3-22-2487/10 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedkohtuotsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates. Viimane päev apellatsioonkaebuse esitamiseks on 06.12.2023. Vastuseks teise menetlusosalise poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib esitada
Legislator headnote
AI generated3-22-2487/10 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Viimane päev apellatsioonkaebuse esitamiseks on 06.12.2023. Vastuseks teise menetlusosalise poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib esitada
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
KOHTUOTSUS
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kadriann Ikkonen
Otsuse tegemise aeg ja koht
6. november 2023, Tallinn
Haldusasja number
3-22-2487
Haldusasi
OÜ Lõuna Inkasso kaebus Siseministeeriumilt 34 700 euro
suuruse hüvitise väljamõistmiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – OÜ Lõuna Inkasso, esindaja vandeadvokaat Eerik
Entsik
Vastustaja – Siseministeerium, esindaja Merje Joll
Asja läbivaatamine
RESOLUTSIOON
Kirjalik menetlus
1. Jätta OÜ Lõuna Inkasso kaebus rahuldamata.
2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud menetlusosaliste
endi kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Kohtuotsuse peale on õigus esitada apellatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul
kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates. Viimane päev apellatsioonkaebuse esitamiseks on
06.12.2023. Vastuseks teise menetlusosalise poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib esitada
vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse menetlusosalisele kättetoimetamisest
arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (halduskohtumenetluse
seadustiku (HKMS) § 184). HKMS § 52 lg 1 järgi tuleb kohtule esitatavad avaldused sõnastada võimalikult
selgelt ja lühidalt. Kui apellant soovib apellatsioonkaebuse arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda
apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus
menetluses (HKMS § 182 lg 1 p 9). Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada
menetlusabi, tuleb tal esitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei
peata menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi
taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige
esitama apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
ASJAOLUD
1. Siseministeerium otsustas 17.12.2021 käskkirja nr 1-3/106 (edaspidi: käskkiri) resolutsiooni p-ga
1 sundvõõrandada OÜ-le Lõuna Inkasso kuuluva kinnistu (pindala 10 739 m2, sihtotstarve
maatulundusmaa), et ehitada välja Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni vahelise piiririba
taristu. Sama käskkirja resolutsiooni p-ga 2 otsustas Siseministeerium maksta kinnisasja avalikes
huvides omandamise seaduse (KAHOS) § 11 lg 2 alusel OÜ-le Lõuna Inkasso kinnistu
sundvõõrandamise eest tasu 5 300 eurot. Riik on sundvõõrandatava kinnistu omandamiseks
pidanud läbirääkimisi alates 2019. aastast, kui kinnistul oli veel eelmine omanik, kuid kokkulepet
ei saavutatud, kuna kinnistu omanikud soovisid kinnistu võõrandada suurema tasu eest. Kaanon
Kinnisvarabüroo OÜ Metsakorralduse büroo 21.04.2021 eksperthinnangu alusel oli kinnisasja
hüvitisväärtuseks 5 300 eurot. See on KAHOS § 11 lg 2 alusel OÜ-le Lõuna Inkasso kinnistu
võõrandamise eest makstav tasu. Kuigi nimetatud sätte kohaselt tuleb lisaks kinnisasja väärtusele
hüvitada ka kinnisasja omandamisega otseselt kaasnev varaline kahju ja saamata jääv tulu, ei ole
OÜ Lõuna Inkasso samas esitanud tõendeid, millest nähtuks selliste kulude olemasolu.
2. OÜ Lõuna Inkasso esitas 23.02.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse käskkirja tühistamiseks ja
Siseministeeriumi kohustamiseks määrata sundvõõrandatava kinnisasja eest õiglane ja kohene
hüvitis (haldusasi nr 3-22-474).
3. Tallinna Halduskohus luges 12.05.2022 määrusega kaebuse mittetähtaegseks, jättis tähtaja
ennistamise taotluse rahuldamata ja lõpetas haldusasja menetluse. Tallinna Ringkonnakohus jättis
28.07.2022 määrusega OÜ Lõuna Inkasso halduskohtu määruse peale esitatud määruskaebuse
rahuldamata. Halduskohtu ja ringkonnakohtu määrused jõustusid 18.10.2022.
