3-22-2086/19 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U O T S U S EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Einar Vene ja Tanel Saar Otsuse tegemise aeg ja koht

14. detsember 2023, Tartu Haldusasja number 3-22-2086 Haldusasi Xu kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju 1000 euro hüvitamiseks. Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 25. aprilli 2023. a otsus Menetluse alus ringkonnakohtus Xu apellatsioonkaebus Asja läbivaatamine lihtmenetlus Menetlusosalised Kaebaja – X Vastustaja – Tartu Vangla RESOLUTSIOON

1. Jätta Xu apellatsioonkaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 25. aprilli 2023. a otsus muutmata.

2. Jätta apellatsioonkaebuse esitamisel tasumisele kuulunud riigilõiv Eesti Vabariigi kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse otse Riigikohtule 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest. Kassatsioonkaebuse esitamise viimane päev on 15. jaanuar 2024. RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT

1. Ringkonnakohus teeb otsuse halduskohtumenetluse seadustiku § 201 lg 5 alusel kirjeldava ja põhjendava osata. Halduskohus on süstemaatiliselt ja ammendavalt vastanud kaebaja kõigile väidetele ja seisukohtadele. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu otsuse põhjendustega ning järgib neid.

2. Halduskohus tuvastas kaebuses mittevaralise kahju hüvitamise nõude alusena nimetatud vastustaja tegevusena: - eluosakonna lukustamise ja sellega kaebaja liikumisvõimaluse piiramise 21. kuni 27. juunini 2022; - kaebaja kambri nõuetele mittevastavuse alates 14. maist 2022 ligikaudu ühe kuu jooksul, kuna sundventilatsioon (väljatõmme) ei töötanud ja kambris oli palav; - kaebaja kambri nõuetele mittevastavuse 21. kuni 27. juunini 2022, kuna sundventilatsioon (väljatõmme) ei töötanud, kambris oli palav, õhuniiskus oli liiga kõrge, duširuumis tekkis hallitus; - kaebaja ilmajätmise spordisaali või -väljaku kasutamise võimalusest 2022. a juunis.

3. Kokkuvõtvalt tugines halduskohus kaebuse rahuldamata jätmisel sellele, et tõenditest ei ilmne, et kaebaja kamber ei oleks kaebuses nimetatud perioodidel vastanud eluruumidele kehtestatud nõuetele. Suvel esinenud kuumalaine ajal võis kaebaja temperatuuri tõusu tõttu tunda ebamugavust, kuid seda ei saa pidada õigusvastaseks. Duširuumis hallituse tekkimine ei ole tõendatud. Kambrite lukustamine oli õiguspärane ja selle mõju kaebajale leevendas kaebaja viibimine tööl neljal päeval seitsmest igal korral kaheksa tunni jooksul. Kuigi kord nädalas ette nähtud spordisaali kasutamise ära jäämine ei ole õiguspärane, ei saanud see tekitada kaebajale selliseid kannatusi, et põhjendatud oleks mittevaralise kahju hüvitamine rahas.

4. Apellatsioonimenetluses kordab kaebaja juba halduskohtule esitatud väiteid, kuid vaatab seejuures mööda seisukohtadest ja põhjendustest, miks halduskohus otsustas jätta kaebuse rahuldamata. Selles olukorras ei aita halduskohtu põhjenduste kordamine ringkonnakonnakohtu otsuses kaasa kaebaja õiguste kaitse tagamisele ega paku kaebajale paremat arusaamist kaebuse rahuldamata jätmise põhjustest.

5. Halduskohus ei lubanud kaebajal täiendada kaebust mittevaralise kahju hüvitamise nõudega seoses sellega, et kambri mõõtmed (põranda pindala, vaheseinte vaheline kaugus) ei vastanud nõuetele ja kamber oli remontimata ning kaebaja ei nõustu vastustaja praktikaga kinnipeetavate ühte kambrisse paigutamisel. Seega ei kuulu need kaebaja etteheited vaidluse eseme hulka. Samuti ei puuduta vaidluse eset kaebaja väited Tartu Vangla ehitamise asjaolude ja seetõttu kinnipeetavate kahekesi kambrisse paigutamise õigusvastasuse kohta. Kuna ringkonnakohus kontrollib apellatsioonimenetluses halduskohtu otsuse seaduslikkust ja põhjendatust (HKMS § 197 lg 1), siis jätab ringkonnakohus tähelepanuta apellatsioonkaebuse väited ja põhjendused nendes küsimustes.

6. HKMS § 108 lg-te 1 järgi kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Vastustaja ei ole esitanud menetluskulude nimekirja ega kuludokumente. Tulenevalt HKMS § 109 lg 1 ls-st 4 vastustaja kasuks menetluskulusid välja ei mõisteta.

4. septembri 2023. a määrusega jätkas ringkonnakohus kaebajale halduskohtu poolt antud menetlusabi apellatsioonkaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks. Tulenevalt HKMS § 118 lg-st 3 tuleb sellega kaasnev menetluskulu jätta Eesti Vabariigi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)