3-22-2128/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht 15. jaanuar 2024, Tallinna Halduskohus

Haldusasja number 3-22-2128

Haldusasi X kaebus Eesti Advokatuuri aukohtu 21.09.2022 otsuse (asja läbivaatamise kuupäev 04.08.2022) tühistamise nõudes Menetlustoiming

Menetlusosalised ja nende esindajad

Menetluse lõpetamine

Kaebaja - X, esindaja Robert Sarv;

Vastustaja – Eesti Advokatuur, esindaja Kersti Puuri;

Kolmas isik – Y RESOLUTSIOON 1. Võtta vastu X 04.01.2024 kaebusest loobumise avaldus ja lõpetada haldusasja menetlus; 2. Jätta poolte menetluskulud nende endi kanda; 3. Saata käesolev määrus menetlusosalistele Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvestatuna käesoleva määruse kättesaamise kuupäevast

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X esitas 07.10.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Eesti Advokatuuri aukohtu 21.09.2022 otsuse (asja läbivaatamise kuupäev 04.08.2022) tühistamise nõudes.

2. Tallinna Halduskohtu 03.11.2022 määrusega võeti kaebus menetlusse, millele on Eesti Advokatuur 02.12.2022 ka vastanud ning taotlenud vandeadvokaat Y kaasamist kolmanda isikuna.

3. Tallinna Halduskohus kaasas 03.01.2024 määrusega menetlusse kolmanda isikuna vandeadvokaat Y.

4. Kaebaja esindaja esitas Tallinna Halduskohtule 04.01.2024 avalduse kaebusest loobumiseks tuginedes HKMS § 153 lg 1.

2 5. Tallinna Halduskohus selgitas 05.01.2024 kaebajale kaebusest loobumise tagajärgi. Menetlusliku positsiooni muutumise korral oli vaja sellest kohtule hiljemalt 12.01.2024 teada anda. Kirjas märgiti, et vastamata jätmise korral eeldab kohus, et selgitused on teadmiseks võetud ning menetlus lõpetatakse. Samas 05.01.2024 kirjas võimaldas kohus ka vastustajal ja kolmandal isikul kaebaja taotluse osas vastata. Kohus selgitas, et juhul kui vastustajal ja kolmandal isikul puuduvad vastuväited menetluse lõpetamise osas ning menetluskulud, siis ei ole vastata vaja. Sellisel juhul tõlgendab kohus seda nii, et vastuväiteid menetluse lõpetamisele ei ole ning menetluskulud puuduvad. Kohtute infosüsteemi andmetel on kaebaja esindaja ja vastustaja kohtu selgituse vastu võtnud 05.01.2024 ning kolmas isik 12.01.2024, kuid käesoleva määruse koostamise ajaks ei ole täiendavaid selgitusi esitatud, samas ei olnud see ka kohustuslik.

KOHTU PÕHJENDUSED

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 27 lg 2 p 2 ja § 153 lg 1 esimese lause kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse.

7. HKMS § 152 lg 1 p 3 ja § 155 lg 4 sätestavad, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise.

8. Kaebaja on esitanud Tallinna Halduskohtule 04.01.2024 kaebusest loobumise avalduse. Kohus on kaebusest loobumise tagajärgi kaebajale selgitanud. Avalduse vastu võtmata jätmiseks ei ole antud juhul põhjust. Seega tuleb kaebusest loobumise avaldus vastu võtta ning menetlus lõpetada. Kohus ei ole tuvastanud, et kaebusest loobumine võiks kahjustada teiste isikute õigusi või vabadusi. Seejuures selgitab kohus veelkord, et kaebusest loobumise ja menetluse lõpetamise korral ei saa kaebuse esitaja sama nõude ja alusega kaebusega enam halduskohtusse pöörduda (HKMS § 43 lg 1 p 2).

9. HKMS § 108 lg 7 järgi kannab kaebusest loobumise korral menetluskulud kaebaja. Haldusasja materjalist ei nähtu, et vastustaja oleks haldusorgani välist õigusabiteenust kasutanud, et kaebajalt nende kulude väljamõistmist taotleda (HKMS § 104 lg 9). Kohtupraktika käigus on asutud ühtlasi ka seisukohale, et haldusorgani menetluskulusid üldjuhul kaebajatelt välja ei mõisteta. Kuna kaebaja esitas kaebusest loobumise avalduse järgmisel päeval peale kolmanda isiku kaasamise määruse koostamist ning kolmas isik ei olnud jõudnud veel kaebusele oma seisukohta esitada, siis eeldatavalt ei olnud menetluskulu tekkinud ka kolmandal isikul. Seega menetluskulude või võimalike menetluskulude põhjendatuse hindamise vajaduse küsimust antud juhul ei tõusetu.

(allkirjastatud digitaalselt)

Enno Loonurm Kohtunik