3-23-2917/9 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tanel Saar Määruse tegemise aeg ja koht 16. jaanuar 2024, Tartu Haldusasja number 3-23-2917 Haldusasi Jaak Reinomäe taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks Menetluse alus ringkonnakohtus Jaak Reinomäe määruskaebus Tartu Halduskohtu 22. detsembri 2023. a määruse peale Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Taotleja/määruskaebuse esitaja Jaak Reinomägi Vastustaja Viru Vangla

RESOLUTSIOON Tagastada Jaak Reinomäe määruskaebus Tartu Halduskohtu 22. detsembri 2023. a määruse resolutsiooni punkti 1 peale halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lõike 2 ja § 207 lõike 3 punkti 1 alusel.

EDASIKAEBAMISE KORD Määrus on lõplik (HKMS § 119 lg 1).

RINGKONNAKOHTU SELGITUSED 1. Ringkonnakohtu hinnangul jättis Tartu Halduskohus 22. detsembri 2023. a määrusega Jaak Reinomäe menetlusabi taotluse, esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks, rahuldamata õiguspäraselt, põhjendades ja selgitades piisavalt nimetatud taotluse rahuldamata jätmise asjaolusid. Määruskaebuses esitatud väited ei anna alust halduskohtu määruse tühistamiseks. Eeltoodu alusel peab ringkonnakohus võimalikuks lahendada Tartu Halduskohtu 22. detsembri 2023. a määruse vaidlustamiseks esitatud määruskaebus käesoleva määruse resolutsioonis toodud õiguslikel alustel ilma kirjeldava ja põhjendava osata. Käesolev ringkonnakohtu määrus ei ole vaidlustatav. 2. Ringkonnakohus selgitab vastuseks määruskaebusele, et halduskohus arvutas J. Reinomäe kahekordse keskmise ühe kuu sissetuleku HKMS § 112 lg-s 1 sätestatud valemi alusel. Kahekordne keskmine ühe kuu sissetulek arvutatakse menetlusabi taotluse esitamisele eelneva nelja kuu sissetulekute ja väljaminekute põhjal. J. Reinomägi esitas riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse halduskohtule 14. detsembril 2023, seega oli arvutuse aluseks periood 14. august 2023 kuni 13. detsember 2023. Sel perioodil tehti J. Reinomäe vanglasiseselt kontolt väljamakseid nõuete fondi summas 3,45 eurot ja vabanemisfondi 1,38 eurot, mis kokku on 4,83 eurot. J. Reinomäe määruskaebusele lisatud vanglasisese konto väljavõttelt ei nähtu summat 4,83

2 eurot, kuna konto väljavõte on teise perioodi (1. november 2023 kuni 28. detsember 2023) kohta. Halduskohus selgitas, et kinnipeetavate isikute puhul eeldatakse igakuisteks vältimatuteks kulutusteks ca 5% ulatuses töötasu alammäärast (2023. aastal 36,25 eurot kuus) ning kohus ei pea neid täpsemalt hindama. Seega ei ole oluline, mille peale kinni peetav isik nimetatud summa (36,25 eurot kuus) kulutab. Selleks võivad olla nii ostud vangla kauplusest, riigilõivu tasumine kui ka dokumentidest ärakirjade tegemise teenuse eest tasumine. Ringkonnakohus leiab, et halduskohus leidis õigesti, et J. Reinomäe kahekordseks keskmiseks ühe kuu sissetulekuks oli 27,18 eurot ning ta oli võimeline tasuma riigilõivu 20 eurot esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel. Asjaolud, et J. Reinomäel võimaldatakse teha nädalas kaks tundi majandustöid või, et tal kulub raha dokumentidest väljatrükkide tegemiseks, ei ole aluseks kinni peetava isiku vabastamiseks riigilõivu tasumise kohustusest. 3. J. Reinomäele jääb arusaamatuks, miks on haldusasjades 3-23-2917 ja 3-23-2812 halduskohtu poolt tema kahe kuu keskmine sissetulek arvutatud erinevalt. Ringkonnakohus selgitab, et mõlemas haldusasjas on J. Reinomäe kahe kuu keskmine sissetulek arvutatud ühtemoodi ehk HKMS § 112 lg-s 1 sätestatud valemi alusel. Summade erinevus tuleneb keskmise sissetuleku arvutamise aluseks võetud perioodide erinevusest. 4. Määruskaebuse täienduses taotleb J. Reinomägi kohtunik Ülle Polluksi taandamist. Ringkonnakohus selgitab, et HKMS § 13 kohaselt kohaldatakse kohtuniku taandamise suhtes tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) §-e 23-30. TsMS § 24 lg 2 alusel esitatakse kohtuniku taandamise avaldus kohtule, kelle koosseisu taandatav kohtunik kuulub. Seega tuleb halduskohtu kohtuniku taandamise avaldus esitada halduskohtule.

(allkirjastatud digitaalselt)