3-23-2626/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Janek Laidvee Määruse tegemise aeg ja koht

21. novembril 2023 Tallinnas Haldusasja number 3-23-2626 Haldusasi

X. X. taotlus riigi õigusabi saamiseks Menetlusosalised Taotleja X. X. Menetlustoiming Riigi õigusabi taotluse lahendamine RESOLUTSIOON

1. Jätta rahuldamata X. X. taotlus riigi õigusabi saamiseks.

2. Määruse avaldamisel asendada taotleja nimi tähemärgiga. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD

1. X. X. esitas 20. novembril 2023 Tallinna Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotlusele on lisatud majandusliku seisundi teatis ja Sotsiaalkindlustusameti (SKA) 9. novembri 2023. a vaideotsus nr 5.2-3/39178-4. Vaideotsusega jättis SKA rahuldamata taotleja vaide SKA 16. oktoobri 2023. a otsuse nr P26O-2023-93833 peale. 16. oktoobri 2023. a otsuse järgi ei tuvastanud SKA taotlejal puude raskusastet.

2. Taotleja on kohtule esitatud riigi õigusabi taotluse vormil märkinud, et soovib saada riigi õigusabi kaebuse esitamiseks SKA 9. novembri 2023. a vaideotsuse ja 16. oktoobri 2023. a otsuse peale. Riigi õigusabi saamise vajadust on taotleja põhjendanud asjaoluga, et talle on määratud raske nägemispuue. KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 110 lg 1 alusel on menetlusabi riigipoolne abi menetluskulude kandmiseks. Menetlusabina võib kohus isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda tegema kohe või täies ulatuses (HKMS § 110 lg 1 p 3). Menetlusabi andmisel advokaadi õigusabi eest tasumisel lähtub kohus lisaks HKMS-i sätetele ka riigi õigusabi seaduses (RÕS) sätestatust (HKMS § 110 lg 2).

4. Taotlejal võib olla keeruline tasuda kvalifitseeritud õigusabi eest, kuid praegusel juhul esineb RÕS § 7 lg 1 punktis 1 sätestatud alus riigi õigusabi andmisest keeldumiseks. RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui isik on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Kohtule esitatud dokumentidest nähtub, et taotleja soovib esitada kaebust SKA 9. novembri 2023. a vaideotsuse ja 16. oktoobri 2023. a otsuse peale. Vaatamata sellele, et taotlejal ei pruugi olla õigusalaseid

2(2) eriteadmisi, ei ole kohtul põhjust kahelda, et taotleja on ise võimeline esitama kohtule kaebuse SKA 9. novembri 2023. a vaideotsuse ja 16. oktoobri 2023. a otsuse tühistamiseks. Taotlusele lisatud vaideotsusest nähtub, et taotleja on esitanud ise ka vaide SKA 16. oktoobri 2023. a otsusele, millega taotlejal puude raskusastet ei tuvastatud. Samuti nähtub kohtute infosüsteemist, et taotleja on varasemalt halduskohtumenetluses osalenud ilma esindajata ning on suutnud ise oma seisukohti väljendada.

5. Vaidlus selle üle, kas SKA jättis õiguspäraselt taotleja puude raskusastme tuvastamise taotluse ja vaide rahuldamata, ei ole õiguslikult ega menetluslikult keerukas. Taotleja ei pea kaebust õiguslikult põhjendama. Taotlejal tuleb kohtule esitada faktilised asjaolud, miks on SKA teinud tema hinnangul õigusvastased otsused. Arvestades seda, et vaidlus puudutab taotleja tervisega seonduvaid asjaolusid, saab nende kohta anda selgitusi eeskätt taotleja ise.

6. Lisaks lasub halduskohtul uurimispõhimõttest tulenevalt kohustus jälgida, et kaebaja õigused ei jääks õigusliku kaitseta. Selleks tagab kohus omal algatusel asja lahendamiseks oluliste asjaolude väljaselgitamise, kogudes vajaduse korral tõendeid ise või tehes nende esitamise kohustuseks menetlusosalistele (HKMS § 2 lg 4 lause 1). Kohus tagab igas menetlusstaadiumis oma selgitustega, et menetlusosalise huvide kaitseks vajalik avaldus ega tõend ei jääks esitamata õigusliku kogenematuse tõttu ning avalduse läbivaatamist takistavad vormivead kõrvaldatakse (HKMS § 2 lg 5). Kohus tagab kõigis asja lahendamiseks olulistes küsimustes menetlusosalistele tõhusa ja võrdse võimaluse esitada ja põhjendada oma seisukohti ning vaielda vastu teiste menetlusosaliste seisukohtadele või toetada neid (HKMS § 2 lg 6).

7. Eelnevat arvesse võttes leiab kohus, et taotleja on võimeline ise oma õigusi kaitsma ning jätab riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 punkti 1 alusel rahuldamata.

8. Taotleja nimi tuleb määruse avaldamisel asendada tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3).

/allkirjastatud digitaalselt/

Janek Laidvee