3-23-2538/7 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ragne Piir Määruse tegemise aeg ja koht 30.11.2023, Tallinn Haldusasja number 3-23-2538 Haldusasi

X kaebus Politseija Piirivalveameti 18.10.2023 otsuse nr 15.3-3.4/795-3 tühistamiseks Menetlusosalised Kaebaja – X, esindaja Aleksei Smelov Vastustaja – Politseija Piirivalveamet, esindaja Anastassia Donets Menetlustoiming Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-23-2538 menetlus.

2. Mõista Politseija Piirivalveametilt X kasuks menetluskuluna välja 350 eurot. Muus osas jäävad menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda.

3. Tagastada pärast määruse jõustumist kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 20 eurot. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X esitas 09.11.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse Politseija Piirivalveameti (PPA) 18.10.2023 otsuse nr 15.3-3.4/795-3 tühistamiseks.

2. PPA teatas 22.11.2023 vastuseks kohtunõudele, et PPA 18.10.2023 otsuse tegemiseks puudus vajadus ning seega PPA tunnistas oma 17.11.2023 otsusega nr 15.3-3.4/795-4 kaebuses vaidlustatud otsuse kehtetuks. PPA taotles menetluse lõpetamist halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel ning palus jätta kaebaja menetluskulud kaebaja enda kanda.

3. Kaebaja teatas 29.11.2023 kohtule, et on nõus menetluse lõpetamisega. Kaebaja palub mõista PPA- lt kaebaja kasuks välja 524 eurot (s.o 504 eurot õigusabikulu ja 20 eurot riigilõiv) ning määrata, et menetluskuludelt tuleb lahendi jõustumisest alates kuni täitmiseni tasuda viivist võlaõigusseaduse (VÕS) § 113 lg 1 teises lauses ettenähtud ulatuses.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Vastustaja tunnistas 17.11.2023 otsusega nr 15.3-3.4/795-4 kehtetuks kaebuses vaidlustatud PPA 18.10.2023 otsuse ning kaebaja on nõustunud menetluse lõpetamisega. Seega on võimalik käesoleva haldusasja menetlus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada.

5. Menetluse lõpetamise korral puudub kaebajal õigus pöörduda sama nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 p 2).

6. Kui haldusasja menetlus lõpetatakse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamise tõttu, peab menetluskulud HKMS § 108 lg-s 6 sätestatud üldreegli järgi kandma vastustaja. Erandiks on vaid olukord, kus vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest ning kaebuse eesmärgi kohtumenetluse ajal saavutamise tingis näiteks oluliste asjaolude muutumine pärast kaebusega halduskohtusse pöördumist (vt Tallinna Ringkonnakohtu 18.10.2021 määrus nr 3-21-755, p-d 13‒14). Praegusel juhul oli PPA 18.10.2023 otsuse kehtetuks tunnistamine ja seeläbi kaebuse eesmärgi saavutamine tingitud kaebuse esitamisest. Seetõttu tuleb menetluskulud kanda vastustajal.

7. Kaebaja on kohtule esitanud menetluskulude nimekirja koos kuludokumentidega. Esindajakulu kandmise kohustus seoses käesoleva haldusasjaga on 22.11.2023 arvega nr 2/1123 tõendatud (HKMS § 109 lg 11). Kohus mõistab välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud (HKMS § 109 lg 6). Õigusabikulude suurus tervikuna ei tohi olla asja iseloomu ja tähtsust arvestades ülepaisutatud (vt Tallinna Ringkonnakohtu 21.06.2018 otsus nr 3-18-752, p 19). Kaebaja taotleb vastustajalt 504 euro ulatuses õigusabikulude hüvitamist. Menetluskulude nimekirjast nähtuvalt on käesoleva asjaga seoses õigusabiteenust osutatud 4,2 tunni ulatuses. Kohtu hinnangul ei ole käesoleva vaidluse olemust arvestades esindajakulu täies ulatuses vastustajalt väljamõistmine põhjendatud. Tegemist oli lihtsa vaidlusküsimusega ning kaebaja saavutas oma eesmärgi juba enne kaebuse menetlusse võtmist. Kohus peab eeltoodut arvestades põhjendatuks mõista vastustajalt kaebaja kasuks välja menetluskulu kokku 350 eurot (ilma käibemaksuta).

8. Kaebaja taotleb, et talle hüvitatavatelt menetluskuludelt mõistetaks välja viivis VÕS § 113 lg 1 teises lauses sätestatud määras. Kuna HKMS ei näe ette võimalust menetluskuludelt viivise väljamõistmiseks (vt ka Riigikohtu 06.06.2019 otsus nr 3-17-842, p 37; 15.02.2021 otsus nr 3-18-2294, p 27), jääb see taotlus rahuldamata.

9. Kaebajale tuleb HKMS § 104 lg 5 p 4 alusel tagastada kaebuse eest tasutud riigilõiv 20 eurot.

(allkirjastatud digitaalselt)