasnevates erinevates kitsendustes, kuid eelnev karistuse mõju ei tohiks
ulatuda üle piiri, mis on kindlaks määratud süü suuruse ja eripreventiivsete vajadustega. Nagu
kaitsja eelpool juba märkis, ei nähtu käesoleva väärteoasja materjalidest neid asjaolusid, mis
muudaksid menetlusaluse isiku süü keskmisest suuremaks või viitaksid sellisele
menetlusalusest isikut tulenevale eripreventiivsele vajadusele, mis tingiks tema juhtimisõiguse
obligatoorse piiramise.
III. Taotlused kohtule:
Lähtudes ülaltoodust ja juhindudes VTMS § 115 palub menetlusalune isik kohtul ühistada
PPA Põhja prefektuuri 29.12.2023.a otsus menetlusaluse isiku karistamise kohta LS § 224
lg 3 p 1 alusel juhtimisõiguse äravõtmisega 3 kuuks ja jätta lisakaristus kohaldamata.
IV. Menetluslikud teated:
Menetlusalune isik teatab, et soovib oma kaebuse arutamisest kohtus osa võtta.
V. Lisad:
1. PPA Põhja prefektuuri otsus VTA-s nr 2317,23,011590;
2. Tööleping;
3. Iseloomustus;
4. Palgatõend;
5. Puude raskusastme tuvastamise taotlus;
6. Kaitsja volikiri
Kohtuistungil jäi kaebuse esitaja kaitsja kaebuse juurde ning lisas, et lisakaristuse
kohaldamise vajadus on ju see, et kuna isik on liikluses ohtlik, et siis tuleks kohaldada
lisakaristust tagamaks nii isikule endale kui ka teistele liiklejatele ohutuma liikluse vähemalt
selleks ajaks, kui isikult on juhtimisõigus ära võetud ja ta aktiivselt mootorsõiduki juhina
liikluses ei osale. Rikkumine toimus enam vähem täpselt aasta aega tagasi. Aasta aega hiljem
on siis isikule määratud karistus 3 kuud liiklusest kõrvaldamiseks. Freed Herm on aasta aega
ehk siis alates sellest viimasest rikkumisest kuni tänaseni osalenud liikluses igapäevaselt juhina,
ei ole ühtegi uut kuritegu, ühtegi uut väärtegu toime pannud, et milline karistusõiguslik väärtus
või otstarve võiks nüüd aasta aega hiljem tema lühiajalises liiklusest kõrvaldamises üldse olla.
Aasta aega on isik suutnud siis nüüd peale seda viimast rikkumist näidata, et ta on ikkagi
võimeline ka korraliku liiklejana siin liikluses osalema.
Kaebuse esitaja selgitas kohtuistungil, et 2023. aastal oli tal diagnoositud depressioon, arst oli
talle välja kirjutanud rohte. 17ndale eelneval õhtul proovis magama minna, võttis uusi
väljakirjutatud rohte, mida ta varem tarvitanud ei ole ja nende mõju oli ootamatu ning edasine
ja järgmine päev on hägune. Alkoholi tarvitamise põhjust ei mäleta ja ei tea, mälestused on
hägused. See sündmus ehmatas teda, pärast seda ei ole alkoholi tarvitanud ja sai endale ametliku
töö. Hoolitseb oma xxxx-aastase tädi eest, kelle liikumine on väga vaevaline, käivad pangas,
poes, teinekord viib ise talle toitu koju. Töötab alates eelmise aasta märtsi kuust Xxxx xxxx,
igapäeva töö on laos kauba komplekteerimine ja klientidele tarnimine. Tööalaselt sõidab autoga
5 päeva nädalas. Pärast seda sündmust enam neid ravimeid ei võta, arst kirjutas talle kohe pärast
seda uued rohud.
Kohtulikes vaidlustes kaebuse esitaja kaitsja leidis, et jääb esitatud kaebuse juurde.
