3-23-2684/12 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedVõtta menetlusse X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 28.11.2023 määruse peale Jätta X määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 28.11.2023 määruse
Legislator headnote
AI generatedArt. 15 lg-ga, Art. 15 lg; 3-23-2684/12 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: Võtta menetlusse X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 28.11.2023 määruse peale Jätta X määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 28.11.2023 määruse
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Kaire Pikamäe (eesistuja), Monika Laatsit, Villem
Lapimaa
Määruse tegemise aeg ja koht
12.01.2024, Tallinn
Haldusasja number
3-23-2684
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja
kinnipidamiskeskusesse paigu-tamiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja
KB
Puudutatud isik – X, riigi õigusabi korras määratud
esindaja vandeadvokaat Aleksei Ratnikov
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 28.11.2023 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
X määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta menetlusse X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 28.11.2023 määruse peale
haldusasjas nr 3-23-2684.
2. Jätta X määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 28.11.2023 määruse
resolutsioon haldusasjas nr 3-23-2684 muutmata, kuid muuta osaliselt halduskohtu
määruse põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.
3. Vabastada X käesoleva määruse tõlkimise kulude kandmisest osaliselt. Tõlkida
määruse sissejuhatus, resolutsioon ja põhjendused vene keelde.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse
kättetoimetamisest arvates (HKMS § 235 lg-d 1 ja 3, § 265 lg 5).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) pidas 02.08.2022 kell 03.30 Valgas kinni X koos
kaaslasega. Puudutatud isikul ei olnud kehtivat reisidokumenti ja tal puudus Eesti Vabariigis
viibimiseks seaduslik alus. Isik esitas kontrollimisel PPA-le Y nimele väljastatud Venemaa
Föderatsiooni passi ja X nimele väljastatud välismaalase registreerimise koreakeelse kaardi.
Isik avaldas kinnipidamisel soovi saada rahvusvahelist kaitset. Ta peeti kuni 48 tunniks kinni
välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) alusel. Tartu Halduskohus andis
3-23-2684
2(6)
03.08.2022 määrusega haldusasjas nr 3-22-1647 PPA-le loa isiku kinnipidamiskeskusesse
paigutamiseks kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 03.10.2022.
Tallinna Halduskohus pikendas puudutatud isiku kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega
03.10.2022, 02.02.2023, 01.06.2023 ja 28.09.2023 määrustega. Tartu Ringkonnakohus ja
Tallinna Ringkonnakohus on nimetatud halduskohtu määruste peale esitatud määruskaebused
jätnud rahuldamata. Riigikohus on jätnud ringkonnakohtu määruste peale esitatud
määruskaebused menetlusse võtmata.
2. PPA tegi 27.01.2023 otsuse nr 12208020063-1, millega lükkas X rahvusvahelise kaitse
taotluse tagasi, lugedes selle selgelt põhjendamatuks VRKS § 201 p-de 2, 7 ja 9 alusel (p-d 1 ja
2) ning tegi ettekirjutuse Eestist lahkumiseks (p 3) ja kohaldas sissesõidukeeldu 5 aastaks (p 4).
Puudutatud isik vaidlustas PPA 27.01.2023 otsuse halduskohtus (haldusasi nr 3-23-446).
Tallinna Halduskohus jättis 26.05.2023 otsusega kaebuse rahuldamata, kuid peatas 26.05.2023
määrusega esialgse õiguskaitse korras PPA 27.01.2023 otsuse kehtivuse kuni haldusasja
menetlust lõpetava lahendi jõustumiseni. Puudutatud isik esitas halduskohtu otsuse peale
apellatsioonkaebuse, mis on Tallinna Ringkonnakohtu menetluses. Ringkonnakohus muutis
24.11.2023 määrusega esialgse õiguskaitse abinõu ja peatas PPA 27.01.2023 otsuse
resolutsiooni p 3 (s.o lahkumisettekirjutus) täitmise kuni menetlust lõpetava lahendi
jõustumiseni. Ringkonnakohus selgitas, et puudutatud isiku esialgse õiguskaitse kohaldamise
eesmärgiks on kaitsta teda Eestist väljasaatmise eest ja tagada tema osalemine kohtumenetluses.