4. OÜ Lõuna Inkasso esitas 23.11.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse käskkirja õigusvastaseks
tunnistamise ja täiendava, 34 700 euro suuruse hüvitise väljamõistmise nõudes. Kaebaja loobus
20.12.2022 täiendavas selgituses käskkirja õigusvastasuse tuvastamise nõudest.
KAEBAJA SEISUKOHAD
5. Käskkirja punktis 2 sätestatud sundvõõrandatava Põhjamäe kinnisasja eest tasutav hüvitis 5 300
eurot on seaduse tähenduses õiglane hüvitis sundvõõrandatava Põhjamäe kinnisasja eest.
Tulenevalt Eesti Vabariigi põhiseaduse (PS) § 32 lg-st 1 ja KAHOS § 11 lg-st 1 on õigus pöörduda
kohtusse ning vaidlustada vara võõrandamine, hüvitus või selle suurus. Avalikes huvides
kinnisasja omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise aluseks oleva hüvitusväärtuse määramisel
tuleb hindajal juhinduda vara hindamise standardi EVS 875-12:2016 osast 12 „Hindamine
hüvitamise eesmärgil“. Nimetatud standard näeb ette saamata jääva tulu ja otsese kaasneva kahju
hindamise. Hoone asendamise kulu võib osutuda suuremaks kui selle turuväärtus.
6. Kaebaja omandas Põhjamäe kinnisasja 19.02.2014 ja 06.06.2018 sõlmitud notariaalselt tõestatud
lepingute alusel ostuhinnaga 148 000 eurot, mis sundvõõrandatava Põhjamäe kinnisasja ühe
katastriüksuse (10 739 m2) arvestuslikuks hinnaks teeb 31 863 eurot. Kaebaja omandas
sundvõõrandatava Põhjamäe kinnisasja sooviga rajada sinna maavarade kaevandus, kuivõrd
läheduses juba on maavarade kaevandus ning ka Põhjamäe kinnisasjal asub kaevandatavat
maavara.
7. Vastustajal tuli kooskõlas KAHOS § 11 lg-ga 2 ja KAHOS § 14 lg-ga 1 arvestada Põhjamäe
kinnisasja väärtuse kindlaksmääramisel kaebaja poolt kinnisasja omandamisel tegelikult makstud
ostuhinda ning asjaolu, et Põhjamäe kinnisasja sundvõõrandamisel kaotab kaebaja võimaluse
rajada Põhjamäe kinnisasjale maavarade kaevandus.
8. LAHE Kinnisvara OÜ 16.05.2022 ekspertarvamuse nr 0235-22T kohaselt on Põhjamäe
kinnisasja hüvitusväärtuseks loetud eeldusel, et väljastatud on kaevandamisluba dolokivi
kaevandamiseks, summa suuruses 40 000 eurot. Põhjamäe kinnisasja sundvõõrandamisel oleks
pidanud olema sundvõõrandatava Põhjamäe kinnisasja eest tasutava hüvituse suuruseks 40 000
eurot. Siseministeeriumilt tuleb seega välja mõista OÜ Lõuna Inkasso kasuks täiendav 34 700
eurot.
VASTUSTAJA SEISUKOHAD
9. Vastustaja palub jätta kaebuse rahuldamata. Riik pidas kinnistu omandamiseks läbirääkimisi
alates 2019. aastast. Siseministeerium teavitas 20.03.2019 kirjaga nr 9-8/62-1 kinnistu omanikku
sellest, et riigipiiriga külgneva katastriüksuse nr 46002:003:0180 (Põhjamäe kinnistu registriosa
200641) 10 739 m2 suurune äralõige on vajalik piiriribaks ja Eesti Vabariigi rahvusvaheliste
kohustuste täitmiseks või riigipiiri valvamiseks vajaliku taristu ja teenindusrajatise ehitamiseks.
Kuna kinnistu omanik teavitusele ei vastanud, pöördus Politsei- ja Piirivalveamet (PPA)
19.04.2021 saadetud e-kirjaga taaskord kinnistu omanik EP poole, milles selgitas, et
Siseministeeriumi vastutusvaldkonda kuuluvad riigipiiri valvamise ja kaitsmise ning piirirežiimi
tagamisega seotud ülesanded. Nimetatud ülesannete täitmiseks ja riigi sisejulgeoleku tagamiseks on
riik alustanud piiririba väljaehitamist, kus tänaseks on Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni
vahelise ajutise kontrolljoone piiririba taristu väljaehitamisel jõutud ehitamise etappi. Piiritaristu
väljaehitamiseks on vaja kasutada ka eraomandisse kuuluvaid maa-alasid, mistõttu on vaja
kinnisasja avalikes huvides omandamine riigile vastavalt KAHOS-ele.