Põhiküsimuseks on see, et kui arutatakse, et 3-kuuline liiklusest kõrvaldamine on vajalik
kaasliiklejate ohutuse tagamises, siis kui isik on pärast sündmust aasta aega suutnud
igapäevaselt liikluses osaleda õiguskuuleka juhina ja ei ole pannud toime liiklusrikkumisi, siis
milline lisandväärtus või lisaohutus lisakaristusest tulla võib. Üheltpoolt, kui oled pahateo
toime pannud, peab selle eest karistama ja karistuse eesmärk oleks, et see paneks sind mõtlema
sellele, mida oled toime pannud ja kuidas tulevikus õiguskuulekalt käituda. Kui nüüd aasta aega
hiljem selle karistuse ellu viime, siis on sellel ka negatiivne pool, inimene kes töötab autojuhina
kaotab oma töö ja sellega kaasnevad ilmselgelt mured. Kliendi minevik olgu milline ta on, aga
ta püüab. Tänaseks on ta näidanud, et on õiguskuulekas ja täisväärtuslik ühiskonnaliige. Ei näe
lisandväärtust aasta hiljem temalt kolmeks kuuks juhiloa ära võtmisel. Tõepoolest 6 aastat
tagasi on Herm toim pannud alkoholiga seotud liiklussüüteo, kuid tekib küsimus, kui kaugele
minevikku me vaatame ja millal ükskord inimene end vanade pattude eest rehabiliteerib. Kui
rikkumiste intervall on 6 aastat, siis võiks öelda, et tegemist ei ole harjumussüüteoga. Herm on
saanud sellest teost õppetunni, ta ei mäleta, mis 17.02 juhtus. Joobeseisundile viitavate tunnuste
kirjeldamise protokollis on toodud, et aja, isiku ja koha taju on ebaselge, ta arvas, et on 16-s
kuupäev. Ka eksperdi arvamuses on kinnitatud, et joobeseisund on tingitud psühhotroopsetest
ainetest ja siis tuleb paratamatult uskuda, et Freed ei pruukinudki teada, mis asjaoludel, mida ja
kui palju ta alkoholi tarbis. Täna on karistus mõistetud keskmist määra ületavas määras, kuid
karistust raskendava asjaoluna ei saa arvestada seda, et tegu võis olla tahtlik.
Kohtuvälise menetleja esindaja kohtulikes vaidlustes leidis, et on tõendamist leidnud, et
menetlusalune isik on temale süüks pandava teo toime pannud. Hermi 6 aastat tagasi
alkoholijoobes sõiduki juhtimist kohtuvälise menetleja otsuses mainitud ei ole ja sellega ei ole
otsuse tegemisel arvestatud. Freed Herm väidab, et ei mäleta, millist alkoholi ja millal tarvitas.
Tõendusliku alkomeetri väljatrüki järgi oli menetlusalune isik tarvitanud alkoholi, seega on ka
tema süüline käitumine LS § 224 lg 2 järgi kvalifitseeritud õigusrikkumise toimepanemises
tõendamist leidnud. Kergendava asjaoluna on arvestatud menetlusaluse isiku kahetsust. Ei ole
ilmnenud ühtegi asjaolu, mis paneks kohtuvälist menetlejat tehtud seaduslikku ja põhjendatud
otsust muutma. Karistusregistri andmetest nähtub, et isikut on varem üritatud mõjutada rahaliste
karistustega, neid ta täitnud ei ole ning need on asendatud asenduskaristuse näol üldkasuliku
töö tundidega. See, et menetlusalune isik ei ole alates 17.02.2023 liiklusrikkumisi toime
pannud, näitab seda, et kohtuvälise menetleja otsus määrata lisakaristus täidab eripreventiivset
eesmärki. Karistus peab olema nii ebameeldiv, et uuesti isik sellisesse olukorda sattuda ei
tahaks. Tegemist ei olnud juhusüüteoga, tegemist oli hooletusest või ettevaatamatusest toime
pandud õigusrikkumisega, ilmselgelt ta pidi tajuma juhile keelatud seisundit. See, et menetlus
on kestnud üle aasta ei saa olla kergendav asjaolu. Menetlusalusel isikul oli võimalus see
õigusrikkumine ära hoida, ta seda ei teinud. Kohtuväline menetleja seda otsust tehes ei ole
rikkunud ei väärteo ega materiaalõiguse norme, otsus on seaduslik, põhjendatud, samuti on
põhjendatud lisakaristuse kohaldamine ja rahatrahv sanktsiooni keskmises määras. Arvestades
seda, et menetlusaluse isiku alkoholi kogus väljahingatavas õhus oli mitte väiksem kui 0,57
mg/l kohta, me ei räägi siin jääknähtudest, mille näidud oleks jäänud sinna miinimumi lähedale,
vaid me räägime oluliselt piirmäära ületamisest. Kohtuväline menetleja on seisukohal, et
kaebus tuleb jätta rahuldamata ja kohtuvälise menetleja otsus muutmata, tegu on toime pandud
teadlikult ja tahtlikult.