Seetõttu piisab praeguses asjas lahkumisettekirjutuse täitmise peatamisest ning puudub vajadus
peatada vaidlustatud otsuse kehtivus tervikuna. Selliselt on täidetud isiku eesmärk
kohtumenetluse ajal Eestis viibida ning esialgse õiguskaitse kohaldamine ei takista samas PPA-
l teha ettevalmistavaid toiminguid lahkumisettekirjutuse täitmiseks.
3. PPA pidas puudutatud isiku 27.11.2023 kinni väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu
seaduse (VSS) alusel ja esitas Tallinna Halduskohtule taotluse tema kinnipidamiseks ja
kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kaheks kuuks VSS § 23 lg 1 p-de 1–3 alusel.
Tallinna Ringkonnakohtu 24.11.2023 määrus lõpetas puudutatud isiku rahvusvahelise kaitse
seisundi. Isiku jätkuv kinnipidamine on vältimatult vajalik Eesti Vabariigi avaliku korra ja
julgeoleku kaitseks ning kuni tema rahvusvahelise kaitse menetluse lõpliku otsuse jõustumiseni
ja tulevikus sunniviisiliseks väljasaatmiseks. Puudutatud isik ei täida kaasaaitamiskohustust,
takistades enda väljasaatmist rahvusvahelise kaitse taotluse esitamisega. PPA on tõendanud, et
isiku rahvusvahelise kaitse taotlus on põhjendamatu. Isikul puudub reisidokument tema
väljasaatmiseks kodakondsusjärgsesse riiki. Puudutatud isikul esineb põgenemisoht VSS § 68
lg-te 4, 6 ja 8 alusel. PPA on tõendanud, et isik on Venemaal tagaotsitav Venemaa Föderatsiooni
karistusseadustiku § 131 lg 3 – alaealise vägistamine – alusel. Isikul on kandmata 7 aasta 9 kuu
ja 15 päeva pikkune vanglakaristus. Isik saabus Eestisse ebaseaduslikult, omamata alust riigis
viibimiseks. Alates isiku kinnipidamisest on olnud selge, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita
ja otsib muid viise, kuidas saavutada endale sobilikum tulem.
4. X selgitas istungil, et ta ei põgene, sest tal on Eestis elukaaslane. Puuduva reisidokumendi
saamiseks on ta nõus minema Venemaa Föderatsiooni saatkonda. Isiku suhtes ei saa kohaldada
VSS sätteid. Ei ole tõendatud, et talle on Venemaal tehtud süüdimõistev kohtuotsus.
5. Tallinna Halduskohus rahuldas 28.11.2023 määrusega PPA taotluse ning andis loa X
kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära
langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 28.01.2024.
Puudutatud isikul puudub seaduslik alus Eestis viibimiseks (vt välismaalaste seaduse (VMS) §
43 lg 1). Tema rahvusvahelise kaitse seisund lõppes 24.11.2023 määrusega koosmõjus Tallinna
Halduskohtu 26.05.2023 otsusega, millega kohus jättis rahuldamata kaebuse PPA 27.01.2023
otsuse peale. Lõpliku otsusega muutus isiku staatus rahvusvahelise kaitse taotlejast Eesti
3-23-2684
3(6)
Vabariigis seadusliku aluseta viibivaks välismaalaseks (VRKS § 31 lg 1 p 2, § 31 lg 2).
Ringkonnakohus ei peatanud 24.11.2023 määrusega PPA 27.01.2023 otsuse kehtivust, vaid
üksnes lahkumisettekirjutuse täitmise. Seega leidis PPA taotluses põhjendatult, et 24.11.2023
määrusega muutus isik ilma seadusliku aluseta Eesti Vabariigis viibijaks.
Kinnipidamiskeskusesse paigutamine on lubatud, kui järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga
välismaalase Eestist lahkuma kohustamise menetluse läbiviimist (VSS § 23 lg 1).
