3-24-282/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Pihel Sarv Määruse tegemise aeg ja koht

6. veebruaril 2024 Tallinnas Haldusasja number 3-24-266 Haldusasi Kaitseressursside Ameti taotlus saada luba X-X.

X. juhtimisõiguse peatamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Taotluse esitaja Kaitseressursside Amet, esindaja Anu Rannaveski Puudutatud isik X.-X. X. Asja läbivaatamise viis Lihtmenetluses

RESOLUTSIOON 1. Anda luba peatada X.-X. X. (isikukood xxxxxxxxxxx) juhtimisõigus alates 15. veebruarist 2024, kui ta ei täida kohustust minna Kaitseressursside Ameti terviseseisundi hindamisele 14. veebruaril 2024. 2. Toimetada määrus kätte menetlusosalistele ja Transpordiametile. 3. Juhul, kui X.-X. X. juhtimisõigus peatatakse, kohustada Kaitseressursside Ametit andma Transpordiametile viivitamatult teada, kui juhtimisõiguse peatamise alus ära langeb. 4. Asendada määruse avaldamise korral X.-X. X. nimi ja isikukood tähemärkidega ning jätta avaldamata tema e-posti aadress.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kaitseressursside Amet (KRA) kohustas ettekirjutusega X.-X. X. (isikukood xxxxxxxxxxx) tulema 15. juunil 2022 KRA arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamisele. Ettekirjutus sisaldas 100 euro suuruse sunniraha hoiatust. X.-X. X. hindamisele ei ilmunud ja tasus kohtutäituri vahendusel sunniraha.

2. KRA tegi 11. augustil 2022 X.-X. X.le uue ettekirjutuse tulla arstlikku kontrolli. Ettekirjutus sisaldas 200 euro suuruse sunniraha hoiatust. X.-X. X. ettekirjutust ei täitnud ja tasus kohtutäituri vahendusel sunniraha.

3. Järgmise ettekirjutuse tegi KRA X.-X. X.le 9. jaanuaril 2023. Ettekirjutus sisaldas 400 euro suuruse sunniraha hoiatust. X.-X. X. ettekirjutust ei täitnud. Sunniraha ei rakendatud.

4. KRA tegi 4. mail 2023 X.-X. X.le uue ettekirjutuse tulla arstlikku kontrolli. Ettekirjutus sisaldas 600 euro suuruse sunniraha hoiatust. X.-X. X. ettekirjutust ei täitnud ja tasus kohtutäituri vahendusel sunniraha.

5. 15. augustil 2023 tegi KRA X.-X. X.le ettekirjutuse tulla terviseseisundi hindamisele 8. novembril 2023 kell 10.10. Ettekirjutus sisaldas 640 eurot suuruse sunniraha rakendamise hoiatust. Ettekirjutus on X.-X. X.le kätte toimetatuks loetud 15. septembril 2023 Eesti teabevärava teenuse kaudu. KRA on X.-X. X.le edastanud dokumente ka elektronposti aadressile xxxx.xxxxxxxx.xxxx. Kutsealune ei ole e-kirjadele reageerinud.

6. 30. augustil 2023 tegi KRA X.-X. X.le hoiatuse, milles teavitas, et kui kutsealune jätab

8. novembriks 2023 kavandatud hindamisele tulemata, võib KRA taotleda kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 33¹ lg 5 p 2 alusel halduskohtult luba tema juhtimisõigus peatada. 7.

31. jaanuaril 2024 registreeriti Tallinna Halduskohtus KRA taotlus saada luba peatada K- K. Karu juhtimisõigus ajani, mil ta osaleb terviseseisundi hindamisel.

7.1. Taotluse järgi ei täitnud X.-X. X. 15. augusti 2023. a ettekirjutuses ettenähtud kohustust ega tulnud 8. novembril 2023 terviseseisundi hindamisele. X.-X. X. on eiranud terviseseisundi hindamisele ilmumise kohustust korduvalt. Ta ei ole kordagi esitanud mõjuvat põhjendust, miks ta oma põhiseaduse (PS) §-st 124 tuleneva kohustuse on täitmata jätnud. 7.2. Ajateenistuse läbimine on Eesti riigikaitse alustalasid ja oluline kodanikukohustus. Selle kohustuse olemasolu ei saa olla ühegi Eesti Vabariigi meessoost kodaniku jaoks üllatav. Tervisekontrolli läbimine on ajateenistusse asumise eelduseks. Selle käigus kontrollitakse kutsealuse vastavust kaitseväeteenistuskohustuslase tervisenõuetele. Ilma terviseseisundi hindamist tegemata ei ole võimalik kutsealust ajateenistusse kutsuda.