Kaitsjal repliigi korras tekkis küsimus, et miks esmakordse rikkumise puhul seda lisakaristust
pidi kohaldama, kui arhiveeritud karistusi ei arvestatud. Ebatäpne oli kohtuväline menetleja
väide, et määratud lisakaristus on hoidnud menetlusalust isikut õigel teel, kuna otsus tehti alles
eelmise aasta lõpus. Enne seda 10 kuud on menetlusalune isik osalenud liikluses rikkumisteta
ja see ei ole kuidagi mõjutatud tehtud otsust. Karistusregistri andmete osas on Riigikohus
lahendis 3-1-1-6-17 p 13 öelnud, et kehtivatel karistustel peab olema seos, antud juhul neil
liiklusalaste tegudega seost ei ole. Asjakohane ei ole ka põhjendus, et Freed Herm pidi ette
nägema, et temalt võidakse juhiluba ära võtta, sest sellisel juhul peaks kõik juhid seda ette
nägema ja see oleks ka igal korral põhjendatud. Ei ole nõus väitega, et tegemist on tahtliku
teoga, kohtuväline menetleja ei ole viidanud ühelegi tõendile, mis seda veendumist kinnitaks.
Kui prokuratuur leidis kriminaalasjas, et seda joobeseisundit ei saa Freed Hermile tahtlusena
omistada, siis peaks ka alkoholi tarvitamist või piirmäära ületavas seisundis juhtimise
tahtlusena omistamine olema tõendatud.
Maakohtu seisukoht
Kohus, kontrollinud väärteoasja ja kriminaalasja materjale, kuulanud ära menetlusaluse isiku
ütlused, samuti kaitsja ja kohtuvälise menetleja seisukoha, asub alljärgnevale seisukohale.
Tulenevalt asjaolust, et VTMS § 123 lg 2 kohustab maakohut arutama väärteoasja täies
ulatuses, sõltumata esitatud kaebuse piiridest, kontrollides kohtuvälise menetleja otsuse
tegemise aluseks olnud faktilisi ja õiguslikke asjaolusid, peab kohus sellele järgnevalt
lahendama VTMS § 133 loetletud küsimused.
VTMS § 133 kohaselt peab kohus seega välja selgitama, kas ei esine väärteoasjas VTMS § 29
sätestatud väärteomenetlust välistavaid asjaolusid (p 1), kas leidis aset tegu, milles
menetlusalust isikut süüdistatakse (p 2), kas teo on toime pannud menetlusalune isik (p 3), kas
tegu on väärtegu ning kas see on õigesti kvalifitseeritud (p 4), kas karistus väärteo eest määrati
selleks pädeva kohtuvälise menetleja poolt (p 5), kas väärteo menetlemisel kohtuvälise
menetleja poolt on järgitud väärteomenetlusõigust (p 6), kas menetlusalusele isikule karistuse
määramine on toimunud kooskõlas karistuse kohaldamise alustega (p 7), kas väärteomenetlus
ei kuulu lõpetamisele VTMS § 30 sätestatud alustel (p 8) ning kas lõpetada väärteomenetlus ja
kohaldada karistusseadustiku §-s 87 sätestatud alaealisele kohaldatavaid mõjutusvahendeid või
anda väärteoasja materjalid üle alaealiste komisjonile (p 9), kuidas lahendada taotlus hüvitada
süüteomenetluses tekitatud kahju süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise seaduse
kohaselt (p 10).
Antud juhul inkrimineeritakse menetlusalusele isikule väärteoprotokolli ja vaidlustatud otsuse
kohaselt LS § 224 lg 2 ettenähtud süüteo toimepanemist.
LS § 224 lg 2 näeb ette vastutuse mootorsõiduki-, maastikusõiduki või trammi juhtimise eest
isiku poolt, kelle ühes grammis veres on alkoholisisaldus 0,50-1,49 milligrammi või kelle ühes
liitris väljahingatavas õhus on alkoholisisaldus 0,25-0,74 milligrammi ning taolise süüteo eest
on karistusena ette nähtud rahatrahv kuni 300 trahviühikut, arest kuni 30 päeva või sõiduki
juhtimisõiguse äravõtmine kuni kaheteistkümne kuuni. LS § 224 lg 3 näeb ette ka lisakaristuse
kohaldamise võimaluse.