10. PPA palus EP hiljemalt 27.04.2021 avaldada oma nõusolek või keeldumine kinnisasja
omandamise menetluse algatamise osas. EP vastas 31.05.2021 saadetud e-kirjaga, et ei nõustu
ettepanekuga, kuna kinnistu on võõrandatud kaebajale. PPA pöördus 01.07.2021 kirjaga nr 16-
86/998-1 kinnistu eelmise omaniku ja kaebaja poole, milles teavitas kinnistu avalikes huvides
omandamise menetlusest ning märkis, et kaebaja võib soovi korral esitada hiljemalt 19.07.2021
kinnistule võrdleva hindamisaruande. Kaebaja vastas nimetatud pöördumisele 21.09.2021 seda, et
ta ei nõustu esitatud pakkumusega.
11. Kuivõrd riik vajas kinnistut juba 2022. aastal kui piiriprojekti kohaselt olid algamas kagupiiri
taristu teise etapi ehitustööd ning et läbirääkimised ei viinud soovitud tulemuseni, tuli avaliku huvi
tagamiseks ja riigipiiri taristu väljaehitamiseks alustada kinnistu sundvõõrandamisega. Vastustaja
teavitaski 01.10.2021 kirjaga nr 9-8/89-3 kaebajat kinnistu avalikes huvides sundvõõrandamise
menetluse algatamisest ning esitas Kaanon Kinnisvarabüroo OÜ Metsakorralduse büroo
21.04.2021 eksperthinnangu alusel kaebajale pakkumuse võõrandada kinnistu hüvitisväärtusega 5
300 eurot. Kinnistu omandamises kokkuleppele jõudmise korral lisandub hüvitusväärtusele
KAHOS-es ettenähtud motivatsioonitasu 1 172,40 eurot. Kaebaja ei esitanud PPA-le kinnistu
võrdlevat hindamisaruannet hiljemalt 19.07.2021, mistõttu kinnistu sundvõõrandati ning
hüvitusväärtuseks jäi Kaanon Kinnisvarabüroo OÜ Metsakorralduse büroo 21.04.2021
eksperthinnangu kohaselt 5 300 eurot.
11. Kaebaja ei ole oma nõude osas olnud järjepidev ning paljasõnaliste väidete pinnalt soovinud
erinevate summade tasumist. Sundvõõrandamise otsusega väljamõistetud hüvitist ei ole kaebajale
tasutud, sest vaatamata korduvatele päringutele ei ole kaebaja andnud oma konto numbrit. Kuigi
kaebaja taotleb haldusaktiga tekitatud kahju hüvitamist, vaidlustab ta sisuliselt haldusaktiga
määratud summat. Oma õiguste esmaseks kaitseks tulnuks kaebajal menetluse kestel esitada
Siseministeeriumile võrdlev hindamisaruanne ning vaidlustada siseministri käskkirjaga määratud
sundvõõrandamise tasu tühistamis- ja kohustamisnõude esitamisega. Kaebaja pidi olukorras, kus ta
sundvõõrandamisega nõustus, kuid pidas kinnisasja eest määratud hüvitist liiga väikeseks,
vaidlema hüvitise suuruse üle Siseministeeriumi 17.12.2021 käskkirja kohtus vaidlustamise teel.
Jättes selle võimaluse nõuetekohaselt kasutamata (haldusasja nr 3-22-474 menetlus lõpetati
kaebetähtaja rikkumise tõttu), jättis kaebaja esmased õiguskaitsevahendid kasutamata (RvastS § 7
lg 1). Kuivõrd RVastS § 7 lg 1 kohaselt võib isik kahju hüvitamist nõuda avaliku võimu kandja
õigusvastase tegevusega tekitatud kahju eest ning et siseministri käskkiri on õiguspärane ja kehtiv
haldusakt, siis ei ole kahju hüvitamise eeldus täidetud.