Kinnipidamine on lubatud eelkõige, kui esineb välismaalase põgenemise oht (VSS § 23 lg 1 p
1) ning puudub reisidokument (VSS § 23 lg 1 p 3). VSS § 23 lg 1 kohaldamiseks piisab, kui on
tõenäoline, et rahvusvahelise kaitse menetluse tulemusel ei saa isik rahvusvahelise kaitse
seisundit, mis tähendab lahkumisettekirjutuse sundtäitmist. Sellise järelduse saab teha nii
Tallinna Halduskohtu 26.05.2023 otsuse kui ka Tallinna Ringkonnakohtu 24.11.2023 määruse
alusel. Seega ei takista ringkonnakohtu 24.11.2023 määrus isiku kinnipidamist.
VSS §-s 10 nimetatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei ole võimalik põgenemisohu korral.
Kohus saab teha prognoosotsuse põgenemisohu kohta isiku varasema käitumise alusel (VSS §
68 p 6). Põgenemisoht tähendab seda, et isik ei pruugi olla PPA-le kättesaadav tema
väljasaatmise täitmiseks. Tallinna Halduskohus on 26.05.2023 otsuses (p 65) põhjalikult
hinnanud, miks on alust arvata, et vabaduses olles ei oleks isik PPA-le kättesaadav tema
Venemaale väljasaatmiseks. Selle kohaselt selgitas puudutatud isik 20.01.2023 PPA-le, et palub
enda väljaandmist Ukrainale või soovib koos elukaaslasega minna Israeli. Samuti soovib ta
võimalusel tagasi pöörduda Lõuna-Koreasse. Venemaale ei soovi isik naasta, kuna seal on oht,
et ta peab olema vangis 16–20 aastat. Tallinna Ringkonnakohus leidis 28.11.2022 määruses, et
puudutatud isiku põgenemisohtu kinnitavad ka isiku vastuolulised ütlused, miks ta ei esitanud
rahvusvahelise kaitse taotlust PPA-le viivitamatult pärast Eestisse saabumist. Isiku ütlused
kinnitavad, et isiku soov ei olnud jääda Eestisse, vaid siit lahkuda. Isiku käitumine viitab sellele,
et tema sihtriik ei olnud Eesti. Nende põhjendustega tuleb nõustuda. Need kinnitavad PPA
veendumust, et isik ei soovi täita lahkumisettekirjutust Venemaale minekuks. Lisaks saab
põgenemisohtu sisustada VSS § 68 lg 4 alusel. Kohtud on korduvalt (viimati Tallinna
Ringkonnakohus 30.10.2023 määruse nr 3-22-1647 p-s 11) tõdenud, et PPA on esitanud
piisavalt usaldusväärseid andmeid, et isik on süüdi mõistetud alaealise vägistamise eest ja tal
on kandmata vanglakaristus 7 aastat 9 kuud ja 15 päeva.
Asjaoludest nähtuvalt puudub isikul ka reisidokument, mis võimaldab teda Venemaale välja
saata.
Puuduvad andmed selle kohta, et isiku kinnipidamine kinnipidamiskeskuses oleks vastuolus
tema turvalisuse või tervisekaitse kaalutlustega (VSS § 23 lg 4).
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
6. X palub määruskaebuses halduskohtu 28.11.2023 määrus tühistada ja teha uus määrus,
millega jätta PPA taotlus rahuldamata ja vabastada ta kinnipidamiskeskusest. Täidetud ei ole
VSS § 68 p-s 6 sätestatud asjaolu. Puudutatud isik ei ole enda käitumisega väljendanud
soovimatust täita lahkumiskohustust. PPA ega kohtud ei ole põgenemisohtu põhjendanud.
Kohtute hinnang, et põgenemisoht tuleneb isiku vastuolulistest ütlustest, on arusaamatu.