Tõendusliku alkomeetri näidu väljatrükist nähtuvalt kasutati 17.02.2023 kell 12.19 kuni 12.24
Freed Hermi seisundi kindlakstegemiseks tõenduslikku alkomeetrit Dräger Alcotest 9510 EE
ARLE-0013, mis oli taadeldud (taatlemistunnistuse nr TTRC-23/00009). Tõendusliku
alkomeetri näidud olid mõlemal korral 0,62 mg alkoholi väljahingatava õhu ühe liitri kohta ning
laiendmääramatust +/- 0,05 menetlusaluse isiku kasuks arvestades oli lõplikuks tulemiks 0,57
mg alkoholi ühe liitri väljahingatava õhu kohta. Taolistest andmetest saab tulla järeldusele, et
mõõtetulemus on mõõteseaduse § 5 lg 1 mõttes jälgitav, kuivõrd mõõtmist on teostanud pädev
mõõtja L. G., kes on läbinud pädeva mõõtja koolituse, kasutades taadeldud mõõtevahendit ning
järgides seejuures mõõtemetoodikat.
LS § 69 lg 3 sätestab, et mootorsõidukijuhi, trammijuhi ja maastikusõidukijuhi ühes grammis
veres ei tohi olla alkoholi 0,20 milligrammi või rohkem või ühes liitris väljahingatavas õhus
0,10 milligrammi või rohkem. Antud juhul oli menetlusaluse isiku väljahingatavas õhus mitte
vähem kui 0,57 mg alkoholi ühe liitri kohta, seega rikkus ta LS § 69 lg 3 sätestatud keeldu.
Menetlusalune isik peeti sõiduki juhtimiselt kinni kell 11.50 ning tema väljahingatavas õhus
tuvastati alkoholisisaldus 0,57 mg/l. Tegemist ei ole alkoholi tarvitamise jääkidega, kus
alkoholisisaldus väljahingatavas õhus jääb 0,10-0,15 mg/l piiri lähedale ja isik ei pruugi
koheselt oma seisundist aru saada. Menetlusaluse isiku sõnade kohaselt tarvitas ta eelneval
õhtul temale määratud ravimeid, mida ta varem tarvitanud ei olnud, ei teadnud, kuidas need
talle mõjuvad. Pärast ravimite võtmist oli edasine hägune ja ei mäleta alkoholi tarvitamist.
Kriminaalmenetlus Freed Hermi süüdistuses KarS § 424 lg 2 järgi lõpetati kaitsja taotluse
alusel, kes leidis, et ei ole täidetud subjektiivsed tunnused vähemalt kaudse tahtlusena, kuivõrd
tarvitatud ravimid olid talle välja kirjutatud ja ta ei pidanud võimalikuks ega möönnud, et ta
võib olla joobeseisundis. Küll aga tuvastati Freed Hermil lisaks ravimite mõjule ka alkoholi
sisaldus tema väljahingatavas õhus, mis tähendab, et ta oli enne mootorsõiduki juhtima asumist
ka alkoholi tarvitanud. Seega leiab kohus, et kuigi Freed Herm ei mäleta alkoholi tarvitamise
asjaolusid, pani ta uusi ravimeid tarvitades end ettevaatamatusest ise olukorda, kus ta oma
tegevus on tema jaoks hägune, kuid millisel ajal ta kindlasti alkoholi tarvitas ja mootorsõidukit
juhtima asus. Asjaolu, et menetlusalune isik ei mäleta tarvitatud alkoholi kogust ega alkoholi
tarvitamise põhjust, ei tähenda seda, et ta ei olnud teadlik alkoholi tarvitamisest. Kohus leiab,
et alkoholi tarvitamine enne sõiduki juhtimisele asumist oli menetlusaluse isiku jaoks teadlik
ja eesmärgipärane tegevus, kuid samaaegselt tarvitatud ravimid moonutasid tema mälupilti
tema käitumisest. Mälu puudumine oma käitumisaktide kohta ei muuda süülist käitumist
olematuks. Seega tarvitas menetlusalune isik alkoholi ja asus pärast seda sõidukit juhtima
tahtlikult ja eesmärgipäraselt ning kohtu arvates on sellises juhile keelatud seisundis sõiduki
juhtimine toime pandud vähemalt otsese tahtlusega, kuivõrd ta teadis, et ta teostab
süüteokoosseisule vastava asjaolu ja tahab või vähemalt möönab seda. Arvestades seda, et
menetlusaluse isiku liikumine oli vaevaline ja tal tasakaal puudus, siis sai ta ise üheselt aru, et
tema seisund välistama sõiduki juhtimisele asumise.
Süüd ja õigusvastasust välistavaid asjaolusid kohus ei tuvastanud.
