3-23-2754/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht 28.02.2024, Tallinn Haldusasja number 3-23-2754 Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla vastuste nr. 5-8/23/15465-2 ja nr. 5-15/23/182-2 tühistamiseks ning Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks. Menetlusosalised Kaebaja – X Vastustaja – Tallinna Vangla Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada X kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 203 lg 1 ja § 204 lg 1). ASJAOLUD

1. X saadeti foto formaadis pildid, millel olid muu hulgas kujutatud Tallinna Vangla ametnikud. Fotod anti X kätte.

2. 11.07.2023 toimunud läbiotsimise käigus võeti X ära 11 fotot, millel olid kujutatud Tallinna Vangla ametnikud.

3. X esitas taotluse fotode tagasisaamiseks, kuid Tallinna Vangla keeldus vastusega nr. 5- 8/23/15465-2 taotluse rahuldamisest. X esitas vaide, mis jäeti Tallinna Vangla vastusega nr. 5- 15/23/182-2 rahuldamata.

4. Tallinna Halduskohtus registreeriti 02.12.2023 X kaebus Tallinna Vangla vastuste nr. 5- 8/23/15465-2 ja nr. 5-15/23/182-2 tühistamiseks ning Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks.

5. Tallinna Halduskohus jättis kaebuse 08.01.2024 antud määrusega käiguta ja hoiatas, et puuduste kõrvaldamata jätmisel võib kohus kaebuse tagastada. Määruse kohaselt tuli kaebajal puuduste kõrvaldamiseks esitada vaidlustatud vastused ning muud dokumendid ja tõendid või põhjenduse, miks neid esitada ei saa ja tasuda riigilõiv või esitada menetlusabi taotlus. Kaebaja sai käiguta jätmise määruse kätte 08.01.2024, kuid tähtaegselt puudusi ei kõrvaldanud.

2(2) KOHTU PÕHJENDUSED

6. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Kohus jättis puuduste kõrvaldamiseks kaebuse käiguta, kuid kaebaja käiguta jätmise määrusele ei vastanud kuigi sai selle kätte 08.01.2024. Kaebaja pidi esitama vaidlustatud vastused ning muud dokumendid ja tõendid või põhjenduse, miks neid esitada ei saa, ja tasuma riigilõivu või esitama menetlusabi taotluse. Kaebaja seda ei teinud.

7. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. HKMS § 38 lg 1 p 8 kohaselt märgitakse kaebuses tõendid, mis kinnitavad kaebaja poolt väidetavaid asjaolusid, viidates konkreetselt, millist asjaolu millise tõendiga tõendada soovitakse. Kaebaja ei ole koos kaebusega esitanud ühtegi tõendit. HKMS § 59 lg 1 kohaselt tuleb menetlusosalisel tõendada neid asjaolusid, millele tuginevad tema väited. Kui tõendite esitamine ei ole võimalik, tuleb näidata põhjused, miks neid esitada ei saa, ja teatada, kus tõendid asuvad või võivad asuda. Kokkuvõtvalt tõendid tuleb esitada kaebajal. Kui kaebajal pole võimalik tõendeid esitada, tuleb esitada põhjendus, miks tal tõendeid võimalik esitada ei ole. Kaebaja ei ole esitanud tõendeid ega põhjendusi, mistõttu pole võimalik kaebust läbi vaadata.

8. HKMS § 39 lg 1 p 4 kohaselt tuleb kaebusele lisada muu hulgas andmed riigilõivu tasumise kohta. HKMS § 104 lg 1 esimene lause sätestab, et kaebuse esitamisel halduskohtule, samuti apellatsioonkaebuse esitamisel ringkonnakohtule ning esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel tasutakse riigilõiv seaduse kohaselt. Sama paragrahvi lõige 2 sätestab muu hulgas, kui kaebuse eest ei ole riigilõivu tasutud või riigilõivu on tasutud seaduses sätestatust vähem, määrab kohus riigilõivu või täiendava riigilõivu tasumiseks tähtaja. Riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti. Kaebaja ei tasunud tähtaegselt riigilõivu ega esitanud menetlusabi taotlust, mistõttu tuleb kaebus tagastada.

9. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Janek Laidvee kohtunik