12. Kaebaja on kahju ulatuse määratlemisel lähtunud ebaõigest eeldusest. Vastustaja on selgitanud
välja, et kinnistu väärtus on Kaanon Kinnisvarabüroo OÜ Metsakorralduse büroo 21.04.2021
eksperthinnangu kohaselt 5 300 eurot. Hindamise viis läbi isik, kellel on kutseseaduse kohane
kehtiv 7. taseme vara hindaja kutse. Kaebaja on kohtumenetluse käigus kinnistu väärtuse ja seeläbi
tekitatud kahju suuruse määramisel lähtunud aga Lahe Kinnisvara 16.05.2022 ekspertarvamusest nr
0235-22T ja selles toodud 40 000 euro suurusest hüvitusväärtusest. Kaebaja ei ole pööranud
tähelepanu asjaolule, et eksperthinnang tugineb eeldusele, et hoonestamata kinnisasjale on
väljastatud kaevandamisluba dolokivi kaevandamiseks. Arvestades, et kinnistu asub vahetult
rajatava piiritaristu kõrval, st piirivööndis, siis on selle kinnistu kasutamisele seatud kitsendus,
mistõttu on vähetõenäoline, et kaebajale üldse kaevandamisluba antakse. Seega seni, kuni puudub
kaevandamisluba, ei saa kinnistu hüvitusväärtuseks lugeda ka 40 000 eurot. Seda, et Lahe
Kinnisvara 16.05.2022 eksperthinnangus nr 0235-22T näidatud hind on otseselt seotud kaeveloa
olemasoluga, tõendab ka kaebaja Siseministeeriumile esitatud 17.01.2022 koostatud
eksperthinnang nr 0033-22T, millest nähtub, et kinnistu väärtus on 14.01.2022 seisuga 6 300 eurot.
Seega on kinnistu tegelik väärtus asjaolusid arvesse võttes oluliselt väiksem, kui taotletud kahju
hüvitis. Kuigi ka see summa erineb mõnevõrra vastustaja pakutud hinnast, tuleb arvesse võtta, et
sundvõõrandamise tasu määratakse selle kuupäeva seisuga, millal kutseline hindaja või menetluse
läbiviija määras menetluses esimest korda kinnisasja väärtuse (KAHOS § 11 lg 5). Kaebajale tuleb
kinnistu sundvõõrandamise eest tasuda 5 300 eurot, mis on õiglane ja kohane hind kinnistu
võõrandamise eest.
KOHTU PÕHJENDUSED
13. Kahju hüvitamiseks peavad RVastS § 7 lg-test 1 ja 2 tulenevalt olema täidetud järgmised
eeldused: 1) kannatanu õiguste rikkumise tagajärjel temale kahju tekkimine; 2) avaliku võimu
kandja õigusvastane tegevus või tegevusetus avalik-õiguslikus suhtes; 3) põhjuslik seos kahju ja
õigusvastase teo vahel; 4) esmaste õiguskaitsevahendite kasutamine kahju tekkimise ära
hoidmiseks või kahju kõrvaldamiseks; 5) kahju hüvitamise hõlmatus rikutud normi kaitse-
eesmärgiga (võlaõigusseaduse (VÕS) § 127 lg 2 ja § 1045 lg 3).
14. Menetlusosaliste vahel ei ole vaidlust, et kaebaja nõustus vaadeldava kinnisasja
sundvõõrandamisega. Käskkirja alusel otsustas vastustaja maksta KAHOS § 11 lg 2 alusel OÜ-le
Lõuna Inkasso kinnistu sundvõõrandamise eest tasu 5 300 eurot. Kaebaja leiab, et nimetatud
summa ei ole õiglane hüvitis sundvõõrandatava Põhjamäe kinnisasja eest. Vastustaja sõnul ei ole
kohtuotsuse vormistamise seisuga kaebajale nimetatud hüvitist välja makstud, kuna kaebaja ei ole
esitanud andmeid, kuhu vastav hüvitis tuleks kanda.
15. KAHOS § 11 lg 2 järgi koosneb sundvalduse tasu (KAHOS § 39 lg 2 kaudu) kinnisasja
väärtusest ja hüvitisest sundvalduse seadmisega otseselt kaasneva varalise kahju ja saamata jääva
tulu eest, kui need esinevad. Otsene varaline kahju ja saamata jäänud tulu hüvitatakse KAHOS §-
de 13 ja 14 alusel ning hüvitamata jätmine peab olema põhjendatud.