Seega on tõendamist leidnud, et menetlusalune isik rikkus LS § 69 lg 3 nõudeid ja pani
toime LS § 224 lg 2 ettenähtud väärteo.
Kohus leiab, et väärteomenetluses tehtud mõõtmise tulemusega on väärteokoosseisu olemasolu
menetlusaluse isiku käitumises tuvastatud ning mõõtetulemusest sõltuvalt on menetlusaluse
isiku käitumine kvalifitseeritud LS § 224 lg 2 ettenähtud väärteona. Seega puuduvad
väärteoasjas VTMS § 29 sätestatud väärteomenetlust välistavad asjaolud VTMS § 133 p 1
mõttes. Seejuures on tuvastatud, et menetlusalusele isikule süüks arvatud tegu on aset leidnud
(§ 133 p 2) ning selle on toime pannud menetlusalune isik (§ 133 p 3). Kuivõrd menetlusaluse
isiku väljahingatavas õhus tema sõiduki juhtimiselt kinnipidamise järgselt tuvastati
alkoholisisaldus mitte vähem kui 0,57 mg/l, siis on tegemist väärteoga LS § 224 lg 2 mõttes ja
see süütegu on õigesti kvalifitseeritud (§ 133 p 4). Vaidlustatud otsusest nähtuvalt määras
menetlusalusele isikule karistuse Põhja Prefektuuri Lääne-Harju politseijaoskonna
menetlustalituse kohtuesindusgrupi eriasjade uurija politseikapten K. P., kes on täidesaatva
riigivõimu volitustega asutuse ametnik VTMS § 9 p 1 ja § 10 lg 1 mõttes ning kuivõrd tegemist
on politseiametnikuga, siis VTMS § 10 lg 31 mõttes on vaidlustatud otsuse koostaja pädev
otsust koostama (§ 133 p 5). Väärteoasja materjalidest ei ilmnenud, et kohtuväline menetleja
oleks kohtuvälises menetluses väärteoasja menetledes või otsust koostades jätnud järgimata
väärteomenetlusõiguse nõudeid (§ 133 p 6).
Vaidlustatud otsusest nähtuvalt karistati menetlusalust isikut LS § 224 lg 2 ettenähtud väärteo
toimepanemise rahatrahviga 150 trahviühiku ulatuses, s.o 600 eurot ja LS § 224 lg 3 p 1 alusel
lisakaristusena mootorsõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega 3 kuuks. Vastavalt LS § 224 lg 2
sätetele karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut, arestiga või sõiduki juhtimisõiguse
äravõtmisega kuni kaheteistkümne kuuni. Vastavalt LS § 224 lg 3 p 1 võib kohus või
kohtuväline menetleja kohaldada käesolevas paragrahvis sätestatud süüteo eest lisakaristusena
sõiduki juhtimisõiguse äravõtmist kolmest kuust kuni üheksa kuuni, kui isikut ei ole varem LS
§ 224 sätestatud süüteo eest karistatud
Kohtuväline menetleja on menetlusalusele isikule väärteo eest määranud rahatrahvi LS § 224
lg 2 ettenähtud sanktsiooni keskmises määras ja lisakaristust kohaldati sanktsiooni alammääras.
Nagu ülalpool juba märgitud on lõplikuks näiduks, millest lähtutakse süüteo kvalifitseerimisel,
loetud alkoholisisaldus väljahingatavas õhus 0,57 mg/l. Selline määr on veidi üle LS § 224 lg
2 sätestatud rikkumise keskmist määra, mistõttu süü suurust arvestades puudub ka alus
väärteomenetluse lõpetamiseks VTMS § 30 alusel (§ 133 p 7 ja p 8). Väärteoasja materjalidest
ja menetlusaluse isiku isikuandmetest nähtuvalt on menetlusaluse isiku puhul tegemist
täisealise isikuga, mistõttu puuduvad ka alused väärteoasja lõpetamiseks ja alaealisele
kohaldatavate mõjutusvahendite kohaldamiseks VTMS § 133 p 9 mõttes. Kuivõrd
menetlusalune isik ei ole esitanud taotlust süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamiseks, siis
puudub ka alus seda asjaolu analüüsida (§ 133 p 10).
Karistuse määramine
Vastavalt KarS § 56 lg 1 sätetele on karistamise aluseks isiku süü. Karistuse mõistmisel kohtu
poolt või määramisel kohtuvälise menetleja poolt tuvastatakse kõigepealt menetlusaluse isiku
süü suurus ning karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud, mille põhjal saadakse
konkreetse süüdlase süü suurusele vastav karistuse määr. Sellele järgnevalt arvestatakse eri- ja
üldpreventiivseid eesmärke.