7.3. X.-X. X.l on AM, B1 ja B mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba EVXXXXXX). Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole X.-X. X. karistada, vaid suunata teda täitma KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Juhtimisõiguse piiramine on proportsionaalne ja vajalik meede. Sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja pole siiani oma eesmärki täitnud. Taotluse esitamise hetkeks on KRA esitanud X.-X. X.le sunniraha rakendamise teatise, mis on kohtutäituri menetluses ja tasumata.

7.4. X.-X. X. on kutsutud ettekirjutusega uuesti terviseseisundi hindamisele 14. veebruaril 2024 kell 10.20. Pärast seda, kui X.-X. X. läbib terviseseisundi hindamise, teavitab KRA viivitamatult Transpordiametit sellest, et juhtimisõiguse peatamise aluseks olevad asjaolud on ära langenud.

8. X.-X. X. esitas 5. veebruaril 2024 taotlusele vastuse, mille kohaselt soovib ta kokku leppida terviseseisundi hindamise aja ning säilitada juhtimisõiguse. KOHTU PÕHJENDUSED

9. X.-X. X. on kutsealune KVTS § 2 lg 3 tähenduses ehk 17–27 aastane (k.a) mees, kes pole veel ajavõi asendusteenistust läbinud. KVTS § 40 lg 1 p 5 järgi on kutsealusel kohustus osaleda KRA määratud ajal ja kohas arstlikul läbivaatusel tema terviseseisundi hindamiseks. KVTS § 331 lõigetest 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab seda kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse saada luba inimesele väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks. Muuhulgas on KRA-l õigus taotleda kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist (KVTS § 331 lg 5 p 2). Enne loa taotlemist peab KRA inimest hoiatama.

10. Loa andmise eeldused on praegusel juhul täidetud. X.-X. X. on korduvalt eiranud oma kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele. KRA on teinud X.-X. X.le hoiatuse juhtimisõiguse peatamise võimaluse kohta (taotluse lisa 3, digitoimiku leht (dtl) 6). Hoiatus on X-X. X. KVTS § 15 lg-te 1 ja 3 järgi kätte toimetatud (taotluse lisa 4, dtl 4).

11. Ajateenistuse läbimine on hõlmatud Eesti kodaniku olulise kohustusega osaleda riigikaitses (PS § 124 lg 1). Ajateenistusse astumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamise läbimine. Juhtimisõiguse peatamine on praegusel juhul asjakohane meede. Sunniraha kohaldamine pole X.-X. X. senini oma kohustust täitma motiveerinud. X.-X. X. on kohtule selgitanud, et soovib kokku leppida terviseseisundi hindamise aja ja säilitada juhtimisõiguse. KRA on teinud X.-X. X.le ettekirjutuse tulla uuele terviseseisundi hindamisele juba 14. veebruaril 2024. Ettekirjutus on tehtud 23. novembril 2023. KRA on X.-X. X.le seega terviseseisundi hindamise ajast piisavalt varakult teada andud. Arvestades seda, et uus terviseseisundi hindamise aeg on juba määratud ning X.-X. X. on avaldanud soovi terviseseisundi hindamisel osaleda ja juhtimisõigus säilitada, määrab kohus, et X.-X.

X. juhtimisõiguse peatamine on lubatud juhul, kui ta ettekirjutust ei täida.

12. Eeltoodut arvestades annab kohus loa X.-X. X. juhtimisõigus peatada alates

15. veebruarist 2024, kui X.-X. X. ei täida 23. novembri 2023. a ettekirjutuses määratud kohustust osaleda 14. veebruaril 2024 KRA terviseseisundi hindamisel. 13. Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele ning KVTS § 331 lg 8 alusel Transpordiametile, kelle pädevuses on mootorsõiduki juhtimise õiguse loa andmine ja selle õiguse peatamine. Juhul, kui X.-X. X. juhtimisõigus praeguse määruse alusel peatatakse, tuleb KRA- l Transpordiametile viivitamata teada anda, kui juhtimisõiguse peatamise alus ära langeb, s.o kui X.-X. X. oma kohustuse täidab. 14. Määruse avaldamise korral tuleb X.-X. X. nimi ja isikukood asendada tähemärkidega ning jätta avaldamata tema e-posti aadress (HKMS § 175 lg 3).

Pihel Sarv /allkirjastatud digitaalselt/