Puudutatud isik esitas rahvusvahelise kaitse taotluse PPA ametnikega kohtumisel, mitte tema
kinnipidamise tõttu. Ta ei viivitanud rahvusvahelise kaitse taotlemisega ega ole andnud
vastuolulisi ütlusi. Samuti jääb puudutatud isik selle juurde, et Eesti kohus ei saa kontrollida
Venemaa Föderatsiooni kohtuotsuse ja kriminaalmenetluse seaduslikkust. Kohtud ei saa
arvestada isikule väidetavalt mõistetud karistust, sest nad ei ole sellekohase kohtuotsusega
tutvunud ega teinud lõpuni selgeks juhtumi kõiki asjaolusid. Puudutatud isik on menetluse
käigus märkinud, et Venemaa kohtud ei ole alati usaldusväärsed ja kohtumenetlusi võidakse
3-23-2684
4(6)
kasutada isikute represseerimiseks. Isikul ei ole võimalik kuidagi esitada tõendeid, et temale
määratud karistus on fabritseeritud. Isegi kui esineb mõni VSS §-s 68 nimetatud asjaolu, ei saa
põgenemisohu tuvastamisel lähtuda ainult selles sättes loetletud alustest, vaid seda tuleb hinnata
konkreetsest isikust ja olukorrast lähtudes. Puudutatud isik on menetluses igati kaasa aidanud.
Kohus ega PPA ei ole piisavalt põhjendanud, miks lahkumisettekirjutuse täitmise tagamiseks
ei piisa VSS § 10 lg-s 2 sätestatud järelevalvemeetmetest, ennekõike kindlaksmääratud
elukohas elamise ja PPA-s enda registreerimise kohustusest. Puudutatud isik on
kinnipidamiskeskuses olnud juba üle aasta ja nelja kuu, mistõttu on tema kinnipidamine
ebaproportsionaalne.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
7. Ringkonnakohus võtab HKMS § 207 lg 1 alusel määruskaebuse menetlusse.
Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 203 lg 1, § 265 lg 5),
määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab HKMS §-des 52–54 ja 205 toodud
nõuetele. Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse §
22 lg 1 p 9).
8. VRKS § 31 lg 1 p 2 kohaselt loetakse lõplikuks otsuseks VRKS-i tähenduses PPA otsus
taotluse tagasilükkamise kohta, mille peale esitatud kaebuse on halduskohus jätnud
rahuldamata. Sama sätte lg 2 kohaselt lõpeb lõpliku otsuse tegemisega rahvusvahelise kaitse
menetlus. Kuna halduskohus jättis PPA 27.01.2023 otsuse peale esitatud kaebuse rahuldamata
ja ringkonnakohtu 24.11.2023 määrusest tulenevalt ei ole PPA 27.01.2023 otsuse kehtivus
enam tervikuna peatatud, selgitas halduskohus õigesti, et puudutatud isikul ei ole enam
rahvusvahelise kaitse taotleja staatust. Puudutatud isik on välismaalane, kellel ei ole Eestis
viibimiseks seaduslikku alust ja kes on PPA 27.01.2023 otsuse alusel kohustatud Eestist
lahkuma. Seega nõustub ringkonnakohus halduskohtuga, et põhimõtteliselt on puudutatud
isikut võimalik VSS § 23 lg 1 alusel kinni pidada (vt ka nt Tallinna Ringkonnakohtu 29.04.2022
määrus nr 3-22-605).
9. Halduskohtu määrusest võib aru saada, et halduskohtu hinnangul on puudutatud isiku
kinnipidamine põhjendatud VSS § 23 lg 1 p-de 1 ja 3 alusel. VSS § 23 lg 1 kohaselt võib
paigutada Eestis viibimisaluseta viibiva välismaalase kinnipidamiskeskusesse, kui VSS-is
sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga välismaalase Eestist lahkuma kohustamise
menetluse läbiviimise või lahkumiskohustuse täitmise tulemuslikkust, eelkõige juhul, kui
esineb välismaalase põgenemise oht (p 1) või välismaalasel puuduvad tagasipöördumiseks
vajalikud dokumendid või nende hankimine vastuvõtvast või transiidiriigist viibib (p 3).
Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel
peab igal üksikjuhtumil arvestama välismaalasega seotud olulisi asjaolusid (VSS § 23 lg 11).