LS § 224 lg 2 ettenähtud väärteo toimepanemise eest karistatakse rahatrahviga kuni 300
trahviühikut, arestiga kuni 30 päeva või sõiduki juhtimisõiguse äravõtmisega kuni
kaheteistkümne kuuni. LS § 224 lg 3 p 1 kohaselt võib kohus või kohtuväline menetleja
kohaldada LS § 224 sätestatud süüteo eest lisakaristusena sõiduki juhtimisõiguse äravõtmist
kolmest kuust kuni üheksa kuuni, kui isikut ei ole varem LS § 224 sätestatud süüteo eest
karistatud.
Hinnates Freed Hermi süü suurust talle LS § 224 lg 2 järgi inkrimineeritava süüteo
toimepanemisel, tuleb süü suurust mõõdetavate suuruste puhul hinnata numbrilise näidu alusel.
Menetlusalusel isikul tuvastati sõiduki juhtimiselt kinnipidamise järgselt alkoholisisaldus
väljahingatavas õhus mitte vähem kui 0,57 mg/l kohta. Arvestades sellist näitu, võib asuda
seisukohale, et menetlusaluse isiku süü on veidi üle keskmise. Nagu kohus juba eelpool leidis,
siis on alkoholi tarvitamine toime pandud tahtlikult, kuivõrd alkoholi tarvitatakse teatud
seisundi saavutamise eesmärgil. Juhul, kui seda eesmärki ei oleks olnud, oleks menetlusalune
isik tarvitanud vedelikku, mis ei sisalda alkoholi. Ravimite samaaegne tarvitamine põhjustas
aga menetlusalusel isikul joobe ning sõiduki juhtimine joobeseisundis on toime pandud
ettevaatamatusest. Sama ei saa aga öelda sõiduki juhtimise kohta alkoholi tarvitamise
tunnustega. Freed Hermi hooletu suhtumine ja käitumine panid ta olukorda, kus kõik ravimite
ja alkoholi manustamise järgne oli tema jaoks hägune ning sellises seisundis asus ta
mootorsõidukit juhtima. Sellises olekus liiklusesse asumine näitab menetlusaluse isiku
vastutustundetut käitumist ning sellisel juhul on süü hinnatav üle keskmise määra.
Süü kõrval arvestatakse ka karistust kergendavate ja raskendavate asjaolude olemasolu.
Karistust kergendava asjaoluna on kohtuväline menetleja lahendi tegemisel arvestanud
kahetsust. Karistust raskendavaid asjaolusid kohtuvälises menetluses tuvastatud ei ole ning neid
ei tuvastanud ka kohus.
Lisaks eelmärgitule tuleb aga karistuse määramisel lähtuda ka õiguskorra kaitsmise huvidest
ning kohtu arvates kuulub õiguskorra alla ka liikluskord. Liikluses on aga suurima ohu allikaks
teistele liiklejatele mootorsõiduki juhid, kes ei täida korrektselt liiklusnõudeid. Seejuures on
juhil ka kohustus enne sõitma asumist veenduda, et tema tervislik seisund lubab sõidukit
juhtida. Väärteoasja materjalidest, s.h tõendusliku alkomeetri kasutamise protokollist nähtuvalt,
saab järeldada, et kaebuse esitaja asus sõidukit juhtima pärast alkoholi tarvitamist. Kohus leiab,
et antud juhul menetlusalune isik ei adunud iseendast tulenevat ohtu nii iseendale kui teistele
liiklejatele ning seega rikkus liiklusnõudeid, seejuures ühte olulisemat juhile kehtestatud
keeldu. Kaebuse esitajale inkrimineeritud väärtegu näitab seda, et kaebuse esitaja suhtus juhi
kohustustesse ja juhile kehtestatud keeldudesse ükskõikselt. Eeltoodust nähtuvalt, arvestades
menetlusaluse isiku üle keskmise süüd, leiab kohus, et kohtuvälise menetleja määratud
põhikaristus on proportsionaalne toimepandud väärteoga ja kohus loodab, et selline karistus
täidab nii üld- kui ka eripreventiivse eesmärgi, sundides kaebuse esitajat liiklusnõudeid täitma
korrektsemalt ning kohus ei pea vajalikuks seda muuta.
