3-23-2646/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(2)

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadri Sullin Määruse tegemise aeg ja koht 22. november 2023. a, Tallinn Haldusasja number 3-23-2646 Haldusasi X kaebus Tallinna Linnavalitsuse 13.11.2023 määruse nr 9- 3/1250-2 ja 16.10.2023 teate väärteomenetluse algatamata jät- mise kohta tühistamiseks RESOLUTSIOON 1. Tagastada X kaebus. 2. Määruse jõustumisel tagastada kaebajale kaebuselt tasutud riigilõiv 15 eurot. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

1. X esitas 22.11.2023 Tallinna Halduskohtule kaebuse järgmiste nõuetega: - tühistada Tallinna Linnakantselei 13.11.2023 määrus nr 9-3/1250-2; - tühistada Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti (MUPO) teade väärteomenetluse nr 410123034866 alustamata jätmise kohta; - kohustada Tallinna Munitsipaalpolitsei Ametit alustama väärteomenetlust seoses liiklusseaduse rikkumisega autoga XXXXXX.

Kaebusele lisatud kohtuvälise menetleja 13.11.2023 määrusest (dtl 6-8) nähtuvalt teavitas kaebaja 21.09.2023 MUPO-t liiklejaid takistaval viisil pargitud sõidukist. 25.09.2023 uuris kaebaja, kas auto omanikku on trahvitud ja palus edastada rikkuja andmed. Kohtuvälise menetleja ametnik vas- tas kaebaja avaldusele 16.10.2023. Samal päeval esitas kaebaja MUPO-le väärteoteate ja väärteoas- ja algatamise taotlusega. MUPO saatis 23.10.2023 kaebajale teate väärteomenetluse alustamata jät- mise kohta. 06.11.2023 esitas kaebaja kohtuvälise menetleja juhile kaebuse menetleja tegevuse pea- le. Kohtuvälise menetleja juht jättis 13.11.2023 määrusega nr 9-3/1250-2 kaebuse rahuldamata.

2. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 alusel. Kaebu- se lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses.

HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Käesoleval juhul näeb väärteomenet- luse seadustik (VTMS) ette vaidluse lahendamiseks teistsuguse menetluskorra.

Isikul, kes ei nõustu kohtuvälise menetleja juhi määrusega ja kes vaidlustab kohtuvälise menetleja tegevust, millega on rikutud isiku õigusi, õigus esitada kaebus maakohtule (VTMS § 78 lg 1). Kae- bus tuleb esitada kirjalikult kümne päeva jooksul alates vaidlustatava määruse kättesaamisest adres- seerides selle maakohtule ja esitades kohtuvälisele menetlejale, kes vaidlustatava määruse koostas

2(2) (samas lg 2 p 1 ja lg 3). Kohtuväline menetleja edastab kaebuse koos materjalidega maakohtule (samas lg 4). Vastav vaidlustamisviide on ka 13.11.2023 määruse punktis 6.

3. Kuivõrd HKMS-i kohaselt tuleb kaebus tagastada, ei ole kohtul võimalik kaebust maakohtule edastada. Kohus selgitab kaebajale, kuhu ja kuidas 13.11.2023 määruse vaidlustamiseks pöörduda (HKMS § 121 lg 3; märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esi- tamise seadus § 5 lg 6).

Kohtule nähtub, et kaebaja on 13.11.2023 määruse kätte saanud samal päeval. Seega tuleb kaebajal määruse peale kaebus esitada hiljemalt 23.10.2023. Kaebajal tuleb kaebus adresseerida selgelt Har- ju Maakohtule ja esitada kohtuvälisele menetlejale, s.o Tallinna Linnavalitsusele. Kohtuväline me- netleja edastab kaebuse ise maakohtule.

Kohus selgitab ka võimaliku kahju hüvitamise nõude osas järgmist: - Otseselt väärteo tagajärjel tervisekahjustuse või varalist kahju saanud isikul ja tema esindajal on pärast väärteoasjas lahendi tegemist, samuti pärast selle jõustumist õigus tutvuda kogu väär- teotoimikuga. Selline õigus ei laiene väärteotoimikus olevatele teiste isikute eriliiki isikuandme- tele. – VTMS § 62 lg 3. Sätte eesmärk on anda kannatanule võimalus tutvuda tema õiguste kait- seks vajaliku väärteomenetluses kogutud teabega1. Eeltooduga ei võta halduskohus seisukohta, kas kaebajale on kahju tekkinud ja kas ta on kannatanuks. - Kui kaebajale on seoses kaebuses kirjeldatud sündmuse ja sõidukiga tekkinud kahju, on tal või- malik esitada hagi kahju hüvitamiseks tsiviilkohtumenetluse seadustikus (TsMS) sätestatud kor- ras ja vajadusel, sh võimaliku kahju tekitaja väljaselgitamiseks taotleda kohtult eeltõendamisme- netluse läbiviimist (vt TsMS 26. peatükk).

4. Kohtule nähtuvalt on kaebaja tasunud kaebuselt riigilõivu 15 eurot, mis tuleb kaebajale määruse jõustumisel tagastada (HKMS § 104 lg 5 p 2).

(allkirjastatud digitaalselt) Kadri Sullin

1 Seletuskiri on kättesaadav: https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/88ffa9b9-b639-43bc-ad2a- 1b6baaff4f01