VSS § 23 lg 1 p-s 1 nimetatud põgenemise ohtu iseloomustavad objektiivsed asjaolud on
loetletud VSS §-s 68. Halduskohus leidis, et puudutatud isikul esineb põgenemisoht VSS § 68
p-des 4 ja 6 nimetatud asjaolude tõttu. Nimetatud sätete järgi esineb välismaalase põgenemise
oht, kui välismaalane on korduvalt toime pannud tahtlikke kuritegusid või toime pannud
kuriteo, mille eest on talle mõistetud vangistus (p 4); ja välismaalane on Politsei- ja
Piirivalveametile või Kaitsepolitseiametile teada andnud või haldusorgan järeldab tema
hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita (p 6). VSS §-s 68 sätestatud
asjaolud peavad põgenemisohu tuvastamiseks kindlasti esinema, kuid põgenemisohu lõplikuks
kindlakstegemiseks tuleb vaadelda ja hinnata ka muid välismaalast ja juhtumit iseloomustavaid
asjaolusid (vt nt Riigikohtu 05.12.2022 määrus nr 3-20-2004, p 18.5).
10. Halduskohtu seisukoht, et puudutatud isikul esineb VSS § 23 lg 1 p-s 3 sätestatud
kinnipidamise alus, ei ole põhjendatud. Kuni 17.06.2022 kehtinud VSS redaktsioonis oli
samasisuline kinnipidamise alus sätestatud § 15 lg 2 p-s 3. Kohtupraktika kohaselt tuleb
3-23-2684
5(6)
nimetatud alust tõlgendada kooskõlas direktiivi 2008/115/EÜ art 15 lg-ga 1. Direktiivi art 15
lg 1 p b sätestab, et isikut võib kinni pidada, kui ta hoiab kõrvale tagasisaatmise
ettevalmistamisest
või
väljasaatmisest
või
takistab
neid.
Seetõttu
on
võimalik
tagasipöördumiseks vajalike dokumentide puudumisele tugineda üksnes siis, kui isik ei aita
kaasa endale dokumentide hankimisel (nt Riigikohtu 16.06.2017 määrus asjas nr 3-3-1-24-17,
p 11). Kuigi asjaoludest nähtuvalt puudub isikul Venemaale tagasipöördumiseks vajalik
reisidokument, ei ole PPA ega halduskohus väitnud, et isik ei aita kaasa selle hankimisel.
Puudutatud isik selgitas 28.11.2023 istungil, et ta on dokumentide saamiseks valmis koostööd
tegema (vt istungi protokoll ja helisalvestis kell 00:37:44). Puudutatud isiku kinnipidamisel ei
saanud seega tugineda VSS § 23 lg 1 p-le 3 ja ringkonnakohus muudab selles osas halduskohtu
määruse põhjendusi.
11. Ringkonnakohus jagab aga halduskohtu seisukohta, et puudutatud isikut võib kinni pidada
VSS § 23 lg 1 p 1 alusel. Halduskohus tuvastas õigesti puudutatud isikust lähtuva
põgenemisohu VSS § 68 p-dest 4 ja 6 tulenevalt, arvestades konkreetset isikut ja juhtumit
iseloomustavaid asjaolusid. Nagu halduskohus selgitas, on kohtud korduvalt leidnud, et PPA
on esitanud piisavalt usaldusväärseid andmeid, et isik on Venemaal süüdi mõistetud alaealise
vägistamise eest ja tal on kandmata vanglakaristus (vt nt Tallinna Ringkonnakohtu 04.07.2023
ja 30.10.2023 määrused nr 3-22-1647; 24.11.2023 määrus nr 3-23-446). PPA on haldusasja nr
3-22-1647 raames esitanud 30.05.2023 halduskohtule Interpoli raporti, mille kohaselt on
puudutatud isik Venemaal rahvusvaheliselt tagaotsitav alates 03.11.2022 ja ta on süüdi
mõistetud alaealise vägistamise eest Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi § 131 lg 3
järgi. Nimetatud asjaolu osutab, et isik suhtub õiguskorda negatiivselt, ning see vähendab
usaldust, et ta on vabaduses viibides PPA-le väljasaatmiseks kättesaadav. Kohtute hinnangul ei
ole puudutatud isiku seni esitatud väidetest võimalik järeldada talle määratud karistuse
fabritseeritust. Ka praeguses määruskaebuses ei ole esitatud väiteid, mille põhjal tuleks isikule