16. Kaebajal tuli õiguste esmaseks kaitseks vaidlustada käskkirjaga määratud sundvõõrandamise
tasu (vt RVastS § 3 lg 4), millist võimalust kaebaja ka kasutas. Samas oli kaebaja oma õiguste
kaitsel hooletu, kuivõrd vaidlustas käskkirja kohtus hilinemisega. Kohus jättis kaebaja esitatud
kaebuse esitamise tähtaja ennistamata ning lõpetas haldusasja menetluse (haldusasi nr 3-22-474).
Seega on käskkiri jätkuvalt kehtiv. Ka Tallinna Ringkonnakohus märkis 22.06.2023 määruses
praeguses haldusasjas, et kaebajal tuli olukorras, kus ta sundvõõrandamisega nõustus, kuid pidas
kinnisasja eest määratud hüvitist liiga väikeseks, vaidlema hüvitise suuruse üle käskkirja kohtus
vaidlustamise teel. Jättes selle võimaluse nõuetekohaselt kasutamata, jättis kaebaja esmased
õiguskaitsevahendid kasutamata (RVastS § 7 lg 1). RVastS §-des 3, 4 ja 6 sätestatud nn esmaste
õiguskaitsevahendite kasutamata jätmine võib tingida hüvitamis- või heastamisnõude rahuldamata
jätmise (RVastS § 7 lg 1) või olla aluseks vastutuse piiramisele (RVastS § 13, Tallinna
Ringkonnakohtu 18.10.2022 otsus nr 3-20-597, p 18). Kohtu hinnangul tuleb sel põhjusel jätta
kaebaja kahjuhüvitusnõue antud juhul rahuldamata.
17. Lisaks sellele jääks kahju hüvitusnõue rahuldamata ka sisulistel põhjustel.
18. KAHOS § 29 lg 1 järgi peab sundvõõrandamise otsus sisaldama muu hulgas sundvõõrandamise
põhjendust, tasu ja täiendavate hüvitiste suurust. Käskkirjast nähtuvalt on sundvõõrandamise otsuse
tegemisel neid asjaolusid ka arvestatud. Käskkirjas on märgitud, et kuigi lisaks kinnisasja
väärtusele tuleb hüvitada ka kinnisasja omandamisega otseselt kaasnev varaline kahju ja saamata
jääv tulu, ei ole kaebaja esitanud ühtegi tõendit, millest nähtuks selliste kulude olemasolu.
19. Siseministeerium pöördus 20.03.2019 kinnistu endise omaniku EP poole ning palus avaldada
nõusolek või keeldumine kinnisasja omandamise menetluse osas (dtl 124-127). Täiendavalt paluti
kinnistu eelmiselt omanikult seisukohta 19.04.2021 (dtl 128-131). EP vastas 31.05.2021 ning
selgitas, et on võõrandamas kinnistut kaebajale (dtl 133). Kaebaja esindaja vastas vastustajale ning
selgitas, et kaebaja tasus EP kinnistu eest 148 000 eurot ning kaebaja on nõus loovutama kinnistu
osa 25 000 euro eest (dtl 137). Vastustaja teatas kaebajale 06.09.2021, et algatas piiritaristu
väljaehitamiseks vajaliku maa-ala võõrandamise ja teatas ühtlasi, et vastavalt Kaanon
kinnisvarabüroo OÜ Metsakorralduse büroo 21.04.2021 eksperthinnangule (dtl 150), soovib
Siseministeerium Põhjamäe katastriüksuse omandada hüvitisväärtusega 5 300 eurot, millele
lisandub motivatsioonitasu 1 172,40 eurot. Kaebajal tuli hiljemalt 20.09.2021 avaldada nõusolekut
või keelduda ettepanekust (dtl 141-142). Kaebaja teatas 21.09.2021, et ei nõustu vastustaja
pakkumisega (dtl 143). Siseministeerium palus kaebajal 01.10.2021 esitada täiendav arvamus (dtl
146-147). Menetlusosalised ei vaidle selle üle, et kaebaja ei esitanud haldusmenetluses tõendit, kust
tuleneks kinnistu hind, mis oleks suurem kui summa, millise vastustaja otsustas kaebajale
vaadeldava kinnistu eest hüvitada.
