3-23-2956/8 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tanel Saar, Einar Vene, Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht 31.01.2024, Tartu Haldusasja number 3-23-2956 Haldusasi Jaak Reinomäe kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastaseks tunnistamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 30.01.2024. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus Jaak Reinomäe määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja/määruskaebuse esitaja Jaak Reinomägi RESOLUTSIOON Jätta Jaak Reinomäe määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 30.01.2024. a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. J. Reinomägi esitas 20.12.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tegevuse (õigusakte tutvustamata võetakse kinnipeetavalt allkiri, et kinnipeetavat on tutvustatud õigusaktidega) õigusvastaseks tunnistamiseks. Ühtlasi esitas kaebaja menetlusabi taotluse tema vabastamiseks riigilõivu tasumise kohustusest.

2. Tartu Halduskohtu jättis 12.01.2024. a määrusega rahuldamata kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel (resolutsiooni p 2); jättis kaebuse käiguta ja andis kaebajale riigilõivu 20 euro tasumiseks 3 päeva määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest arvates (resolutsiooni p 3).

3. Tartu Ringkonnakohtu tagastas 24.01.2024. a määrusega kaebaja määruskaebuse Tartu Halduskohtu 12.01.2024. a määruse resolutsiooni p-i 2 peale.

4. Tartu Halduskohus tagastas 30.01.2024. a määrusega kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 alusel. Kohus märkis, et 12.01.2024. a määruse resolutsiooni p 2 jõustus 24.01.2024 Tartu Ringkonnakohtu 24.01.2024. a määrusega. Seega tuli kaebajal riigilõiv tasuda hiljemalt 29.01.2024 (HKMS § 67 lg 4). Kaebaja ei ole määruse tegemise ajani teavitanud kohut kaebuselt riigilõivu tasumisest ning ka kohtute infosüsteemist ei nähtu, et

2 kaebaja oleks riigilõivu tasunud. Riigilõivu tasumine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks ja riigilõivu tasumata jätmine on menetlust välistav asjaolu. Seega ei ole kaebus ilma riigilõivu tasumiseta menetletav.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

5. J. Reinomägi esitas 30.01.2024 määruskaebuse Tartu Halduskohtu 30.01.2024. a määruse peale. Kaebaja märgib, et ta on esitanud taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning erinevalt teistest kohtuasjadest antud asjas kohus kohaldas valesti HKMS § 112, millega rikkus põhiseaduse § 12. Seetõttu kaebaja nõuab asjas põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse algatamist. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. Ringkonnakohus leiab, et kaebaja määruskaebus tuleb jätta rahuldamata.

7. Tartu Halduskohtu 30.01.2024. a määruse kohaselt tagastas halduskohus kaebaja kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna kaebaja jättis riigilõivu halduskohtu määratud tähtajaks tasumata. See on puudus, mis takistab asja läbivaatamist. Halduskohtu 30.01.2024. a määrusele eelnevalt jättis halduskohus 12.01.2024. a määrusega kaebaja menetlusabi taotluse rahuldamata (resolutsiooni p 2) ning jättis kaebuse käiguta ja andis kaebajale 3 päeva riigilõivu tasumiseks arvates määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest (resolutsiooni p 3). Halduskohtu määrus jõustis 24.01.2024. Kaebaja ei ole tasunud halduskohtu nõutud riigilõivu. Halduskohus märkis 12.01.2024. a määruses (põhjenduste p 10), et kui kaebaja ei tasu määratud tähtajaks riigilõivu, tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Kuna kaebaja ei kõrvaldanud puudust, siis tagastas halduskohus kaebuse põhjendatult, sest kohus ei saa menetleda kaebust, mille esitamisel nõutud riigilõiv on tasumata.

8. Eelnevat arvestades jätab ringkonnakohus kaebaja määruskaebuse rahuldmata ja Tartu Halduskohtu 30.01.2024. a määruse muutmata.

9. Kaebaja nõuab põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse algatamist. Ringkonnakohus selgitab, et kaebaja taotlust põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse algatamiseks saab kohus analüüsida asja sisulise menetluse käigus pärast kaebuse menetlusse võtmist. Kuna käesoleval juhul jääb muutmata halduskohtu määrus kaebuse tagastamise kohta, siis jätab ringkonnakohus kaebaja eelmärgitud taotluse tähelepanuta.

(allkirjastatud digitaalselt)