määratud karistuse osas asuda teistsugusele seisukohale. Lisaks annavad isiku käitumine Eestis
ja PPA-le antud ütlused alust arvata, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita. Isik on PPA-le
väljendanud, et ei soovi Venemaale naasta, vaid soovib lahkuda Ukrainasse, Iisraeli või Lõuna-
Koreasse (vt Tallinna Halduskohtu 26.05.2023 otsus nr 3-23-446, p 65). Soovi lahkuda
Ukrainasse on puudutatud isik väljendanud ka halduskohtu 28.11.2023 istungil (istungi
protokoll ja helisalvestis alates kell 00:37:44). Tallinna Ringkonnakohus on 28.11.2022
määruses nr 3-22-1647 (p 12) analüüsinud üksikasjalikult isiku väiteid seoses Eestisse tulekuga
ja siin rahvusvahelise kaitse taotlemisega. Ringkonnakohus järeldas isiku käitumise ja ütluste
põhjal kogumis, et tema tegelik soov ei olnud Eestis rahvusvahelist kaitset taotleda, vaid siit
edasi liikuda, tõenäoliselt mõnda teise Schengeni ala liikmesriiki. Arvestades et isikule on
praeguseks rahvusvahelise kaitse andmisest keeldutud ja talle on tehtud sundtäidetav
ettekirjutus lahkumiseks Venemaale, mille õiguspärasust on esimese astme kohus kontrollinud,
on kokkuvõttes endiselt põhjendatud seisukoht, et vabaduses viibides võib isik põgeneda ja
tema lahkumiskohustust ei ole võimalik tulemuslikult täita.
12. Kuna isikul esineb põgenemisoht, ei oleks leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine
põhjendatud, sest see võib osutuda ebatõhusaks (Riigikohtu 31.05.2017 määrus nr 3-3-1-93-16,
p 12). Kinnipidamisega kaasneb eraelu- ja vabaduspõhiõiguse riive, kuid see on taotletava
eesmärgi suhtes – tagada väljasaatmismenetlust – proportsionaalne. Asjaoludest ei nähtu, et
kinnipidamine oleks ebaproportsionaalne isiku tervise või turvalisuse aspektist. Kinnipidamist
ei ole alust hinnata ebaproportsionaalseks ka üksnes selle kestuse tõttu. Puudutatud isik on
paigutatud kinnipidamiskeskusesse VSS § 23 lg 1 alusel kuni kaheks kuuks ja VSS § 25 lg 3
kohaselt ei arvestata väljasaadetava kinnipidamise aja hulka VRKS alusel toimunud
kinnipidamist. Isiku väljasaatmist ei ole põhjust pidada perspektiivituks. PPA taotluse esitamise
ajal oli väljasaatmismenetlus alles algusfaasis ja PPA ei olnud veel saanud alustada vajalike
toimingute tegemisega.
3-23-2684
6(6)
13. Eeltoodust tulenevalt jääb määruskaebus rahuldamata ja halduskohtu 28.11.2023 määruse
resolutsioon muutmata, kuid ringkonnakohus muudab osaliselt halduskohtu määruse
põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.
14. Puudutatud isik palub määruskaebuses vabastada end tõlkekulude kandmisest. Tartu
Ringkonnakohus andis puudutatud isikule 16.08.2022 määrusega riigi õigusabi esindamaks
teda kinnipidamist puudutavas kohtumenetluses. Pole alust arvata, et isiku majanduslik seisund
oleks praeguseks paranenud. Kohtulahendi tõlkimiseks menetlusabi andmisel ei hinnata isiku
menetluses osalemise edukust ega mõistlikkust ja seda ei välista ka isikule riigi õigusabi korras
advokaadi määramine (HKMS § 111 lg 4). Ringkonnakohus rahuldab puudutatud isiku taotluse
osaliselt ning vabastab ta HKMS § 110 lg 1 p 1 alusel asjas tehtava kohtumääruse sissejuhatuse,
resolutsiooni ja põhjenduste tõlkimise kulude kandmisest. Seega tuleb kohtumääruse
sissejuhatus, resolutsioon ja põhjendused tõlkida vene keelde.
(allkirjastatud digitaalselt)