20. Kaebaja tugineb oma seisukohas LAHE Kinnisvara OÜ 16.05.2022 ekspertarvamusele nr
0235-22T, mille kohaselt on Põhjamäe kinnisasja hüvitusväärtuseks loetud 40 000 eurot (dtl 43).
Ekspert on välja toonud, et hinnatavaks varaks on hoonestamata kinnisasi, reg osa nr 21178250
eeldusel, et väljastatud on kaevandamisluba dolokivi kaevandamiseks. Hüvitusväärtus on 40 000
eurot (3,72 eurot/m2). Seega ei ole menetlusosaliste vahel vaidlust, et kinnistu väärtus on 40 000
eurot üksnes juhul, kui kinnistule on antud kaevandamisluba. Käsitletud tõendist ei nähtu kinnistu
väärtust ilma kaevandamisloata.
21. Kohtu hinnangul ei ole usutavad kaebaja väited, et ta omandas vaadeldava kinnistu eesmärgiga
asuda kinnistul kaevandama. Enne kinnistu võõrandamist oli kaebaja teadlik käimasolevast
kinnistu sundvõõrandamise menetlusest. PPA pöördus kaebaja esindaja poole vastava teabega
01.07.2021 (dtl 134) ning kinnistusraamatu andmetel omandas kaebaja vaadeldava kinnistu
12.08.2021. Seega oli kaebajale kinnistu omandamisel teada, et kinnistul ei pruugi olla võimalik
asuda kaevandama. Asjaolu, et kaebaja oli nõus tasuma kinnistu eest kaebuses väidetud summa, ei
saa olla seotud kahju tekkimisega. Lisaks nähtub äriregistrist, et kaebaja tegevusalad on järgmised:
tehingud kinnis- ja vallasvaraga, inkassoteenuste osutamine, kinnis- ja vallasvara käibe- ja
kapitalirent, majandus- ja juriidiliste konsultatsioonide andmine, laenude andmine seadusega
lubatud juhtudel. Seega on mõnevõrra kummastav kaebaja soov omandada kinnistu eesmärgiga
asuda maavara kaevandama. Kohus möönab, et äriregistris märgitud äriühingu tegevusalad on
üksnes informatiivse sisuga, kuid illustreerib mõnevõrra äriühingu tegevusalasid.
22. Kaebaja ei ole esitanud tõendit, et talle on vastav kaevandamisluba juba väljastatud.
Maapõueseaduse § 42 lg-st 1 tuleneb, et kaevandamiseks peab olema kaevandamisluba, kui
käesolev seadus ei sätesta teisiti. Sama seaduse § 55 lg 2 p 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest
keeldutakse ka juhul, kui mäeeraldis või selle teenindusmaa asub riigikaitselise ehitise maa-alal või
selle piiranguvööndis ja kaevandamine võib ohustada riigikaitselist ehitist või riigikaitselisele
ehitisele määratud või kavandatud ülesannete täitmist või riigikaitselise ehitise töövõime. Samuti
juhul, kui kaevandamine on vastuolus riigi huviga (p 10). Kuivõrd maatükk sundvõõrandati
põhjusel, et ehitada Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni vaheline ajutine kontrolljoone
piiririba taristu, ei ole eeldatav, et vastav kaevandamisluba ka väljastatakse.
23. Vaadeldava maatüki osas on Lahe Kinnisvara Lõuna Eesti OÜ kutseline hindaja koostanud
17.01.2022 eksperthinnangu nr 0033-22T, millest nähtub, et kinnistu väärtus on 14.01.2022 seisuga
6 300 eurot (dtl 191). Nimetatud tõend ei näita kinnistu väärtust haldusakti väljastamise seisuga.
Seega ei ole tõendatud kaebaja väited osas, et talle on põhjustatud sundvõõrandamisega kahju ning
vastustaja määras kinnistu väärtuse vääralt.
24. Kohus jätab eeltoodud põhjustel kaebuse rahuldamata.
25. HKMS § 108 lg 1 alusel kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Vastustaja ei ole
menetluskulude väljamõistmist taotlenud, seega jäävad menetlusosaliste kulud nende endi kanda.
(allkirjastatud digitaalselt)