Puutuvalt lisakaristuse kohaldamisse peab kohus vajalikuks osundada kohtupraktikale, mille
kohaselt lisakaristust nagu ka põhikaristustki tuleb mõista KarS § 56 alusel ja see peab vastama
karistuse eesmärkidele. See tähendab, et karistamise aluseks on isiku süü, arvestades
kergendavaid ning raskendavaid asjaolusid, võimalust mõjutada süüdlast edaspidi süütegude
toimepanemisest hoiduma ning õiguskorra kaitsmise huve. Seega tuleb esmajoones lähtuda
isiku süüst, mida kohus on juba eelpool hinnanud keskmist ületavana.
Karistust kergendavate ja raskendavate asjaolude olemasolu on kohus analüüsinud juba eelpool.
Kohtupraktika kohaselt täidab lisakaristus nii süüd heastavat kui ühiskonna turvalisust tagavat
ülesannet (Riigikohtu otsuse 3-1-1-122-13 p 9). Seega aktualiseerub lisakaristuse kohaldamine
juhtudel, mil põhikaristus ei ole eripreventiivse eesmärgi saavutamiseks piisav ja süüdlane võib
olla ühiskonnale jätkuvalt ohtlik. Kohtupraktika kohaselt võimaldab isiku poolt teadlikult
nõuete rikkumisest järeldada tema allumatust kehtestatud korrale, mis muudab tema poolt uue
samalaadse rikkumise toimepanemise võimaluse tõenäolisemaks ning tingib ohu vältimiseks
lisakaristuse kohaldamise. Samas ei saa isikutele lisakaristust kohaldada automaatselt, vaid
seda tuleb eraldi kaaluda ja põhistada.
Mis puudutab lisakaristuse kohaldamist või kohaldamata jätmist, siis peab kohus vajalikuks
viidata sellele, et väärteoasja materjalide kohaselt tuvastati menetlusalusel isikul
alkoholisisaldus väljahingatavas õhus mitte vähem kui 0,57 mg/l, mis on LS § 224 lg 2
sätestatud määra keskmist ületav määr. Kohus juhib tähelepanu ka asjaolule, et juhtimisõiguse
võib ära võtta nii põhikaristusena kui lisakaristusena ka juba LS § 224 lg 1 sätestatud piirmäära
ületamise puhul.
Peale selle tuleb karistuse valikul lähtuda ka võimalusest, et karistus sunnib isikut edaspidi
loobuma uute süütegude toimepanemisest. Kohus peab vajalikuks märkida ka asjaolu, et kuigi
menetlusalusel isikul puudub varasem kehtiv karistus LS § 224 ettenähtud väärteo eest, on tal
kehtiv karistus KarS § 329 ettenähtud süüteo eest (Harju Maakohtu 08.01.2019 kohtuotsus nr
1-18-9753) ehk karistuse kandmisest kõrvale hoidumise eest. Karistus, mille kandmisest ta
kõrvale hoidis, oli Freed Hermile mõistetud Harju Maakohtu 24.04.2018 kohtuotsusega
kriminaalasjas nr 1-18-3162, millega karistati teda KarS § 50 lg 1 p 1 alusel lisakaristusega ja
temalt võeti ära mootorsõiduki juhtimise õigus kolmeks kuuks ning lisakaristuse kandmise ajal
juhtis ta teadlikult neli päeva pärast kohtuotsuse jõustumist mootorsõidukit, pannes sellega
toime KarS § 329 ettenähtud kuriteo. Seega juhtimisõiguse äravõtmine ei ole varasemalt
takistanud Freed Hermil mootorsõidukit juhtimast.
Menetlusalune isik ja tema kaitsja paluvad oma kaebuses lisakaristust mitte kohaldada ja
juhtimisõiguse alles jätta, kuna menetlusalune isik on asunud tööle kuller-autojuhina, kasutab
oma igapäevases töös juhtimisõigust ning juhtimisõiguse äravõtmisega kaotaks menetlusalune
isik oma töö ja sissetuleku. Kaebusele lisatud töölepingu kohaselt on Freed Herm D OÜ juures
alustanud tööd 27.03.2023 xxxx ametikohal ning üheks põhiliseks tööülesandeks on
sõidukavast kinnipidamine. Tööandja poolt esitatud iseloomustus on positiivne, on nende jaoks
kindel töötaja, ei ole saanud ainsatki kaebust ega liiklustrahvi ning oma tööd saab teha ainult
siis kui ta omab autojuhi lubasid. Samuti on menetlusaluse isiku hooldada-aidata tema eakas
tädi, kes ei tule iseseisva eluga enam vajalikul määral toime. Freed Herm on tema ainus
lähisugulane, kellega tädil on säilinud suhted ning aitab teda poes ja arsti juures käimisega,
milliste ülesannete täitmiseks on juhtimisõigus oluline ja vajalik.
Siinkohal on aga kohtu hinnangul oluline välja tuua, et Freed Herm pani temale süüks arvatava
väärteo toime 17.02.2023, s.o enam kui aasta tagasi, millise aja jooksul ei ole ta toime pannud
mitte ühtegi uut liiklussüütegu. Seejuures on menetlusalune isik alates 2023. aasta märtsi lõpust
töötanud kuller-autojuhina, olles peaaegu terve aasta oma töökohustusi täites viiel päeval
nädalas pidevalt liikluses mootorsõiduki juhina. Kaebemenetluses ei ole kohtule esitatud
tõendeid selle kohta, et menetlusalune isik oleks selle aja jooksul liiklussüütegusid toime
pannud, vaatamata sellele, et ta töötab xxxx, millise töö tegijat peaks tavapäraselt
iseloomustama kullerile omane liikluskäitumine, s.o lubatud sõidukiiruse ületamine. Antud
juhul lisakaristuse kohaldamisel ei näe kohus, kuidas see võiks mõjutada süüdlast edaspidi
süütegude toimepanemisest hoiduma, kuna ta on suutnud sellest hoiduda juba aasta. Kuna
väärteo toimepanemisest on möödunud aasta, puudub lisakaristuse kohaldamise puhul vahetu
süüteo toimepanemise järgne mõju. Lisakaristuse kohaldamine peaks aset leidma siis, kui
süüteo toimepanemisest ei ole möödunud kuigi palju aega ja toimepandud teole järgneb
võimalikult kiiresti ka karistus. Käesoleval juhul on küll kriminaalmenetlus lõpetatud ja
alustatud väärteomenetlust, mistõttu on menetlus veninud, kuid kohtu arvates on süüteo
toimepanemisest aasta möödumisega oluliselt vähenenud avalik menetlushuvi, mis peab ka
süüdlase olukorda mõjutama, kuivõrd menetluse venimist ei ole põhjustanud menetlusalune
isik. Kuna menetlusaluse isiku kohta ei ole kohtule esitatud andmeid, mis viitaks sellele, et
menetlusalune isik oleks viimase aasta jooksul toime pannud liiklusalaseid süütegusid, ei ole
võimalik kohtu arvates käesoleval hetkel näha Freed Hermis sõidukijuhti, kes seaks teised
liiklejad ja ühiskonna turvalisuse ohtu määral, mis tingiks lisakaristuse kohaldamise vajalikkuse
ja ohtliku juhi liiklusest eemaldamise. Eeltoodud asjaoludest teeb kohus järelduse, et
põhikaristus on Freed Hermi suhtes eripreventatiivse eesmärgi saavutamiseks piisav ja
süüdlane ei ole käesolevaks ajaks ühiskonnale jätkuvalt nii ohtlik, et oleks vaja kohaldada
lisakaristust.
Mis puudutab üldpreventiivset eesmärki, s.o õiguskorra kaitsmise huve, siis on selle eesmärgi
saavutamine sellise väärteo puhul enam kui aasta möödudes raskesti saavutatav ning
menetlusaluselt isikult juhtimisõiguse äravõtmine ei pruugi suurendada teiste liiklejate
turvatunnet, kuivõrd avalik menetlushuvi sellise reageeringu kohta on oluliselt langenud.
Seetõttu leiab kohus, et vaidlustatud otsus tuleb määratud lisakaristuse osas tühistada, millest
tulenevalt tuleb esitatud kaebus rahuldada.
Kokkuvõtvalt asub kohus seisukohale, et kaebuse lahendamisel ei ilmnenud menetlus- või
materiaalõiguse ebaõiget kohaldamist ning ka kaebuse argumentides ei osutatud sellistele
minetustele, millega kaasneks või võiks kaasneda kohtuvälise menetleja otsuse sisulise
tühistamine. Sellest tulenevalt puudub õiguslik alus kohtuvälise menetleja seadusliku ja
põhjendatud otsuse sisuliseks tühistamiseks, kuid kohus peab võimalikuks tühistada
vaidlustatud otsuse määratud lisakaristuse osas.
Märt Toming
kohtunik
/allkirjastatud digitaalselt/